???? 鼓勵幼兒園辦托育機構或開設托班

?????威海新聞網訊（記者 曲黎悅）3月16日，記者從市政府新聞辦公室召開的新聞發布會上了解到，日前，我市正式印發《關于促進3歲以下嬰幼兒照護服務發展的實施意見》（以下簡稱《意見》），到2023年，全市嬰幼兒照護服務管理體制機制初步建立，家庭嬰幼兒照護服務廣泛開展；到2025年，全市嬰幼兒照護服務政策、供給和監督管理體系基本健全，家庭嬰幼兒照護服務規范開展，嬰幼兒照護服務水平明顯提升。

??????發展多種形式的托育機構，

??????提供多層次、多樣化托育服務

??????發布會上，市計劃生育協會副會長楊飛介紹，相比省文件中規定的13條具體工作舉措，此次我市發布的《意見》，細化增加至19條，主要是根據國家相關部委配套文件，將相關扶持政策揉進我市《意見》中，充分體現了我市地方特色。

??????《意見》明確了五大任務，分別是加大對家庭嬰幼兒照護的支持力度，加快嬰幼兒照護服務設施建設，積極發展多種形式的托育機構，規范嬰幼兒照護服務監管和強化嬰幼兒照護服務保障。

??????在加大對家庭嬰幼兒照護的支持力度方面，我市將全面落實產假及相關政策，為嬰幼兒家庭照護提供方便；開展家庭照護指導服務，探索實施嬰幼兒科學養育服務項目；做好嬰幼兒保健服務，促進嬰幼兒在身體發育、動作、語言等方面全面發展。同時，加快嬰幼兒照護服務設施建設，在新建居住區規劃建設與常住人口規模相適應的嬰幼兒照護服務設施，并與住宅同步驗收，同步交付使用；老城區和已建成居住區不能滿足托育服務需求的，將通過購置、置換、租賃等方式分期分批建設。

??????積極發展多種形式的托育機構，支持舉辦非營利性嬰幼兒照護服務機構，鼓勵幼兒園興辦托育機構或開設托班，支持用人單位在工作場所提供福利性嬰幼兒照護服務，支持和引導社會力量興辦托育機構，提供多層次、多樣化的托育服務。

??????根據《意見》，我市將進一步規范嬰幼兒照護服務監管，規范托育機構的登記和備案，加強服務機構的衛生保健、疾病防控和食品安全管理，依法實行職業資格準入和污點禁入制度。落實各級政府及相關部門監管責任，按照“雙隨機、一公開”要求，實施聯動巡查、違法查處、誠信評價等綜合監管機制，對托育機構實施動態管理和全程監管。

??????在強化嬰幼兒照護服務保障方面，采取加強用地保障、落實優惠政策、強化人才培養、強化衛生技術指導和強化信息支撐等五項鼓勵措施進行具體支持。允許利用教育、醫療衛生等類別用地發展托育服務，托育用地可采取劃撥或有償使用方式予以保障，鼓勵利用低效用地、閑置土地、兼容用地建設托育機構和設施。同時，把托育服務作為新興服務業和健康產業進行扶持，依法給予相關稅費、產業發展等優惠政策。托育從業人員還將被列入急需緊缺職業（工種）目錄和政府補貼性培訓目錄并落實相關政策。

??????對托育機構進行備案管理，

??????有嚴重違法行為的將被列入黑名單

??????依托國家托育機構信息管理平臺，我市已對托育機構進行備案管理，目前全市共有3處托育機構通過備案，其他機構正在備案中。

??????針對托育機構備案，此次發布會也作了詳細解釋。舉辦各類托育機構必須符合國家托育機構管理規范。其中，舉辦非營利性托育機構，要依法向機構所在地縣級行政審批部門注冊登記；舉辦營利性托育機構，依法向機構所在地縣級行政審批或市場監管部門注冊登記。托育機構申請登記時，應當在業務范圍或經營范圍中明確托育服務內容，登記的名稱中可包含“托育”字樣。托育機構經核準登記后，應當向機構所在地的區市衛生健康部門備案，提交相關材料，填寫備案書和承諾書；提供餐飲服務的，還應當提交《食品經營許可證》。

??????楊飛表示，備案制管理不等于不監管。市衛健委將指導各區市對機構備案情況進行督導，未備案的機構要及時按規定進行備案；聯合有關部門對托育機構進行定期督查和不定期抽查，不符合規定的將限期整改；衛生健康部門還將對托育機構相關信息、備案情況、督查抽查情況進行信息公開，有嚴重違法行為的將被列入黑名單。

??????嬰幼兒科學養育指導服務項目作為2021年民生實事之一，為保障該項目順利推進，目前我市已印發《威海市3歲以下嬰幼兒科學養育指導服務項目實施方案》，2021年投入財政預算資金88萬元，用來向威海市常住新生兒家庭免費發放科學養育教材。同時，成立威海市嬰幼兒照護指導中心，組建專家團隊，對3歲以下嬰幼兒科學養育提供專業指導服務；還將組織相關醫療機構為3歲以下嬰幼兒開展新生兒訪視、膳食營養、生長發育指導監測等服務。（來源：威海日報）

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