2019年，是新中國成立70周年，也是全市經濟社會發展蒸蒸日上、各行各業亮點紛呈、各項工作頻創佳績的一年。去年一年，我市發改、科技、工信、住建等部門黨員干部履職盡責、攻堅突破、勇爭一流，為我市捧回了一個個獎杯：我市及榮成市綜合信用指數分列全國地級市和縣級市第一名；獲評泰山學者、泰山產業領軍人才數量全省第一；光威復材、威力工具2家企業榮獲國家技術創新示范企業，數量居全省第一；獲評全國首個“美麗城市”建設試點城市……

在經濟發展和服務上永爭一流，在奮力奪取疫情防控和經濟社會發展雙勝利上也毫不含糊。新冠疫情發生以來，市發改、科技、工信、住建等部門黨員干部堅守一線、沖鋒在前，捍衛全市人民的健康，助力企業復工復產、共渡難關，在大考中交出了一份出色答卷。

市發展和改革委員會：“信用威海”邁上全國第一

“你看看咱們市的得分，89.43，全國第一！”3月20日，走進市發改委信用中心主任王波的辦公室，他便打開電腦，自豪地介紹起這一數字。

就在一個月前，全國2019年下半年城市綜合信用指數監測數據出爐，威海又一次在261個地級市中名列前茅，并從2019年7月以來，一直保持著全國地級市第一的位置。

信用看不見、也摸不著，但不論是對日常生活、企業發展還是城市建設，信用都是提升“軟實力”的“必修課”。為這個來之不易的“全國第一”，過去一年，王波和整個信用中心始終忙碌在對接、梳理、協商、解決等一個又一個工作中。用他們的話說，“工作沒有重點，因為各項都是重點”。

2019年，隨著“123+5信用威海”建設的不斷推進，進企業、進校園、進機關、進農村、進社區的“五進”工作也隨之展開。“五進”工作怎么起手，又要怎樣落實，則落在了統籌整個工作的信用中心的肩膀上。

在梳理完善350頁的數據歸集、應用和聯合獎懲措施清單后，王波和信用中心決定，用一系列活動和培訓，將信用“種”在市民和企業的心里。

2019年7月29日，信用進企業工作展開：王波從北京請來國家信用中心的專家，并聯合市中級人民法院一起，為臺下的91家企業舉辦了信用修復專題培訓班。

一上午的時間雖然不長，但是培訓的效果，王波卻記得清清楚楚：培訓剛結束，3家企業就找到他當場表態——“信用的重要性，我們理解了，一定盡快修復企業信用！”

自此之后的一個半月，也成為王波與同事們最忙碌的一段日子。不論面對的是企業部門還是社區鄉村，他們把時間留給了溝通、培訓和各類專題會議，回到辦公室再仔細梳理匯總獲取的各類信息。

誠信文化潤物無聲，但失信辦理數量卻直觀證明了“信用威海”的成績。一年來，通過信用中心網絡辦理的失信修復案件越來越少，聯合獎懲應用從政務領域延伸到了社會各行各業。截至去年12月底，全市為1572家企業發放信用貸款16.51億元，為2002個守信主體實施了聯合激勵。

疫情期間，信用中心的工作也沒停下。積極參與防疫物資的個人和企業不僅可以收到“海貝分”的加分，受到政府表彰獎勵的“四上”企業還可參照信用“紅名單”激勵政策，優先享受各類補助，并擇優選擇項目申報和實施項目容缺受理審批。用王波的話說，信用不是資金，卻能為企業發展及時“變現”。

“今年，我們將繼續圍繞信用‘五進’工作，以‘海貝分’為抓手推進，讓信用的概念深入人心，為精致城市建設獻一份力。”王波明白，隨著全市各行業加緊復工復產，他們今年的工作才剛剛開始。

市科學技術局：激活科技創新“一池春水”

“王主任，前不久你們幫忙發布的科研成果，已有企業主動找我們對接了！”

“能幫到你們就好！”聽著電話里的好消息，威海市產業技術研究院綜合事務部工作人員王錫祺格外高興。

近一年來，郭永懷高等技術研究院暨威海市產業技術研究院正逐漸走上發展“快車道”：整合“政產學研金服用”資源，成功獲批山東省高端醫療器械創新創業共同體；繼工信部綜合研究中心、國家醫療器械創新中心、哈工大威海創新創業園三大創新平臺之后，山東大學威海工業技術研究院正式納入國家（威海）區域創新中心平臺體系中，“1+4+N”創新格局就此形成。

