0.8平方公里的塔山警務區，片警戚恩雨以一年365天不間斷的忠誠履職腳步，走進轄區1.2萬多名群眾的心里；

占地350平方米的王偉同志事跡陳列館里，齊魯時代楷模、二級英模王偉以其鞠躬盡瘁、無私奉獻的生平事跡，讓紅色基因世代傳承；

威海這方澎湃著強勁動能的紅色沃土上，全市公安機關將黨建帶隊建作為黨委、一號工程，傳承膠東紅色基因，鍛造“四紅四鐵”隊伍，“黨旗領航 警安萬家”的特色黨建品牌熠熠生輝。

紅心向黨 堅守如鐵信念

11月26日上午9時許，臨港區草廟子派出所三樓的紅色影吧、黨建書吧里，幾位民警正在學習交流，旁邊的鑒心苑、黨員談心室、黨建文化室等紅色印記隨處可見。最引人注目的便是墻上“一峰三星”的黨建主題標識。民警介紹，這個標識中間白色山峰狀的圖案代表轄區的正棋山，三顆星代表民警在社區管理、打擊辦案、服務群眾三方面追求的星級工作品質。

據了解，草廟子派出所建在臨港區打鐵村舊址上，打鐵村設立于公元1525年，自古就以打制鐵器聞名，紅爐技藝薪火相傳，鑄就鐵一般的意志和信仰。草廟子派出所黨支部將這古老的打鐵精神與現代公安業務相結合，創建了“淬火成鋼·永鑄平安”的特色黨建品牌，并依托“鐵骨錚錚、不忘初心，鐵血柔情、和悅知心，鐵拳爭鋒、赤膽忠心”的“三鐵三心”主線，連續十年化解矛盾糾紛2900余起，打造出“矛盾不上交、平安不出事、服務不缺位”的楓橋經驗“臨港樣板”。

草廟子派出所黨建工作實踐僅僅是市公安局“以黨建帶隊建”工作的一個縮影。近年來，全局積極發揮“黨支部建在所隊”的公安黨建政治優勢，在全市253個基層黨組織集中開展了先鋒品牌創建活動，維穩處突先鋒、執法創安先鋒、服務保障先鋒和隊伍管理先鋒等20個黨建工作示范點陸續涌現，系統先鋒示范，警種紅星閃耀，理念貫通、層次分明的威海公安黨建品牌矩陣逐步在公安工作中根深葉茂。

市公安局還將政治建警作為“靈魂工程”來抓，制定落實了《突出黨建引領推進過硬公安隊伍建設意見》等系列舉措，創新推行“述職評議+日常考核+結果運用”三位一體黨建考核機制和黨建工作“月清單、季考評、銷號管理、掛牌整改”閉環管理制度，同時將黨性教育抓在日常、融入經常，借力膠東（威海）黨性教育基地等紅色資源，建立168個黨建教育陣地，組織5000余人次黨員民警接受黨性教育。通過一次次觸及思想、錘煉靈魂的政治學習，切實打牢“人民公安為人民”的如鐵信念。

心中有信仰，腳下才有力量。市公安局先后被確定為公安部黨建工作調研聯系點、市級紅色引擎示范點，多次被評為“全國文明單位”“全省市級優秀公安局”。

黨旗引航 肩負鐵般擔當

在高區分局怡園派出所三樓的黨建活動室，桌子上擺放著一張張設計精美的黨員紀念牌和政治生日卡，卡片上既印有入黨誓詞，又有支部書記手寫的生日寄語，以及提出的期望和要求。

怡園派出所給所內每一名黨員民警都過“政治生日”，通過富有儀式感的活動，帶動他們踐行鐵般擔當。同時，他們還分別對10年以下、10年至20年、20年至30年、30年以上黨齡的民警授予活力黨員、擔當黨員、奉獻黨員和忠誠黨員稱號，通過量化積分的方式，對每名民警的業務質效、星級評定開展考核排名，督促黨員牢記使命、主動作為。

