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??????在文登區，企業有啥難解的“疙瘩事”，都喜歡到企業信用糾紛人民調解委員會（以下簡稱“信調委”）說道說道。

??????“信調委”哪來這么大吸引力？處置力量涵蓋全、受理窗口多變一、訪訴調閉環聯動，還實現了一站式接待、一攬子調處、一條龍服務?！白钪匾蛔叻沙绦颍粋麅杉胰说暮蜌猓幢闶恰惸辍慕洕m紛也能快速解決，當然受歡迎?！蔽牡菂^信調委相關負責人說。

??????凡進必接，凡接必辦、凡辦必果。自2019年成立以來，文登區企業信用糾紛人民調解委員會已累計化解企業信用糾紛案件262起，案件化解率達99%以上，有效解決了企業間的信用糾紛問題。

??????信用添力 矛盾調解進入4.0時代

??????為破解民營企業長期被客戶拖欠貨款的困擾難題，2019年11月1日，文登區在區社會信用中心、區工商聯、區司法局的指導下，在全省范圍內率先成立信調委，利用信用制約方式幫助企業解決經濟糾紛矛盾，實現“事了案結、握手言和”，促進社會和諧發展，優化營商環境。

??????近年來，隨著市場經濟的發展，企業之間債務拖欠逐漸呈現出債權債務關系相互交織、產業關聯度廣、數額龐大、追索難度大等特點。一些不良企業惡意欠款等問題，已成為制約企業發展的一個瓶頸因素。

??????訴訟有時限，信用無時限。為此，文登區在建立社會信用體系建設的基礎上，進一步完善矛盾糾紛多元化解機制，將人民調解工作與社會信用體系建設相結合，通過“信用+人民調解”方式，著力加強信調委建設，健全工作機構、明確服務內容、規范操作流程，針對企業實際情況，實行一企一策、一事一策，靈活快捷處置矛盾糾紛，持續優化營商環境。

??????“調解中，對積極履行人民調解協議的企業，幫助其修復信用，對拒不履行人民調解協議的企業納入失信名單并進行網上公示。”信調委相關負責人說，通過社會聯合懲戒，降低司法業務開展的時間成本與人力成本，提升司法公信的執法力度。同時，倒逼企業守信踐諾，化解企業間經濟糾紛，推動社會治理向更深層次邁進。

??????目前，信調委主要調解涉及企業與企業間的各類民間糾紛，包括商會會員間、會員與其他單位或人員以及其他適合人民調解的民間糾紛。案件平均調解周期為3至5天，“短平快”靈活快結處置矛盾糾紛，為企業節省時間成本，挽回經濟損失達200余萬元。

??????閉環高效 糾紛問題一朝化解

??????不同于司法訴訟，信調委通過“服務對象發起調解申請—采集證據—介入調解—對履約企業進行信用修復”的閉環操作流程，制定個性化的調解方案，幫助當事人及時高效化解矛盾，為企業發展營造良好營商環境。

??????“打個形象的比喻，企業到信調委反映糾紛問題，就像是‘點外賣’，問題提交后，協調員全程代辦，申請人只需等待解決結果就行。”文登區信調委相關負責人表示。

??????為保證信調委的權威性和專業性，信調委成立初期，組建了由2名資深調解顧問、7名調解員組成的企業信用糾紛人民調解委員會。同時，文登區社會信用中心牽頭研究制定《關于建立企業糾紛人民調解委員會的實施方案》，從人員設置、主要職能、工作流程等方面作出明確規定，融入信用約束、信用警示、信用懲戒機制，預防化解企業間矛盾糾紛，推動企業健康發展。

??????機制建得好，還得用得好?！敖Y合實際，我們充分利用信用提示、信用警示、信用公示、信用懲戒等信用治理功能，開發出‘信易調’‘信易收’不傷和氣、手段靈活的方式?！蔽牡菂^信調委相關負責人說。

??????其中，“信易調”主要針對案情簡單、影響較小，容易解決的糾紛案件，及時預警涉案企業失信風險，柔性提示企業及時履行義務、不給企業留信用污點的重要性?！靶乓资铡瘎t是針對案情復雜、時間較長，矛盾激化較深、數額較大的企業經濟糾紛案件，利用公共信用平臺和第三方征信平臺的信用公示、懲戒功能，硬性督促涉案企業主動履行義務，化解信用風險。

??????同時，信調委的調解還切實保障了群眾的財產安全，有效化解了各種信用糾紛，讓群眾真正感受到信用體系建設帶來的新變化，引導群眾自發參與信用體系建設，自覺融入到信用創建中去。

??????截至目前，文登區90%以上村居、社區制定信用評價標準，60%居民通過參加志愿服務、舉報違法違規線索等獲得信用加分獎勵，全區信用體系建設實現15個鎮街、628個村居、25個社區全覆蓋。

??????提升效能 形成信用高壓態勢

??????社會矛盾糾紛調處得再快，也不如將其化解在萌發階段。

??????眼下，信調委有了新的目標：圍繞覆蓋面不足、信用手段運用不充分、社會知曉率不高等問題，文登區還將從三方面下功夫、作文章，全面提升信用糾紛調解的效能，進一步優化營商環境。

??????“近期，我們將組織‘進企業’活動，提升信調委的政策知曉率 ?！蔽牡菂^信調委相關負責人說，通過深入企業、深入基層開展信用宣傳講座，強化信用和法治宣傳教育，提升文登區企業信用糾紛人民調解委員會知曉率，引導企業依法合規經營。同時，創新人民調解工作方式方法，廣泛運用互聯網、手機等現代信息化手段開展調解，提高工作實效。

??????通過“信用”讓企業知曉自身不足，并通過聯合懲戒接的方式，讓“調皮”的企業回歸正途，是信調委的成立初衷。但發展的重點絕非“懲戒”一條路子，還需以多元化調解方式、和諧為前提的調解方案，不斷引導企業經營要履約踐諾，為地方經濟社會增光添彩。

??????結合文登區企業信用糾紛人民調解委員會工作需要，信調委將進一步豐富信用懲戒制約手段，探索將失信企業納入行業信用分級分類監管，形成“守信企業無事不擾、失信企業利劍高懸”的信用高壓態勢，提升人民調解的權威性和公信力。

??????“我們還將充分發揮信用管理平臺公示作用，定期公開失信企業信息，加大信用聯合懲戒力度，提高信用威懾力?！蔽牡菂^信調委相關負責人表示，今后還將結合文登區正在實施的《文登區社會成員信用積分和信用評價管理辦法》及《文登區農村居民信用積分評價辦法》，進一步提升矛盾糾紛化解能力，切實保障群眾的財產安全，以更加人性化的柔性調解方式讓社會更加和諧，為企業經營活動保駕護航，為文登區社會穩定、經濟發展貢獻力量。（Hi威?？蛻舳擞浾?李文思）