????緊緊牽住項目的“牛鼻子”

????——探析南海新區產業強區之路

????山東半島藍色經濟區四大海洋經濟新區之一、山東省高端裝備制造產業園區、市域一體化六大重點區域之一……南海新區這塊年輕的土地，承載了諸多榮譽和太多的期許。

????榮譽背后是努力，期許之下是責任。南海人以永不熄滅的創業激情和追求卓越的服務熱情，緊緊牽住項目這一“牛鼻子”不放，按照“突出海洋經濟、強化工業帶動、再造園區優勢、加快項目建設”的工作思路，加大項目招引力度和落地投產速度，肩負起打造藍色經濟示范區和高端產業隆起帶的重任。

????今年以來，南海新區共有40多個過億元項目簽約或達成意向，其中過5億元的20個，新建或改造廠房61萬平方米，完成固定資產投資76.5億元，開發建設全面提速，構筑產業發展的新高地。

????優化服務

????營造項目發展好環境

????筑巢引鳳，環境先行。

????在南海新區現代路中段，一座不起眼的小樓，樓頂立著“南海發展服務中心”八個鮮紅的大字。

????這座管委租來的小樓，是南海服務的“心臟”，項目審批需要的所有手續都能在這里完成。

????緊扣“簡、省、快、優”四字訣，南海新區進一步優化審批流程，采取職能整合、委托代辦等一系列措施，對所有進區項目統一登記、牽頭辦理、并聯審批、集中收費，有效規范了審批服務行為。審批時限壓縮近一半，并創新性引入了中介收費競爭機制，使中介收費降到行業標準下線的40%以下，最低達到15%，為南海新區的快速發展和項目推進營造了優異的軟環境。

????資金是項目落地、企業發展的關鍵。每天，南海新區財政局副局長李海明都會到財政內部信息網上，關注國家和省里出臺的產業優惠扶持政策，掌握信息動態，以便及時跟進相關工作，積極爭取資金。

????李海明表示，圍繞創新融資方式，破解新區和企業融資難題，在充分利用城市資源與金融產業對接，大力發展銀行及信托、保險、擔保等金融業務的同時，他們引進了中阿精典項目運營公司，聯合國內基金設立10億元的發展基金，以基金資本帶動社會資本，為產業發展提供支持。同時，成立了藍創建設投資有限公司、金海建設投資有限公司等投融資平臺，為產業項目和基礎設施建設募集資金。

????近日，南海新區一家企業計劃擴大產業規模，但在向商業銀行申請貸款時遇到了難題，由于缺乏必要的抵押物，無法順利辦理貸款。南海新區在得知情況后，決定由藍泰融資擔保有限公司為該企業提供擔保，收取比商業擔保公司費用低的擔保金，幫助企業順利辦下了貸款。

????為強化科技支撐，南海新區積極打造科技創新平臺，規劃建設了20萬平方米的藍色產業孵化器，已有全人抗體藥物、病毒檢測儀、制動器、高能電池等4個研發團隊達成進駐意向。此外，中物院科技廣場年內動工，北京交通大學威海校區明年開始招生，年內爭取再落地一所大學，為高端人才的引進、科技成果的轉化、科技企業的孵化提供載體平臺。

????在強有力的服務推動下，今年以來，昆崳電纜、三角集團南海產業園、氣墊平臺船、嘉和機械二期、道琦礦山機械設備以及港口防波堤等十多個項目已經開工，到目前，45個重點產業項目順利推進，其中博盛新材料、凌航食品等項目實現當年開工、當年投產。

????招大引強

????繪就項目建設新圖譜

????“南海新區經過6年的艱苦創業，各項基礎設施基本完善，發展優勢日益突出。要實現新突破、快發展，必須從大項目、好項目的招引入手，全面出擊、招大引強，完善產業布局，撐起南海經濟發展的大骨架。”南海新區管委主要負責人強調。

????面對競爭日益激烈的招商形勢，南海新區積極轉變招商方式，創新招商思路，舉全區之力抓招商，引項目。

????管委領導班子首當其沖、牽頭負責，以投促局、經發局以及駐區市直部門為主體，成立了12個招商小組，全面整合招商力量，細化產業分工，每名領導、每個招商小組都明確1至2個主攻領域，集中力量突破，形成專業化、扁平化招商格局，有效提高了招商引資的針對性和實效性。