如今，包括怡園派出所在內的高區基層派出所均開展了勤務指揮、基層基礎、案件查處、規范執法、能廉警隊等五大項12小項的黨建評估，實現了派出所考核從定性分類到量化考核的轉變，并通過“述職評議+日常考核+結果運用”的黨建評價機制，激發黨建述職、品牌創建等基礎黨務與業務一體推進。

一袋速溶咖啡、兩支筆、一疊信息登記表，始終不忘的那副老花鏡……11月17日一大早，編號069332的民警戚恩雨收拾了挎包，來到了塔山警務區。

“老戚呀，還是這么早！”“戚伯伯，早上好！”“戚警官，上次幫俺親戚認門，我還沒謝謝你呢，有空來家坐坐哈！”……沒幾步路，戚警官遇到的凈是熟人。正如戚恩雨所言，10多年的基層工作，他徒步走訪已超過2萬公里，上下樓梯也近30萬層，這里的162棟樓房、393個單元、4240戶人家、12626張面孔，像“刻章”般地印在他腦子里，而他總結的“一訪二巡三防四助”戚恩雨工作法也被全省推廣。

一個支部就是一座堡壘，一名黨員就是一面旗幟。不僅僅是戚恩雨，在市公安局連續四年開展的“感動威海警營故事”“我身邊的好警察、好輔警、好警嫂”評選活動中，集體一等功文登分局特巡警大隊，齊魯時代楷模、二級英模王偉等先進典型紛紛涌現，一大批榜樣筑起了全警學習看齊的“坐標系”，激發了全警學先進、爭先進的高昂斗志。

此外，為進一步考評激勵黨員民警擔當作為，市公安局還把民警立功受獎、年度考核情況量化納入干部提拔，建立起科學完備的考核評價體系，以擔當為本、實干為徑、實效為尺，紅旗引航，真正實現“考得怎樣”精準畫像“干得如何”，市公安局創滿意綜合成績連續十年居全省前三位，在2018年省市年度考核和全省群眾安全感滿意度調查中獲得三個第一。

紅爐礪劍 鍛造鐵軍本領

“警察，不許動！放下兇器，否則開槍，無關人員躲避！”洪亮且富有震懾力的喊聲剛落，“啪！啪！啪！”三聲槍響，遠處的三個圓形鋼靶應聲倒下。11月27日一大早，室外溫度低至1℃，市區一處深山訓練場上，一批來自基層派出所的民警們正在進行警務實戰訓練，只見他們持手槍，對圓盤鋼靶、人形鋼靶、活動假人靶逐個射擊，訓練有素，場面震撼。

派出所是承擔大量警情和面對暴力犯罪的最前沿單位，缺什么、補什么，干什么、練什么。面向派出所一線民警，市公安局摸索出一套以單警裝備使用、盾牌警棍配合、徒手控制帶離、小組單元配合、常見警情處置、槍支規范使用、車輛盤查搜索等七個課程為主要內容的實戰訓練課程體系，強化實戰練兵，提升體能素質。

一組數據足以顯現全警大輪訓的初步成果：連續三年舉辦各類輪訓班221期8600余人次，探索建立“5+X”民警輔警素質能力綜合評價體系，2018年全警參測率、達標率、優秀率同比2016年分別提高27.2%、25.3%和23.8%。

去年底，犯罪嫌疑人汲某到臨港區草廟子大集上扒竊，不料他的一舉一動被空中的警用無人機全程拍攝下來，當場被便衣民警人贓并獲。這是市公安局特巡警支隊推行“人機互動、空地一體”偵查模式的一個側影。

市公安局特巡警支隊自主設計制造的一系列警用無人機，打造了威海公安特巡警的“空中戰隊”，并創新性地將無人機技術和現有公安視頻指揮網絡相結合，充分提升了公安機關在各類突發事件現場處置中的態勢感知能力和偵查取證能力。

