——世界海洋大會高端論壇專家觀點擷英

威海新聞網(wǎng)11月5日訊 （記者 杜曉瑩 李文思）10月29日，2018第七屆世界海洋大會開幕當天，海洋經(jīng)濟的創(chuàng)新發(fā)展高端論壇同期舉行。論壇邀請了泰國皇家政府前副部長、泰國東方大學(xué)主任披猜·宋成、亞太經(jīng)合組織農(nóng)業(yè)和漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展部門副主席譚馬修、加拿大新斯科舍省水產(chǎn)及漁業(yè)廳廳長基思·科威爾、國家海洋局海洋發(fā)展戰(zhàn)略研究所研究員劉明以及山東大學(xué)（威海）海洋學(xué)院常務(wù)副院長梁振林參加對話。

專家們介紹了海洋經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展中的成功經(jīng)驗、對于海洋經(jīng)濟的創(chuàng)新與可持續(xù)發(fā)展面臨的機遇和挑戰(zhàn)進行了探討，并對我市打造“創(chuàng)新型國際海洋強市”提出了寶貴意見建議。

守護現(xiàn)有資源 創(chuàng)新持續(xù)發(fā)展

■泰國皇家政府前副部長、泰國東方大學(xué)科技創(chuàng)新園主席 披猜·宋成

上世紀90年代，人們才提出要向海洋要資源，重視海洋經(jīng)濟發(fā)展。在45年前，我第一次來到中國，吃到了美味的鱘魚魚子醬。20年前，我再次來到中國時，已經(jīng)吃不到鱘魚的魚子醬了，因為當?shù)匾褯]有鱘魚出現(xiàn)。這告訴我們，珍惜現(xiàn)有的資源是多么重要。

我們擁有很多的自然資源，應(yīng)該利用創(chuàng)新的手段開發(fā)出更多的價值，比如泰國紅樹林區(qū)域前些年被建造成酒店、度假區(qū)，后來認識到紅樹林的重要性，開始大面積種植，增加藍碳儲存。很多旅游項目中還設(shè)有紅樹林的種植項目，讓全社會加入紅樹林的保護。海洋生態(tài)環(huán)境的保護不僅需要政府和科研機構(gòu)的推動，最主要的是全民參與，共同維護海洋生態(tài)的穩(wěn)定，人們既是參與者，也是受益者。

海上絲綢之路由中國提出，增加“一帶一路”國家之間的更多關(guān)聯(lián)、交流對話，我們也希望能和中國、威海有更多合作與技術(shù)交流。

泰國旅游資源豐富，在海濱旅游方面也有不少探索，今年我們還和深圳的機構(gòu)達成合作意向，將海邊的賓館房間進行改造，開發(fā)康養(yǎng)旅游項目。

威海是非常美麗的海濱城市，海洋產(chǎn)業(yè)有很大的潛力，包括濱海旅游業(yè)在內(nèi)的海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展非常好，希望每個人都參與到威海的海洋創(chuàng)新中，助力城市發(fā)展。

保護海洋生態(tài)要從合理捕撈做起

■亞太經(jīng)合組織農(nóng)業(yè)和漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展部門副主席 譚馬修

從世界范圍看，海洋資源巨大。而隨著利用海洋、開發(fā)海洋的興起，保護海洋生態(tài)環(huán)境逐漸受到重視。因此，在保護方面，我們首先要做到的一點就是要合理捕撈，保護海洋生物物種多樣性，這樣不僅有利于維護海洋生態(tài)的平衡，更能為人類提供豐富的水產(chǎn)品，做到海洋的可持續(xù)發(fā)展，讓子孫后代也有豐富的水產(chǎn)品食用。

兩年前，我訪問過一個國家，他們盛產(chǎn)螃蟹，但由于過度捕撈，造成螃蟹產(chǎn)量逐年降低，并且螃蟹質(zhì)量逐年下降。究其原因，主要在于捕撈方式上不加節(jié)制。

同樣是盛產(chǎn)螃蟹的國家，我認為菲律賓在這方面的做法便具有可借鑒的經(jīng)驗。菲律賓依托海洋資源豐富的優(yōu)勢，發(fā)展了很多海洋產(chǎn)業(yè)，而在利用海洋資源方面，菲律賓對捕撈范圍進行了設(shè)定，哪些區(qū)域可以捕撈，哪些區(qū)域可以進行海洋水產(chǎn)品生產(chǎn)。正是有了這樣的舉措，特定區(qū)域內(nèi)的小螃蟹就會不停地繁殖，五年的時間，海洋里就出現(xiàn)了大量的螃蟹，實現(xiàn)了螃蟹資源的可持續(xù)發(fā)展。

