近日，威海市人民檢察院收到了來自當地教育局的《檢察建議》回復函?！百F院針對當前一些地方在幼兒園兒童、中小學學生保護和校園安全管理方面存在的突出問題，向我局發出檢察建議，充分體現了貴院和檢察系統對學校安全工作的高度關心……”回復中，市教育局從健全完善制度體系，加強法治教育，加強師德師風建設，厘清責任、狠抓落實四大方面給予整改意見。
這封條理清晰的回復函究竟源于一封怎樣的《檢察建議》？文中提到的整改又將獲得怎樣的落實呢？
五年案件數據形成報告
“從涉未成年人犯罪成因及趨勢看，暴露出我市在未成年人保護和管理方面，還存在一些深層次問題，需要引起重視?！?月30日，一份《威海市人民檢察院關于全市涉未成年人犯罪工作情況的報告》（以下簡稱《報告》）提交到市人大、市政府、市委政法委和市政協等相關部門。
《報告》中分析了2014年以來威海全市檢察機關辦理的涉未成年人犯罪案件的相關情況，以及案件反映出的社會治理問題。“2014—2018年，全市共起訴未成年人犯罪案件193件248人，起訴侵害未成年人案件151件171人”，“在校生犯罪呈現上升趨勢，未成年被告人是學生身份的共有46人，占總人數的18.5%。”、“2014年以來共辦理強奸、猥褻等性侵未成年人犯罪案件57件60人”……一條條數據令人震驚又揪心。
該報告得到了市領導的及時批示和回復。“請市教育局會同市公安局等調研，抓好提議的落實工作。”威海市委副書記、市長張海波作出批示?！罢垐F市委閱研。”威海市委副書記張宏偉給予意見?！皥蟾嫜灾形铮治隹陀^透徹，對策措施很有針對性，值得學習。市政協也要高度關注未成年人社會治理問題，積極建言獻策，加強民主監督，為‘祖國的未來，民族的希望’健康成長做出應有的貢獻?！笔姓f主席高旭光也予以回復。
一封《檢察建議》言之鑿鑿
在《報告》提交的同時，一封《檢察建議》也被制發并送往當地教育部門，這不僅是對高檢院“一號檢察建議”精神的貫徹落實，也是對省檢察院相關要求的落地實施。
原來，針對近五年來發生在校園的案件及在校學生犯罪案件進行深入分析，威海市檢察院發現，在校學生犯罪、危害校園安全案件主要有以下幾個特點：學生身份的未成年被告人占一定比例，未成年被性侵案件多發，未成年人的法治意識、自我保護意識薄弱等。
這些問題的存在，不僅給在校未成年人及其家庭造成了嚴重危害，也嚴重危害著校園安全和社會的和諧穩定。同時，問題也反映出部分學校在幼兒園兒童、中小學教育保護和校園安全管理方面還存在不少問題。
針對校園管理中存在的薄弱環節，法治教育的針對性、實用性有待提高，以及培訓機構管理不規范等方面問題，威海市檢察院也提出了相關建議：對校園安全、預防性侵、校園易發多發案件等情況進行調研督導，幫助學校、幼兒園查缺補漏、及時消除隱患；同時，深入推進“檢教共建”，繼續開展“法治進校園”“檢察長擔任法治副校長”等常態化法治宣講，持續推進法治教育基地建設。
檢察建議得到及時回復
建議發出之后，教育部門究竟要如何整改？相關隱患及問題是否能夠得到有效消除？校園性侵、傷害等案件今后是否會減少？這些始終是縈繞在辦案檢察官心頭的問題，“建議發出以后我們也特別關注，因為只有將建議內容真正地落地實施，采取有效的應對舉措，這份建議才能發揮出作用來。”
7月中旬，市教育局對該檢察建議進行了回復，在《關于落實市檢察院檢察建議加強學校安全工作的意見》（以下簡稱《意見》）中，教育部門提出了相關整改意見：健全完善制度體系，織密校園安全“防護網”；加強法治教育，提高學生安全意識和防范能力；加強師德師風建設，規范教職員工從業行為；厘清責任，狠抓落實。
“應該說，這份整改意見是充滿誠意的?！蓖Ｊ袡z察院未檢處負責人孫威寧介紹說，“比如，建立健全校園安全風險防控系統、隱患排查治理制度等，對隱患如何督導、檢查、匯報、排除，都做了細致的說明；再比如，對于學生的日常安全教育，課時要如何安排、課程要如何設置、相關平臺和場館如何加以利用等，也都有細致的說明。這讓我們對整改之后的改變充滿了期待。”
（來源：威海檢察）
魯公網安備37100002001422號