面向新時代，全市公安機關在靶向實訓的同時，以創新為“磨刀石”，把“尖刀”“刀刃”磨得更鋒利。

市公安局制定下發《改革創新項目評選獎勵辦法》，圍繞三年攻堅、警務機制、實戰訓練、信息科技等方面鼓勵全警創新，鍛造增長極。

實戰型數字化指揮中心統攬全局，公共安全視頻大數據實現深度應用，高速公路智能交通安全系統完成四期項目建設……威海公安實現了大數據、智能化全警應用。

成立全國首個警務航空大隊，推動警務工作空地一體創新發展。

全警組建創新團隊61個，先后榮獲全省公安機關科技進步獎16個。

經區分局探索“移動互聯網+智慧警務”模式，研發并推廣智慧警務APP——經區PUS，讓市民把掌上隨行的網上警務平臺裝進了口袋，居住證、出入境手續等辦理做到24小時“不打烊”。

……

以實戰需求為導向，以全警創新為載體，威海公安下苦功夫鍛造鐵軍本領，一次次創造不凡成績：在全省率先推行“十個一”實戰訓練模式；推動“放管服”改革、警務機制改革、全域LTE專網建設等多項工作走在全省前列；70周年大慶安保等“大考”中，全市公安機關也交出了滿意答卷。

紅線立規 錘煉鐵紀作風

在市公安局二樓，包括先鋒榮譽室、黨員電教室和黨性教育長廊的“兩室一廊”，沿著民警每天進出餐廳必經路線依次布局。其中，紀律警隊板塊的“黨性三問、為警三思”“三嚴”專項教育等活動剪影尤為醒目，張張照片時刻提醒民警要向規矩“看齊”，向紀律“看齊”。

紅線立規，這是一次正風肅紀的刮骨療毒——

他們深度分析隊伍建設風險點、薄弱點，研究出臺《隊伍層級管理的意見》《考勤管理辦法》《涉酒行為“四個嚴禁兩個一律”規定》等8個剛性制度規定，從最細微處為民警緊起紅線、立好規矩；

他們積極探索“互聯網+黨建”的智慧黨建模式，依托智慧黨建演播區開設“微黨課”“微訪談”等現場直播黨建欄目，同時梳理民警違紀警示教育片，依托LTE無線寬帶集群專網數據實現傳輸，讓鮮活的黨建訊息第一時間傳遞到基層。

黨群聯動，這是一次執法為民的形象提升——

他們密集出臺了《全市公安機關全面推進法治公安建設實施意見》等一系列制度規定，明確全市法治公安建設的5大目標28項重點任務，確保權力在陽光下運行、工作在法治軌道上運轉；

他們“邁開腿”走進田間地頭、“敞開心”亮出真情實意，爭創“楓橋式派出所”蔚然成風，拉出一支2500余人的紅袖標志愿警隊伍，就連建成半年的交警支隊二大隊黨建活動中心也接待社會各界群眾參加黨性教育1200余人次，探索出“共享黨建”的創新模式。

這種種行動與擔當，著實讓人們看到這支公安隊伍一心為民的那股“拼勁”和“親勁”，也充分體現了他們從嚴治黨、從嚴治警“動真格”的決心。這份份為民愛民情懷，同樣收獲了黨和人民群眾對全市公安工作和隊伍建設的滿意和褒獎：市公安局連續三次被評為“全國公安機關執法示范單位”，是全國獲三連冠殊榮的兩個地市之一。

偉大事業賡續紅色血脈，光輝旗幟指引奮進方向。站在新起點，威海公安將以“紅心向黨、鐵一般理想信念；紅旗引航、鐵一般責任擔當；紅爐礪劍、鐵一般過硬本領；紅線立規、鐵一般紀律作風”舉旗定向，以堅如磐石的信念、唯旗誓奪的斗志，讓紅色的黨旗與莊嚴的警服在“精致城市·幸福威海”的上空交相輝映，共奏宏偉樂章。（Hi威海客戶端記者 叢琳娜 通訊員 曲濤/文 市公安局供圖）