在我看來，設(shè)定區(qū)域開發(fā)海洋資源非常重要，也就是我們所提倡的海洋資源可持續(xù)的概念，即停止過度捕撈，減少海洋污染，維持海洋資源的生態(tài)平衡。

其次，這是我第一次來威海，發(fā)現(xiàn)威海的海洋資源富足。對于如何發(fā)揮威海的海洋產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，發(fā)展壯大海洋經(jīng)濟，我認為要融入新技術(shù)、新理念、新思想，加大人力資源的投資，努力培養(yǎng)下一代水產(chǎn)養(yǎng)殖的領(lǐng)袖，不斷提高水產(chǎn)養(yǎng)殖的質(zhì)量，實現(xiàn)海洋經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。比如當下經(jīng)常提到的糧食安全，如果有了新技術(shù)的融入發(fā)展，那么我們便會從中受益，研發(fā)出更多的資源，擴大海產(chǎn)品等食用產(chǎn)品的鏈條，解決食品安全問題。

最后，希望能夠與威海通過合作建立緊密聯(lián)系，促進技術(shù)與生產(chǎn)力的有機結(jié)合，實現(xiàn)海洋產(chǎn)業(yè)的雙贏發(fā)展。

保護海洋資源就是保護漁民

■加拿大新斯科舍省水產(chǎn)及漁業(yè)廳廳長 基思·科威爾

首先想感謝本屆大會的邀請，讓我感受到了威海高質(zhì)量的海洋經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀，這和加拿大目前對漁業(yè)的發(fā)展理念十分吻合。隨著對食品需求越來越大，加拿大也加大了海產(chǎn)養(yǎng)殖的力度，其中最有代表的就是大家熟悉的澳洲大龍蝦。

保護海洋資源方面，加拿大在遠洋捕撈方面有相關(guān)規(guī)定，遠洋捕撈不僅需要獲得捕撈許可證，還有一定的配額限制。隨著加拿大海域的龍蝦資源越來越少，對此進行了龍蝦的增殖放流，效果顯著，不僅有利于漁民增收，對于維護海洋生態(tài)環(huán)境也有著非常大的好處。在加拿大，已經(jīng)形成一個共識：保護海洋資源就是保護漁民，保護大海就是保護自己。因此，政府部門一直在尋找海洋經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的策略。

加拿大以前主要以三文魚、牡蠣為主，近幾年海參也開始規(guī)模養(yǎng)殖，加拿大的近海養(yǎng)殖已經(jīng)從傳統(tǒng)模式轉(zhuǎn)為現(xiàn)代化大規(guī)模養(yǎng)殖模式。

在休閑漁業(yè)方面，加拿大的垂釣運動很盛行。海釣也被稱之為“海上高爾夫”，越來越多的人來加拿大海釣，金槍魚海釣尤為出名。以新斯科舍省為例，新斯科舍省位于加拿大東南岸，被稱為“加拿大面向世界的大門”，依托現(xiàn)有的自然環(huán)境，大量的護坡河流，開發(fā)了許多純天然的山地垂釣項目，吸引更多的青少年、兒童親近大自然。在旅游旺季，有的人在加拿大垂釣的消費每天達5000美金。

對于威海提出的打造創(chuàng)新型國際海洋強市的目標我非常認同，希望威海能繼續(xù)處理好資源和環(huán)境以及發(fā)展之間的關(guān)系，推動海洋經(jīng)濟健康可持續(xù)發(fā)展。

巧用政策機遇 實現(xiàn)科學(xué)用海

■國家海洋局海洋發(fā)展戰(zhàn)略研究所研究員 劉明

從總體來講，山東省沿海城市發(fā)展海洋經(jīng)濟大都是機遇大于挑戰(zhàn)，很多機遇主要從政策上獲取。自2003年以來，中國與沿海20多個國家簽訂互訪協(xié)議，建立很多良好的合作基礎(chǔ)，良好的合作基礎(chǔ)必將會為我們國家沿海地區(qū)創(chuàng)造新的發(fā)展機遇。

我國先后兩次提出科技興海戰(zhàn)略規(guī)劃綱要，這非常有利于促進海洋科技引領(lǐng)海洋經(jīng)濟，對海洋經(jīng)濟的創(chuàng)新發(fā)展起到極大的推動作用。

“十三五”規(guī)劃期間，我國提出海岸線規(guī)劃等戰(zhàn)略，這其中就提到了很多有關(guān)海洋產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的戰(zhàn)略和策略，為海洋產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供了可借鑒可復(fù)制可推廣的路徑。

