國(guó)際化背景下的威海“藍(lán)碳”機(jī)遇

——寫(xiě)在2018“藍(lán)碳倡議”國(guó)際會(huì)議舉行之際

◎記者 杜曉瑩 姜慧芳 實(shí)習(xí)記者 蔡君君

8月28日，2018“藍(lán)碳倡議”國(guó)際會(huì)議在我市拉開(kāi)帷幕，靚麗的“威海藍(lán)”再次驚艷世界。這也是我市舉辦的規(guī)模最大的以藍(lán)碳為主題的學(xué)術(shù)交流活動(dòng)，來(lái)自中國(guó)、美國(guó)、澳大利亞、英國(guó)等13個(gè)國(guó)家的近百名頂級(jí)專家學(xué)者齊聚威海，聚焦亞太地區(qū)藍(lán)碳發(fā)展。

依托發(fā)展藍(lán)碳事業(yè)良好的基礎(chǔ)條件，我市既堅(jiān)持“五個(gè)導(dǎo)向”引領(lǐng)海洋強(qiáng)市建設(shè)，也在參與國(guó)際海洋事務(wù)中海洋垃圾防治等領(lǐng)域嶄露頭角，展示出“打造創(chuàng)新型國(guó)際海洋強(qiáng)市，爭(zhēng)當(dāng)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展走在前列排頭兵”的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)。抓住此次“藍(lán)碳”機(jī)遇，我市將不斷增強(qiáng)海洋環(huán)境保護(hù)和藍(lán)碳發(fā)展力度，提高生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，打造宜居、宜業(yè)、宜游、宜學(xué)的卓越城市。

特色發(fā)展引來(lái)“藍(lán)碳盛會(huì)”

海洋是地球上最大的碳庫(kù)，“藍(lán)碳”概念最早來(lái)自聯(lián)合國(guó)2009年發(fā)布的《藍(lán)碳報(bào)告》，指的是近岸、河口、淺海、深海生態(tài)系統(tǒng)中可保持的碳。

“藍(lán)碳倡議”由保護(hù)國(guó)際基金會(huì)（CI）、世界自然保護(hù)聯(lián)盟（IUCN）、聯(lián)合國(guó)教科文組織政府間海洋學(xué)委員會(huì)（IOC-UNESCO）于2010年共同發(fā)起，是藍(lán)碳領(lǐng)域最具影響力的國(guó)際計(jì)劃，其下設(shè)的科學(xué)工作組和政策工作組為全球藍(lán)碳的科學(xué)研究、項(xiàng)目實(shí)施和政策制定等工作起到重要支撐作用。“藍(lán)碳倡議”工作組是“藍(lán)碳倡議”的科學(xué)支撐機(jī)構(gòu)，每年選擇典型藍(lán)碳生態(tài)系統(tǒng)所在地舉辦年度會(huì)議。

因海得名，依海而建，借海而興。威海擁有近千公里海岸線、萬(wàn)平方公里海域面積，更有山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)三大海洋新區(qū)之一的南海新區(qū)。全球性的“藍(lán)碳盛會(huì)”之所以選擇威海，正是看中了我市巨大的“藍(lán)色優(yōu)勢(shì)”“藍(lán)色基礎(chǔ)”及“藍(lán)色潛力”。

“為這次會(huì)議，我曾經(jīng)三次來(lái)到威海，對(duì)威海‘千里海岸線 一幅山水畫(huà)’印象深刻。無(wú)論是海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展還是海洋生態(tài)保護(hù)，威海做得都非常出色。”自然資源部綜合工作小組成員劉巖說(shuō)，“藍(lán)碳倡議”國(guó)際會(huì)議之所以選擇在威海召開(kāi)，最主要的原因是威海優(yōu)越的藍(lán)碳發(fā)展自然條件，不管是海岸帶生態(tài)系統(tǒng)，還是健康養(yǎng)殖生態(tài)系統(tǒng)。

藍(lán)碳具有多重價(jià)值，與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人居環(huán)境、沿海經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展息息相關(guān)。劉巖認(rèn)為，目前全球的藍(lán)碳都在起步階段，威海可以抓住這個(gè)機(jī)遇優(yōu)先發(fā)展，推進(jìn)自身生態(tài)文明建設(shè)、海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，同時(shí)為未來(lái)全球氣候變化作出貢獻(xiàn)。

