威海新聞網訊（記者 劉凌玉）1月20日，記者從市新聞辦舉行的“高質量完成‘十四五’規劃”主題系列新聞發布會上獲悉，“十四五”時期，我市人社系統把穩就業作為頭等大事，堅持“穩就業”與“促產業”同頻共振，著力構建更具適配性的人力資源供給體系。

就業“基本盤”越夯越實

市人力資源社會保障局黨組書記、局長朱建超介紹，“十四五”時期，我市打出“降本、穩崗、提能”組合拳，落實階段性降低失業保險費率等政策，為4.3萬家企業減輕社保繳費負擔14.3億元；向3.65萬家企業發放穩崗返還資金3.42億元，穩定崗位124萬個；為企業和群眾發放就業補助資金8.42億元，五年累計新增城鎮就業18.8萬人。同時，深入實施“創業威海”行動，發放創業擔保貸款31.33億元，扶持1.14萬人創業，帶動4.19萬人就業。

突出重點群體精準幫扶，推行“媽媽崗”就業10條措施，幫助3225名育兒婦女在家門口靈活就業；通過“政策找人”為青年人才發放生活補貼6.24億元，幫扶7.49萬名失業人員再就業，1.59萬名就業困難人員順利就業。

智慧便捷就業服務成果豐碩，公共就業服務能力提升等10個國家級、省級試點在我市先行先試；搭建“家門口”就業服務數字平臺，建成覆蓋市—縣—鄉—村的基層服務網點339個，帶動2.3萬名勞動者就近就地就業；全市累計舉辦各類招聘會1759場，服務用人單位6.76萬家，提供崗位162萬個，讓就業服務與產業需求“無縫對接”。

市公共就業和人才服務中心副主任鄒麗介紹，“十四五”期間，我市深入實施“社區微業”行動，重點培育“就威海”高質量就業服務社區22個，實施“創業提質行動”，構建線上線下融合的創業服務場景，累計服務創業者1.2萬人次。

社保“安全網”越織越密

“十四五”期間，我市持續深化社保制度改革，穩妥實施漸進式延遲法定退休年齡改革，穩步推進企業職工養老保險全國統籌和工傷、失業保險省級統籌，在全省率先探索園區企業年金，啟動個人養老金制度，為群眾養老提供多元選擇。

覆蓋范圍持續擴大。深入推進高質量全民參保，全市基本養老、工傷、失業保險參保人數分別達到245.33萬人、74.31萬人、68.8萬人，較“十三五”末分別增長9%、16.6%、12.6%，社保普惠性、基礎性、兜底性作用持續顯現。

保障水平穩步提升。連續調增退休人員養老金，居民基礎養老金由154元/月提高至220元/月，失業保險金標準提至2160元/月。年均發放社保待遇超200億元、惠及超110萬名退休人員、工傷職工和失業人員，有力兜牢民生底線。

人才“新動能”越聚越強

“十四五”期間，我市深入實施“人才興威”戰略，推動人才鏈與產業鏈深度融合，為高質量發展注入強勁動能。

人才隊伍量質齊升。我市博士后工作經驗被人社部全國推廣，全市博士后科研平臺達到68家，累計引進博士后374人，新增博士后科研平臺、新招收博士后數量翻番。緊貼產業需求，開展補貼性培訓16.58萬人，高技能人才占比提升至32.5%，比“十三五”末增長6.1個百分點。深化校地合作，密集開展“高校人才直通車”，吸引10.85萬名年輕人選擇威海。

人才生態持續優化。創新產才融合服務模式，集成打造威海國際人才港，配備高層次人才服務專員1000余名，提供全周期服務，同步設立北京e站，為人才發展鏈接更廣資源。

在打造高素質技能人才隊伍方面，市公共就業和人才服務中心副主任于蓬介紹，“十四五”期間，我市深入實施“技能興威”行動，技能人才規模快速增長，結構不斷優化，高技能人才已超過14萬人，較“十三五”末增長55%。

權益“保障網”越扎越牢

“十四五”時期，我市著力完善勞動關系三方協商機制，推動企業普遍建立集體協商制度，推廣電子勞動合同，規范勞務派遣用工，讓企業集中精力抓生產、謀發展。

我市在全省率先制定“根治欠薪源頭治理”20條措施和“治理欠薪工作機制”9條措施，應用“農民工工資支付監管平臺”，實現對工程建設領域全過程數字化監管。同時，常態化清理整頓人力資源市場，打擊“黑中介”和非法用工，兩次獲評全國先進集體及省級專項激勵。

調解仲裁便捷高效，培育1家國家級、11家省級標準化調解組織，率先實現標準化調解組織縣域全覆蓋。開發智慧仲裁系統，案件平均審理周期從45天壓縮至21天，效率提升超50%。建立虛假仲裁聯合懲治機制，仲裁結案率、調解成功率分別保持在99%和85%以上，為產業發展營造和諧穩定環境。

公共服務“便捷度”越提越高

“十四五”期間，我市以數字化改革為牽引，推動人社服務從“能辦”向“好辦”“快辦”躍升。我市牽頭推進6項“高效辦成一件事”，獲批全國工傷保險全鏈條智能經辦試點，群眾辦事更加便捷高效。“智慧人社5A政務服務模式”入選中國行政改革藍皮書，并作為全國唯一人社案例入選首屆數字中國建設成果展。

五年來，我市累計制發社保卡263萬張，基本實現戶籍人口和常住人口全覆蓋，社保卡應用場景拓展至20多個領域，社保卡真正成為市民生活的“民生卡”“幸福卡”。

為讓數據多跑路、群眾少跑腿，我市將181項人社業務全部上線“愛山東”政務服務平臺，實現“一網通辦、全網協同”，30余項高頻事項實現“跨省通辦”。

市人力資源社會保障局黨組成員、市社會保險事業中心主任郭良田介紹，“十四五”期間，我市推行“網上辦”，構建“網上大廳+公眾號+云柜員+智能機器人”服務矩陣，讓群眾足不出戶享受社保服務；打造“就近辦”，建設社保電子地圖，在全省率先推行社銀一體化自助終端，覆蓋123個銀行網點，基本建成“15分鐘社保服務圈”；深化“集成辦”，整合多部門推出“退休一件事”“工傷一件事”；邁向“智能辦”，建成待遇資格大數據認證平臺，探索“云柜員”7×24小時智能服務，升級工傷保險6i智慧平臺。（來源：威海日報）