??????近日，省財政廳公布2019年度省對市預算管理工作績效考核結果，我市名列全省第三，獲評“全省財政預算管理工作先進市”，獲得1000萬元獎勵資金。自2016年起，我市已連續四年獲此殊榮。

??????2019年是近年來形勢尤為復雜的一年，面對經濟下行壓力和實施更大規模減稅降費政策等因素的影響，全市各級財政部門緊緊圍繞市委、市政府的部署要求，團結協作、攻堅克難，大力推進財政存量資金分類處置、精準盤活，進一步規范預算編制、加快預算執行，扎實做好財政預算管理各項工作，促進全市經濟社會事業高質量發展。

??????盤活資金節支增效，提升財政保障能力

??????加大資金收回力度

??????2019年，我市出臺了《關于牢固樹立過“緊日子”思想強化預算支出管理的意見》，將存量資金收回時限由結轉超過兩年提前到結轉超過一年，全年共收回2.8億元，統籌用于落實各項民生政策以及支持企業、產業發展等關鍵領域，最大限度實現財政資金價值。

??????加快預算執行進度

??????市財政部門采取“區分用途、明確時限、分類管理”的辦法，加快支出進度，避免資金年末過多結余。對基礎設施建設、政府采購等項目支出，嚴格按照實施進度和合同約定，實行限時辦理；對按標準、按人頭據實結算的社會保障、衛生健康等領域民生支出，實行“先預撥、后清算”，解決了以往年內資金撥付頻率高、資金測算較為繁瑣的問題。

??????合理壓減項目支出

??????對實施周期長、跨年度安排的基礎設施建設、科技研發等項目，以及分配時間晚、執行進度慢、資金結轉大的項目，合理預計支出需求，壓減預算規模；對當年不能實現支出項目的，通過壓茬安排等方式延至以后年度安排。

??????科學精準編制預算，增強統籌調控能力

??????實行“全口徑、一體化”預算編制

??????將市級各類預算資金連同存量資金等，全部納入預算統籌安排，將民生保障、投資發展、償還債務等支出全部編報預算。

??????實施零基預算管理

??????改變原有固化預算編制方式，以市級項目庫建設為基礎，提升預算編制科學化和精細化水平，確保市委市政府確定的重大改革、重要政策和重點項目不留“硬缺口”。

??????健全完善預算標準體系

??????進一步完善了公用經費綜合定額標準、通用項目分類支出定額標準，切實發揮支出標準在預算編制和管理中的基礎支撐作用。

??????規范資金使用管理，促進資源有效配置

??????優化專項資金結構

??????結合歷年專項資金預算編制、預算執行、預算公開等情況，對管理松散、分配固化的重點領域專項資金，通過績效管理、審計、監督檢查等手段加以規范。對到期和一次性安排的及時清理收回，對交叉重復、碎片化的統籌調整投向，對低效無效的堅決削減或取消，對用于一般競爭性領域、直接補助企業等市場主體的加快退出。

??????規范專項資金設置管理

??????專項資金根據全市經濟社會發展需要、市以下財政事權和支出責任劃分以及市委市政府決策部署和特定政策調控要求統一設置。具有階段性目標的專項資金執行期限一般不超過5年，試點類項目不超過3年。

??????推進上級和市級專項資金統籌使用

??????對上級切塊下達的資金，與市級同領域專項資金相結合，一并研究預算安排和資金使用，形成資金合力，充分發揮資金使用效益。（來源：市財政局）

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