????一體化布局下的蝶變之美

????——2013年威海南海新區發展回眸

????◎本報記者 王文文 通訊員 劉昌勇

南海生態濕地。

????2012年12月26日，威海南海新區管理委員會成立；2013年1月26日，中共威海市委威海南海新區工作委員會成立；2013年3月4日，《威海南海海洋經濟新區發展規劃》獲省發改委批復；2013年8月，《威海市城市化發展綱要》提出，“威海南海新區要強化與威海中心城區的聯動發展，建設具有較強國際競爭力的現代海洋產業聚集區和現代化、國際化、生態化的副中心城區”，南海新區全面進入威海全域城市化、市域一體化發展快車道。

南海發展服務中心。

????改革創新 全新突破

????■威海市重點區域行政審批服務工作現場會在南海新區召開，推廣南海經驗

????2013年3月27日，威海市重點區域行政審批服務工作現場會在南海新區召開，學習借鑒南海經驗。南海發展服務中心將涉及工業項目審批和服務的13個職能部門及14家中介服務機構全部整合，將工業項目審批流程中所涉及的50個行政許可事項和中介服務機構辦理事項進行全面梳理規范，優化整合為注冊、立項、供地、建設四個部分，在“統一登記、牽頭辦理、并聯審批、集中收費、免費代辦”的運行模式下，創出南海審批速度，有效營造了“零障礙、低成本、高效率”的投資發展環境。2013年，南海發展服務中心共辦理各類審批手續1841件，累計節省辦事時間1889個工作日，效能提升65%，減免緩征各類收費4287萬元，比標準降低82.4%。

????■成立12個招商小組和項目建設推進領導小組

????2013年10月8日，南海新區創新招商機制，實行扁平化招商，成立12個招商組，每個小組分產業確定招商方向和招商任務。同步成立了項目建設推進領導小組，負責協調解決項目建設中遇到的困難和問題，督促項目早開工、早投產、早達效。成立了督查考核小組，進行項目日調度、周評價、月小結，確保項目快建設、早投產。

????■文登市52項行政審批權下放南海新區

????2013年11月8日，文登市政府下發《關于進一步優化南海新區行政審批工作的意見》，向南海新區試點下放52項行政審批權限，南海新區范圍內的審批服務事項執行南海新區管委相關優惠扶持政策。南海新區獲52項行政審批授權后，涉及工業項目的審批均可在辦事大廳一站式辦結，90%以上的進廳事項實現了即到即辦。

????夯實基礎 城市提升

????■投入28億元，實施10大重點工程，基礎設施政府性投入達100億元

????2013年，南海新區投入28億元，實施暢海路、南海高中、香水河整治等十大重點工程，全面完善城市服務功能，不斷增強區域競爭力。目前已累計完成近百億元的政府性投入，路、水、電、暖、氣等“十通一平”設施基本到位，修建“五縱四橫”骨干路網300多公里，污水、雨水等各類管網650多公里，新增綠化面積800多萬平方米。

????■暢海路開工建設，今年將全線貫通

????2013年，南海新區投資2.7億元啟動暢海路工程，路段全長13公里，寬110米，雙向8車道，按一級公路標準建設，向南直達海邊，向北連接202省道直達文登城區。目前，環海路以南路段已貫通，正進行道路兩側綠化；環海路以北工程已完成基礎施工，2014年將全線貫通。

????■南海高中工程進展迅速，今年新學期投入使用

????南海高中總投資1.5億元，按照山東省規范化學校標準規劃設計，建筑面積10.7萬平方米，可容納60多個教學班、4000多名學生。2013年4月份正式開工建設，目前，3棟教學樓、2棟實驗樓、8棟宿舍樓已封頂，信息科技樓、圖書館、辦公樓和餐廳正進行主體建設，禮堂、體育館、藝術館正進行基礎施工，2014年新學期可投入使用。

????■南海新區公交車、出租車投入運營

????2013年6月18日，南海新區成立公共交通公司，添置8輛公交車、20輛出租車投入區域運營。車輛以液態天然氣為燃料，綠色、環保、低耗，車內均安裝有監控系統和GPS定位系統。

????■香水河大橋開建

????2013年10月，香水河大橋開工建設。大橋采用斜拉橋設計，橋梁總長1068米，是繼長會口大橋后的我市第二長橋。采用雙向四車道一級公路標準設計，設計時速為80公里，路基寬度24.5米，目前已修建200多米的便橋，預計2016年9月30日前大橋竣工通車，建成后將縮短兩岸近10公里的距離，南海新區環海通道也將因此被打通。

????■北京交通大學威海校區正式落戶南海新區，今年9月份正式招生

????2013年11月26日，市政府與北京交通大學舉行簽約儀式，將在南海新區合作共建北京交通大學威海校區。校區總建筑面積22萬平方米，主要以本科生教育、研究生教育、遠程教育、國際聯合辦學為主，設置理、工、人文社科等學科及專業，重點發展城市軌道交通、海洋科學與技術、生命科學與技術等相關學科及專業，并開展產學研合作、科技成果孵化、重大決策咨詢服務、地方人才培養等工作。目前，教學樓、綜合樓、宿舍樓等主體已封頂，2014年新學期可投入使用。

風光秀美的南海居民小區

????■新型社區改造將惠及5631戶村民

????2013年11月，南海新區新型社區改造規劃出臺，對環海路以南的21個村居進行城市化社區建設，惠及5631戶村民，工程總投資20多億元。南海新區高起點規劃，高標準建設，積極推進社區改造，將拿出最好的地段、最高檔的小區就近安置群眾，讓村民直接變為市民。

????■南海新港一期具備運營條件，二期開工建設

????2013年12月，南海新港一期引堤及堆場工程順利通過省交通運輸廳驗收，已具備運營條件。南海新港共設大小泊位94個，遠期將建成30萬噸級的大型綜合性港口，年通過能力3.5億噸。一期工程建設2個萬噸級泊位，設計年通過能力107萬噸，目前5公里引堤、10萬平方米陸域回填已經完工，4臺門座式起重機也已安裝調試完畢，正在進行港務調度中心、機修車間等工程建設，2014年上半年投入使用。二期工程主要建設2個5萬噸級泊位以及全長3677米的防波堤和航道工程，目前防波堤已修建了300多米。

????■305名大齡青年喜分新居

????2013年12月16日，南海新區大齡青年保障房項目———青春家園一期工程進行抓鬮分房，305名大齡青年分到了滿意的住房。此次分房，主要面向環海路以南戶口在農村且在村內無宅基地的男青年。青春家園總體規劃8萬平方米，可解決800多名大齡青年住房問題，目前，一期工程主體建筑已經完工，2014年6月底，首批大齡青年可領到新房鑰匙正式入住。