前段時間，國家自然資源部在編制全國海岸帶保護規(guī)劃中，對海陸統(tǒng)籌和多規(guī)合一的執(zhí)行和落實予以明確，為實現(xiàn)海洋經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展起到極大的促進作用。

威海三面環(huán)海，依海而建，借海而興，臨海而美，海洋是威海最大的優(yōu)勢、最寶貴的財富、最重要的發(fā)展空間，海洋經(jīng)濟成為威海國民經(jīng)濟的重要支柱和最具發(fā)展?jié)摿Φ男略鲩L點。

據(jù)相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，海洋經(jīng)濟占威海地區(qū)生產(chǎn)總值的37%。但威海海洋高技術(shù)產(chǎn)業(yè)相比較而言占比少，這對海洋經(jīng)濟發(fā)展來說，即是一個亟待解決的技術(shù)問題，也是威海面臨的巨大挑戰(zhàn)。

因此，要實現(xiàn)海洋經(jīng)濟的創(chuàng)新與可持續(xù)發(fā)展，首先要加大科技投入，增強海洋科技引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展的作用。前段時間，我到福建、山東煙臺考察調(diào)研時，發(fā)現(xiàn)他們在遠洋漁業(yè)的設(shè)備上融入了不少科技元素。比如對每個涉海船只安裝了遠程定位系統(tǒng)，當船只發(fā)生危險，只要通過后臺的監(jiān)控平臺，便可第一時間準確定位船只位置展開救援。從另一方面顯示看，這樣的方式也體現(xiàn)了在未來發(fā)展海洋經(jīng)濟中，要堅持多規(guī)合一的原則，對規(guī)劃內(nèi)容實現(xiàn)重點突破、合理布局、科學(xué)發(fā)展，促進海洋經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。

其次，威海要積極融入“一帶一路”倡議，圍繞加強威海建設(shè)國家級遠洋漁業(yè)基地的契機，為涉海遠洋國際化提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。威海是一個海洋城市，且生態(tài)良好，在開發(fā)海洋過程中，要始終堅持把生態(tài)優(yōu)先作為海洋經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展的首要條件，加快實現(xiàn)漁業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

威海海岸線綿長優(yōu)美，希望威海能夠通過融入科技、發(fā)展特色，在千里海岸線上締造亮眼的海洋經(jīng)濟成績單，對山東海洋經(jīng)濟以及沿海經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮更大的作用。

走出去 拓展更大的空間和舞臺

■山東大學(xué)（威海）海洋學(xué)院常務(wù)副院長 梁振林

在威海工作的十幾年里，我切身體會和親眼見證了威海這些年的快速發(fā)展。所謂海洋經(jīng)濟，目前最大的板塊是海洋漁業(yè)，就海洋漁業(yè)而言，我國有句話叫做“全國看山東，山東看威海，威海看榮成。”這句話本身就說明了威海在全國海洋漁業(yè)領(lǐng)域的地位。

威海已連續(xù)多年蟬聯(lián)地級市海洋漁業(yè)第一的位置，其中的內(nèi)涵包括產(chǎn)量、產(chǎn)值、漁船數(shù)量、加工能力以及全國海洋牧場數(shù)量等。幾乎所有的海洋漁業(yè)類指標，威海總是走在前列，這本身就是威海的比較優(yōu)勢。

“一帶一路”倡議是我們面臨的重大歷史機遇，對于威海市海洋經(jīng)濟而言，就像敞開了一扇大門，如果邁出這道門檻，未來就遠遠超過現(xiàn)在想象的發(fā)展空間、發(fā)展前景。

那么，我們建設(shè)一個海洋漁業(yè)產(chǎn)業(yè)園，建成以后預(yù)計能給當?shù)谿DP帶來百分之好幾十的增加值，而且能帶動當?shù)卮罅康木蜆I(yè)，這是非常震撼的，如果威海市在未來的海洋經(jīng)濟發(fā)展里能抓住機遇，走出去，舞臺和空間會更大。

“一帶一路”的大背景下，威海提出打造創(chuàng)新型國際海洋強市。我認為做好“創(chuàng)新”二字，威海需要走好“兩步”，把技術(shù)、能力向“一帶一路”投射，把先進理念、技術(shù)引進威海。此外，我們還應(yīng)該加強企業(yè)的創(chuàng)新能力，利于產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展。人才培養(yǎng)方面，得益于威海海洋經(jīng)濟環(huán)境，山東大學(xué)（威海）海洋學(xué)院與企業(yè)項目深度合作，學(xué)生能深切感受到先進理念和技術(shù)，有助于培養(yǎng)國際一流的海洋類人才。