????到2022年,我市將基本建成預算績效管理體系
????花錢必問效 無效必問責
????威海新聞網9月17日訊(記者 常會會)昨日,市新聞辦舉行新聞發(fā)布會,對已于今年9月6日印發(fā)并施行的《中共威海市委威海市人民政府關于貫徹魯發(fā)〔2019〕2號文件全面推進預算績效管理的實施意見》(以下簡稱《意見》)進行了詳細介紹。《意見》指出,到2022年,我市將基本建成全方位、全過程、全覆蓋的預算績效管理體系,做到花錢必問效、無效必問責,著力提高財政資源配置效率和使用效益。
????據(jù)悉,我市全面實施預算績效管理的總體目標是,到2022年,基本建成全方位、全過程、全覆蓋的預算績效管理體系,做到花錢必問效、無效必問責。根據(jù)《意見》要求,我市以“全面開花、突出重點、齊頭并進”為原則,分三個階段推進預算績效管理:2019年,以項目和政策績效管理為突破口,打好預算績效管理基礎;2020-2021年,穩(wěn)步推進預算績效管理向部門和單位整體預算延伸,由事后績效評價為主向事前評估、事中監(jiān)控拓展;2022年,預算績效管理覆蓋所有財政資金、所有預算單位和資金使用終端,實現(xiàn)傳統(tǒng)預算向績效預算轉型。
????全面實施預算績效管理是建立現(xiàn)代財政制度的重要組成部分,有利于壓實部門預算績效管理改革主體責任,推動財政資金聚力增效,集中財力辦大事。為推進全面實施預算績效管理,我市完善管理層級,推進全方位預算績效管理;健全管理鏈條,推進全過程預算績效管理;拓展資金范圍,推進預算績效管理全覆蓋;加強基礎支撐體系建設,推進預算績效管理規(guī)范化;明確權責,推進工作措施落實。
????在各地陸續(xù)出臺預算績效管理實施意見的同時,我市也結合自身實際進行了多方創(chuàng)新:提出分三個階段推進的具體目標,并要求市本級提前一年完成;在績效管理的結果運用方面,提出了按預期績效高低引入競爭性分配機制,投融資項目逐步探索落實按效付費機制以及推進財政支出項目預算定額標準建設等;在績效管理全覆蓋中,拓展細化了政府投資基金、政府購買服務等項目的績效管理重點關注內容;充分利用我市經濟運行大數(shù)據(jù)平臺優(yōu)勢,提出了加快預算項目庫建設,深化大數(shù)據(jù)在績效管理和決策管理中的應用;在預算績效管理各環(huán)節(jié)中,提出了一些新要求,如健全以績效為核心的項目資金管理辦法,推動事后獎補類資金,由事前安排,向驗收評價后逐年壓茬安排轉變等。
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