同時，全市累計投入資金9億多元，成功引進27個高端研發平臺，轉化技術創新成果100多項，兩年內可產業化項目17項，“N”平臺數量年內也將突破15家。

但產業技術研究院成立之初，其中許多工作還是一張“白紙”。

對準完善體系的“靶心”，產業技術研究院工作人員一邊“苦修內功”，不斷完善內部體制機制；一邊提升“4”平臺、“N”平臺服務產業能力，滿足企業科研需求。“預計3年內，產業技術研究院就能逐漸具備自我造血功能，助力我市向國家級區域創新中心加速邁進！”市科技局相關負責人說。

不僅高端創新平臺體系全面起勢，去年以來，我市科技系統在國內產學研合作、國際科技合作、創新型企業培育等多領域捷報頻傳：深入摸排企業技術需求200多項，重點走訪70余家高校院所，全年達成產學研合作項目近百項；科技系統泰山產業領軍人才達23人，總量居全省第一；韓國科創城加速崛起，已吸引61個韓國創新項目入駐；全年新增國家級科技企業孵化器2家、省級大學科技園1家，省級以上科技孵化機構達到66家，在孵企業1900余家，孵化國家高新技術企業20多家，全市高新技術企業突破500家……

培育高質量發展的“科技動能”也需要穩扎穩打，讓更多危機變成“契機”。“受疫情影響，我們流動資金比去年同期減少4成，資金缺口怎么也補不上。”威海捷諾曼自動化股份有限公司相關負責人對這次困境記憶猶新，40多萬元市級科技專項資金發放到位后，難題已迎刃而解。

截至目前，受益于這批資金的企業已有500多家。為盡快給產學研合作解除后顧之憂，市科技局不僅快速啟動審核決策流程，兌現近6000萬元第一批市級科技專項資金，還幫100多家企業爭取上級支持資金1180萬元，助力產學研合作跑出“加速度”。

“疫情防控形勢逐漸好轉，我們也能把更多心思用到發展上來。”市科技局相關負責人表示，“今年，我們要用好‘郭永懷’這張金字招牌，通過舉辦第三屆中韓創新大賽、郭永懷之星創新爭霸賽暨駐威高校大學生創新創業大賽等活動，以賽促招、以賽促引，進一步推動國內外科技成果轉移轉化！”

市工業和信息化局：向著智能制造，繼續沖擊！

2019年11月1日，力久電機的智能化工廠改造順利簽約，市工信局裝備產業科科長房恒志的心才終于放回了肚子里！

一紙簽約書背后，是市工信局在背后持續不斷地推動。去年，市工信局制定出臺《威海市實施新一輪高水平企業技術改造三年行動計劃》（2019-2021）等政策文件，成立智能制造產業發展聯盟，共推動60家企業實施智能化改造，新認定7家市級智能工廠/數字化車間，全市省級以上智能制造示范試點企業數量全省前三。

為解決擺在企業智能改造升級路上的“攔路石”，2019年7月30日，由市工信局“牽線”組成的12位系統供應商“智囊團”正式開始為期三天的進企“會診”旅程。

經“智囊團”精準把脈后，在近半年的時間里，市工信局工作人員全程服務，跟蹤進展，最終成功促成力久電機智能化工廠改造簽約。

除了大力實施智能化改造，市工信局還有多項工作走在全省乃至全國前列。光威復材、威力工具2家企業榮獲國家技術創新示范企業，入選數量全省第一。推薦5名企業人才入圍泰山產業領軍人才傳統產業創新類，入圍數量全省第一……

就在一場突如其來的疫情將經濟發展摁下“暫停鍵”時，市工信局的各項工作卻沒有暫停。

1月30日，市工信局工作人員在鴻宇無紡布有限公司了解到，企業預定的5噸生產原料不能如期發貨后，當即請示省工信廳幫助協調，最終2噸原材料提前于2月1日發貨，剩余3噸也在隨后的一周內到廠，解了企業的燃眉之急。