美國(guó)西爾維斯特氣候聯(lián)營(yíng)公司濕地科學(xué)及濱海管理部部長(zhǎng)兼國(guó)際藍(lán)碳科學(xué)工作組聯(lián)合主席Steve Crooks博士對(duì)此次會(huì)議的主場(chǎng)地印象深刻。他認(rèn)為，威海在海洋生態(tài)資源及環(huán)境的保護(hù)上做了很多具有實(shí)踐意義的工作，擁有鹽沼、海草床等豐富的藍(lán)碳資源。同時(shí)，他也感受到了威海對(duì)藍(lán)碳的重視以及威海人的熱情。

多年來(lái)，我市大力實(shí)施“海洋強(qiáng)市”戰(zhàn)略，目前已發(fā)展成為全國(guó)最大的漁業(yè)生產(chǎn)基地，遠(yuǎn)洋捕撈、海珍品養(yǎng)殖和水產(chǎn)品加工能力全國(guó)領(lǐng)先，培育了千億級(jí)的海洋生物與健康食品產(chǎn)業(yè)集群，2017年海洋產(chǎn)業(yè)增加值占生產(chǎn)總值比重達(dá)到37.6%，被評(píng)為國(guó)家海洋經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展示范城市、中國(guó)海洋食品名城。

與此同時(shí)，我市還高度重視生態(tài)環(huán)境保護(hù)，目前自然岸線保有率保持在60%以上，清潔和較清潔海域達(dá)到99%，成功入選首批國(guó)家海洋生態(tài)文明示范區(qū)。

聚焦發(fā)展形成“藍(lán)碳共識(shí)”

本次會(huì)議主題為“提高認(rèn)識(shí)、凝聚共識(shí)、促進(jìn)合作、共謀發(fā)展”，旨在增進(jìn)國(guó)際社會(huì)對(duì)亞太地區(qū)藍(lán)碳發(fā)展的了解，推動(dòng)中國(guó)和其他亞太國(guó)家藍(lán)碳有關(guān)的科學(xué)研究，為全球的藍(lán)碳增匯技術(shù)發(fā)展和溫室氣體減排方案提供創(chuàng)新思路和智慧。會(huì)議通過(guò)了“2018威海藍(lán)碳合作倡議”，呼吁所有參與者支持中國(guó)威海推動(dòng)藍(lán)碳研究管理能力發(fā)展和國(guó)際合作。

會(huì)議首日，部分國(guó)內(nèi)外專家學(xué)者分別作了《中國(guó)藍(lán)碳發(fā)展》《藍(lán)碳與藍(lán)碳倡議》《藍(lán)碳：從理論到實(shí)踐》《沿海地區(qū)藍(lán)碳生態(tài)系統(tǒng)》等主題演講，分享藍(lán)碳研究方面的成果和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，交流國(guó)際藍(lán)碳政策發(fā)展等熱點(diǎn)問(wèn)題，并探討漁業(yè)生態(tài)系統(tǒng)和海洋微生物碳泵在海洋碳匯中的重要作用及納入藍(lán)碳生態(tài)系統(tǒng)的可能性。會(huì)上，中國(guó)政府推動(dòng)藍(lán)碳發(fā)展的政策和實(shí)踐得到了與會(huì)專家的充分認(rèn)可和高度評(píng)價(jià)。

國(guó)家自然資源部海洋戰(zhàn)略規(guī)劃與經(jīng)濟(jì)工作小組召集人張占海說(shuō)，“藍(lán)”和“碳”這兩個(gè)字組合在一起，將海洋與氣候變化這兩大全球最為關(guān)注的話題有機(jī)聯(lián)系起來(lái)，為應(yīng)對(duì)氣候變化提供了海洋方案，也為海洋自然資源保護(hù)與可持續(xù)利用提供了新的視角。

張占海表示，威海作為國(guó)家海洋生態(tài)文明示范區(qū)在海洋生態(tài)文明建設(shè)、生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)整治等各方面都走在前列，在藍(lán)碳領(lǐng)域也開(kāi)展了很多有益實(shí)踐，取得了良好效果。希望威海能在推動(dòng)海洋生態(tài)文明建設(shè)，特別是海洋生態(tài)系統(tǒng)的保護(hù)、修復(fù)、整治以及其他服務(wù)功能等方面進(jìn)一步開(kāi)展試點(diǎn)工作，爭(zhēng)取為全國(guó)藍(lán)碳試點(diǎn)工作提供“威海樣本”。

“威海在藍(lán)碳發(fā)展方面一直走在全省前列，這次會(huì)議的召開(kāi)將有力地推動(dòng)威海藍(lán)碳產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，大幅提升地區(qū)競(jìng)爭(zhēng)力，吸引更多優(yōu)秀人才集聚，創(chuàng)造更多就業(yè)機(jī)會(huì)。”省海洋與漁業(yè)廳副廳長(zhǎng)姜清春表示，藍(lán)碳產(chǎn)業(yè)必將成為威海乃至全省新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的助推器，推動(dòng)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新突破。