????進入第四季度以來，12個招商組分頭出擊，分赴珠三角地區的廣州、深圳、惠州、佛山、從化，長三角地區的杭州、蘇州、寧波、上海，河南的鄭州、平頂山以及北京、濟南等地開展招商活動，行程達4萬多公里，網羅了一大批客商資源。

????在招商活動中，各招商組“八仙過海”，各出奇招。投資促進局局長石建奉帶領一組招商隊伍積極與商會接洽，通過人脈資源，與多地商會建立友好關系。他們與世界杰出華商協會、中國企業家發展聯合會建立聯系，免費在其協會舉行的大會上作招商推介，并與協會達成了戰略合作協議。“每月世界杰出華商協會都會組織一批華商會員到南海新區考察，并達成了一批合作意向。”石建奉高興地說。

????在接待考察客商的過程中，南海新區注意收集客商信息，建立起客商資源庫，每周給這些客商發送南海新區的新信息，在節假日發送問候信息，長期與這些客商溝通交流，為有效捕捉招商信息奠定了良好基礎。

????有效的招商舉措，成為南海項目聚集的源頭活水，形成了聯系一批、儲備一批、建設一批、投產一批的梯次格局。

????科技助力

????特色產業帶龍頭高昂

????時至寒冬，走進南海新區，處處感受到火一般的發展熱情。

????在南海新區臨港產業區華騰新陶建材有限公司聯合燒成車間內，機器轟鳴，傳送帶運轉不停，一派繁忙的生產景象。

????“我們的生產設備全部從西班牙、意大利引進，是世界上最先進的。這條生產線從磨粉、布料壓制、燒成、拋光、打包，所有工序全部自動完成。”車間負責人介紹，“一期工程10月份投產后，訂單一直不斷，公司決定再上一條高檔陶瓷生產線，預計明年4月份投產。”

????進入第四季度以來，同樣生產建材的博盛新材料也是訂單不斷，每天到公司拉貨的車輛絡繹不絕，產品遠銷歐美、亞非等多個國家和地區。

????“我們引進的是歐洲生產工藝，生產的高強度低堿玄武巖纖維制品不僅防火保溫，更具有節能降耗的功能。”公司總經理周鵬舉說，該項目已被國家發改委列為中長期重點發展項目。

????而生產新型生態環保材料的藍島科技產業園正在抓緊進行二期工程施工。記者在現場看到，工地上，一望無際的鋼結構主體屹然挺立，防火涂層、設備基礎及配套管網工程等正在有條不紊地進行。

????在二期工程北側，早已建成投產的一期項目每天吸引了大批參觀者和客商。“像這樣圖案精美、顏色豐富的成品板材，都是用煤矸石、建筑垃圾、秸稈等廢棄材料制成。它具有防火節能輕質、環保無毒抗震等特性，而且便于施工和組裝，可以說是建筑領域的一次重大革命。”在產品展示區，講解員一邊解說，一邊對板材進行抗壓、防火、環保實驗，其優良的性能令人嘆為觀止。

????在產業布局上，南海新區以藍色高端產業和戰略新興產業為主，以世界500強、大型跨國公司和央企為重點，全力突破重大產業項目，大力發展以海洋工程、節能環保等為重點的先進裝備制造業，以生物醫藥、中藥藥品等為重點的生物醫藥產業，以新型功能性材料、先進復合型材料為重點的新材料產業，以生物化工、精細化工為重點的生態化工產業，以康療、養生、文化休閑為重點的健康養生及文化產業，通過產業的鏈條化、集群化發展，打造跨越發展的新優勢。

????如今，新區各大特色產業帶脈絡清晰、骨骼強壯：華騰、博盛、藍島科技等骨干企業共同舉起了南海新區新材料產業的大旗；天潤曲軸、威力裝備、鴻通管材等則挺起了先進裝備制造業的脊梁；瑞霖醫藥、益建醫藥、琪諾醫藥等構筑起了南海生物藥業板塊；奧特萊斯商業旅游綜合體、中基國際廣場、東北亞國際媒體中心等項目托起了健康養生及文化產業的明天……

????厚積薄發，激流勇進，南海新區正加速駛入蓬勃發展的“快車道”。

????（記者 盛瀟涵 王文文 通訊員 劉昌勇）