截至目前，市工信局累計幫助疫情防控物資生產企業協調解決壓膠機20余臺、膠條近百萬米、熔噴布20噸以上，為7家企業16項產品協調開辟審批綠色通道，辦理應急運輸證件300余車次，安排專項補助資金89.85萬元，全力保障企業滿負荷運轉。

疫情防控期間，市工信局還研究制定了工業企業復工復產“十條措施”，有序組織各工業企業安全復工復產；并向全市擬復工企業派駐“駐廠員”，對服務企業進行“一對一”蹲點監督。在此期間，共累計幫助400多家企業協調解決防疫物資不足、交通運輸不暢等困難問題。目前，全市規上工業企業復工率達99.9%，企業復工電力指數和工業復工電力指數位居全省前列。

新的一年，市工信系統正圍繞千億級產業集群培育和骨干企業沖擊新目標，實施“兩大計劃”，開展“三大攻堅行動”，構建“四大支撐體系”，繼續全力以赴地為全市經濟社會和諧發展營造良好環境。

市住房和城鄉建設局：不斷“打磨”百姓滿意的精致城市

陽春三月，正是我市口袋公園繼續“上新”的好時節。節后復工以來，嶗山路與環山路交叉處在建的星樂園“一天一個樣”。

市民姜芹的家正對著建設中的星樂園，趴在窗前“監工”已經成了她每天的新習慣。“我家樓下就是秀水園，今年又要添個星樂園，真是太幸福了！”姜芹說，最讓她高興是，星樂園是以青少年為主題的口袋公園，正合適自己好動的小孫女。

不止姜芹感到幸福感“爆棚”。要說2019年的威海市民有多幸福，一串數字足以印證：新建3處山體公園和32處口袋公園，組織實施9條斷頭路打通工程，新建改造公廁20個，實施10個片區的老舊小區改造……在這些“幸福數字”的背后，離不開全市住建系統黨員干部們的辛勤付出。

去年一年，市住建局將“威海要向精致城市方向發展”作為總目標總方向總遵循，在“精致城市·幸福威海”的新征程上扎實邁進。

面對這場沒有先例可循的“精致大考”，市住建系統黨員干部步履不停、比學趕超，學習的足跡遍布全國，研究謀劃精致城市的頂層設計。市精致城市建設辦公室起草了《威海市精致城市建設三年行動方案》，提出6大類30項重點任務，勾畫出符合我市實際的精致城市建設“路線圖”。

有了“路線圖”，住建系統黨員干部們則以實干“精雕細琢”城市建設。統籌推進68項重點示范項目，舉辦第十屆中國（威海）國際建筑設計大獎賽暨人居節、威海首屆精致城市評選、精致城市沙龍角論壇等一系列活動，基本解決了10.4萬套房屋辦證問題，盤活處置閑置項目和“半拉子”工程125項，成功獲批全國首個“美麗城市”建設試點城市……一年來，“精致”不僅成為我市閃亮的城市名片，也成為全市人民幸福生活的重要指標。

住建系統黨員干部們在精致城市建設中是“主力軍”，在抗擊疫情的第一線也沖在前。在無先例、無經驗，時間緊、任務重的形勢下，住建系統黨員干部們晝夜奮戰，把工地當成戰場，統籌協調9家施工單位、1000余名建設者，僅用15天時間就保質保量完成總建筑面積10153平方米的市胸科醫院擴建工程，創造了新的“威海速度”“威海奇跡”。

同時，市住建局還出臺一系列政策措施，支持企業盡快復工復產。對受疫情影響經營困難的服務業企業，允許住房公積金最低繳存比例降至單位和個人各5%，或緩繳；對住宿餐飲企業，天然氣價格每立方米優惠0.05元；對中心城區74戶承租非住宅類直管公房的中小企業和個體工商戶，減免3個月租金……截至3月20日，全市城建重點工程已開工143個。

今年，市住建系統還將分秒必爭、全力以赴推進精致城市建設。304項城建重點項目、化解歷史遺留問題、打造特色街區、建設“農村七改”及過街設施、停車場、口袋公園……這些攻堅突破目標任務的出色完成，將繼續穩穩托起市民的獲得感和幸福感。（Hi威海客戶端記者 杜曉瑩 匙亮 初佳倫 曲黎悅/文 資料圖）