“第一次來(lái)威海參加藍(lán)碳會(huì)議，感謝威海市政府及相關(guān)社會(huì)組織的支持。”聯(lián)合國(guó)環(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè)中心博士Chris McOwen從環(huán)境發(fā)展的角度建議威海，要把城市人類生活和自然結(jié)合起來(lái)，有效防范自然災(zāi)害。

搶抓機(jī)遇延伸“藍(lán)碳鏈條”

構(gòu)建發(fā)展海洋碳匯項(xiàng)目為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)幦「嗟臏p排空間，形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，有效降低企業(yè)成本，產(chǎn)生巨大經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。

我市近海海洋生物多達(dá)779種，擁有國(guó)家淺海綜合試驗(yàn)場(chǎng)，發(fā)展藍(lán)碳事業(yè)具有得天獨(dú)厚的良好基礎(chǔ)條件。2011年，我市在東楮島建立海草床生態(tài)系統(tǒng)碳匯觀測(cè)站，對(duì)海洋生物固碳進(jìn)行連續(xù)性監(jiān)測(cè)。至今，我市已累計(jì)投入資金30多億元，實(shí)施“藍(lán)色海灣”“南紅北柳”等40多個(gè)海洋生態(tài)整治項(xiàng)目。

“藍(lán)碳對(duì)于藍(lán)色經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著重要作用，濱海藍(lán)碳生態(tài)系統(tǒng)在威海藍(lán)色海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展及生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面都起著重要作用。”保護(hù)國(guó)際基金會(huì)海洋與氣候項(xiàng)目高級(jí)總監(jiān)兼國(guó)際藍(lán)碳科學(xué)工作組聯(lián)合主席Emily Pidgeon說(shuō)，威海有著包括豐富鹽沼、海草床資源在內(nèi)的濱海生態(tài)系統(tǒng)。

對(duì)于威海藍(lán)碳工作的開(kāi)展，Emily Pidgeon建議，一方面確保濱海濕地得到良好的修復(fù)及保護(hù)，包括在發(fā)展旅游業(yè)的同時(shí)保護(hù)重要濱海濕地，為海洋魚(yú)類打造良好的棲息環(huán)境；一方面還可在濱海地區(qū)建立以碳匯為導(dǎo)向的保護(hù)及修復(fù)項(xiàng)目，利用碳市場(chǎng)及其他機(jī)制進(jìn)行碳交易以支持這些保護(hù)及生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)項(xiàng)目。

“威海發(fā)展藍(lán)碳優(yōu)勢(shì)明顯，海洋碳匯中的三個(gè)業(yè)態(tài)有兩個(gè)都在威海。而且威海的漁業(yè)養(yǎng)殖在中國(guó)占了大半江山，有著豐富的漁業(yè)碳匯資源。”威海市藍(lán)色經(jīng)濟(jì)研究院院長(zhǎng)趙明波認(rèn)為，把藍(lán)碳理念注入海洋產(chǎn)業(yè)，將對(duì)城市發(fā)展帶來(lái)巨變。比如不起眼的池堿蓬不僅可以改善生態(tài)環(huán)境，也可以加工池堿蓬菜籽油、工藝品等，進(jìn)行產(chǎn)業(yè)鏈延伸，放大藍(lán)色經(jīng)濟(jì)效益。

目前，威海市藍(lán)色經(jīng)濟(jì)研究院與中國(guó)水產(chǎn)科學(xué)院黃海水產(chǎn)研究所簽署框架合作協(xié)議，雙方將在南海新區(qū)合作共建國(guó)家海洋碳匯研發(fā)基地暨海洋碳資源交易所，發(fā)掘海洋碳匯的巨大開(kāi)發(fā)潛力。

作為山東半島重點(diǎn)建設(shè)的海洋經(jīng)濟(jì)新區(qū)，南海新區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，南海新區(qū)將立足優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展海洋碳匯，充分利用海藻、牡蠣養(yǎng)殖、海草床和鹽沼濕地生態(tài)系統(tǒng)等特色優(yōu)勢(shì)資源，加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作，搭建科研平臺(tái)，以構(gòu)建海洋碳匯研究“1113”工作體系為切入點(diǎn)，加快建設(shè)5萬(wàn)平方米的“藍(lán)碳大廈”，努力建設(shè)國(guó)家藍(lán)碳示范區(qū)。