1至7月全市綜合整體通關時間位列青島關區首位

流程再造 跨境貿易更快更便利

◎記者 匙亮 實習記者 張萌

“機檢查驗通過，正常放行。”9月5日上午，在威海港集裝箱查驗服務中心，威海海關駐海港辦事處查驗科副科長姜巍正在一排排由集裝箱構成的“鋼鐵森林”中與同事們一起對上午最后一班集裝箱進行人工查驗。

今年以來，全市上下始終以高質量發展為目標，采取各種方式深化跨境貿易流程再造，打造優質營商環境，為全市開放發展增添新動力。1-7月，威海海關進口整體通關時間為23.4小時，較2017年壓縮18.4%，出口整體通關時間為2.5小時，較2017年壓縮79.1%；榮成海關進口整體通關時間為15.44小時，較2017年壓縮25.63%，出口為1.08小時，較2017年壓縮43.26%；全市綜合整體通關時間在青島關區排名首位。

按照上級部署，從2018年起，威海海關全面推行“411”查驗機制，查驗指令發出后4小時內查驗集裝箱移位、到位，落箱后1小時內實施查驗作業，查驗完畢1小時內集裝箱移出查驗區，實現查驗貨物“隨到隨查、隨查隨放”。

如今，這個流程更加緊湊。“通過無紙化辦公，我們的查驗時間通常不會超過2小時，最快時候不用半個小時便可完成查驗。”姜巍說，快速的秘密，很大一部分源于他手持的一臺平板電腦。通過對查驗管理系統的更新換代，工作人員在現場便可接收自動布控指令、讀取報關單信息、核對集裝箱封車號、人工抽檢等一系列流程，免去了紙質單據的繁瑣。

目前，威海海關區域內已全面推行艙單電子放行。從企業需要填寫的進口集裝箱設備交接單、貨物提貨單，到工作人員進行查驗所需要的各項材料、步驟等均實現了無紙化辦公，無紙化通關比例達98.7%。與此同時，結合增值稅改革等各項工作，威海海關已累計為企業減征增值稅5600萬元，并簽發各類原產地證書44421份，協助出口企業在進口國享受稅款減免5300萬美元。

威海海關只是全市對外貿易蓬勃發展的一個縮影。9月3日，伴隨響亮悠長的鳴笛聲，威海—青島雙向對開海鐵聯運班列正式開通，成為擴大我市對外貿易的新通道。

新班列開啟對外開放新征程。自2016年起，威海港先后獲批國家肉類進口口岸、海上郵路口岸、海運快件口岸等資質，開通至越南、德國、烏茲別克斯坦等地的鐵路班列，持續提升港口對外開放能力；就在2個月前，威海港又成功獲批“威海—大山客貨班輪航線”，為我市開展中韓跨境貿易再添新動力。

“我們正在以中韓自貿區威海港國際集裝箱多式聯運綜合服務中心項目為契機，進一步加快項目建設和政策完善，加速流程辦理。”威海港相關負責人介紹，眼下，威海港已開通仁川GDC（全球物流中心）通關新模式，并為進出口企業提供“一個地點接單、一個卡口管理、一個場站驗放”的一站式通關服務，大幅提高了驗放作業效率和貨物的集疏港作業速度。

一系列的工作成果從區域發展數字上可見一斑：以經區為例，借助與海關、威海港等部門協力合作，以及區域內跨境電商聚集區、對跨境電商物流園等服務平臺的高標準打造，前七個月，該區累計實現外貿進出口總額198億元，同比增長13%，服務貿易、跨境電商等新型跨境貿易業態實現快速發展。

提升流程再造“軟實力”，更少不了硬件設施的完善升級。9月4日，在威海綜合保稅區內，國際電商快件監管中心項目正在如火如荼建設中。作為今年綜保區內的重點建設對象，項目目前已完成主體建筑施工，正進行周邊路面硬化和內部設備調整工作；中心建成投用后，可滿足海空運電商及快件進出口監管的需求。

作為威海近年來對外開放的新陣地，綜合保稅區以平臺載體搭建為全市跨境貿易流程再造夯實硬件基礎。今年，順豐敦豪·惠普中國分撥中心項目已落地投入使用，總投資13億元的寶能智慧供應鏈項目也已達成戰略合作，園區倉儲物流及分撥配送能力已實現顯著提升。綜保區相關負責人介紹，目前，區內已搭建了跨境秀場，上線了跨境通微信小程序，并與豐趣海淘、颶風海淘、蘑菇街等多家特色電商平臺建立合作關系。目前，開展業務平臺數量達27家，特殊區域出口“1210”業務總量已達到全省首位。

而在威海機場，一班班往來于天際的航班更彰顯了全市對外貿易的繁榮。據工作人員介紹，近年來，威海國際機場與海關部門合作，改變按航班集中通關的舊模式，實行不分航班、隨到隨辦的新模式。1-8月，客貨運吞吐量分別達到209.4萬人次和5889.6噸，國際貨物吞吐量更是翻了一番。

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加快流程再造 打造對外貿易新高地

威海新聞網9月6日訊（記者 匙亮 實習記者 張萌）昨日，記者從跨境貿易流程再造座談會上獲悉，我市各相關部門將結合部門實際采取有力措施，加速對外貿易流程再造各項進程，推動全市經濟高質量發展。

威海海關將從深化改革方面入手，提前準備“兩步申報”改革試點，認真研究改革方案，對尚存在不符合改革要求的企業開展“一對一”指導；優化口岸“關檢合一”之后的查驗場地配置、功能定位和查驗流程，進一步實施“一次申報、分步處置”模式，提高“提前申報”比例，推廣應用自報自繳、匯總征稅等稅收征管方式改革措施，持續推進行政審批網上辦理和行政審批平臺印章電子化。

此外，威海海關還將積極落實青島海關—仁川海關中韓自貿協定互助協查及業務交流機制，建立威海海關中韓FTA支援中心，開展出口跨境電商貨物和過境貨物集拼試點，發揮“四港聯動+歐亞班列”融入“一帶一路”的物流疊加優勢，吸引更多外地企業及貨源。

威海綜合保稅區正進一步加大政策創新和落地落實力度，加速跨境電商快件監管中心設備和信息化系統安裝，復制推廣保稅展示交易等創新政策，實現倉儲、展銷一體化功能，打造全模式監管載體，提升分撥效能，建成功能齊全、體系完善、保障到位的跨境電商生態體系。

威海港集團將借助陸海聯運、海鐵聯運方式，加快中韓自貿區威海港國際集裝箱多式聯運綜合服務中心項目二期建設，加快10條海運快件業查驗流水線的設備配套，加速跨境貿易領域通關效率提升。

威海國際機場將圍繞打造“精致機場，智慧旅檢”的空港口岸的目標，結合區位特點，把韓國市場作為航線航班開發重點，在今年已新增大邱、清州韓國新航點、實現韓國航班每天6班高密度常態飛行的基礎上，繼續與東航合作，打造國內經停、過站威海至韓國的航班航線新模式，盡快開通韓國釜山、濟州、務安、襄陽航線，全力增強對韓航班優勢，逐步實現對韓航線全覆蓋。

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