近日,在西文化老舊小區,高新區建設局舉行了一場現場辦公會:
小區改造正在收尾,關于社區用房建設問題,建管處要加強施工質量安全管理,堅持文明施工,確保不出現質量問題和安全生產事故,同時不能影響居民生活;市政建設科抓緊與水務、熱力等管線單位協調配套的管線及時入場施工,爭取主體完工后,管線施工同步完成;物業管理科及時與使用單位溝通,拿出裝修方案,早日投入使用;環衛管理科根據小區的實際情況和業主訴求,對垃圾桶按生活垃圾和餐廚垃圾分類設置;執法管理辦公室嚴格周邊門頭廣告審批,確保不產生新的違章建設……
高新區建設局各科室任務明確,各司其職,共同配合,同步高效推進整個項目建設。而之前,項目推進各階段則是由不同部門進行“單打獨斗”。
據高新區建設局相關負責人介紹,在此次機制體制改革中,高新區依托原建設局,將綜合執法局、市政局、雙島灣開發辦、新城管理處、園林處、環衛處等部門進行整合,成立了新的建設局,內設科級機構從原來的34個精簡到21個,人員編制壓縮了40多人。
體制機制改革后的建設局,對城市建設一抓到底,職責更清晰,運行更高效。“今年年初,管委層面就提出在建設部門試行大部制改革。全局重新整合后減少了部門間的協調對接,形成了對城市建設一條線抓到底的格局。”高新區建設局負責人說。這一點,在老舊生活小區改造工程上得以充分體現。
就拿正在進行的西文化老舊小區改造來說,按照原來機構設置,首先需要管委層面出面協調各部門,再由原執法部門對違章進行拆除、市政部門對管網管線進行鋪設、建管部門對質量進行監督等,各部門之間需要單獨協調。而現在部門優化整合后,相關部門同屬一個單位,一個現場會就可以將所有問題協調好。
“改造中,由區建設部門牽頭抓總,統一協調,現場辦公,分解任務,保證了工程順利推進。”高新區建設局相關負責人介紹說。西文化小區改造工期由原計劃的8個月縮短到了4個月。
“大部制改革后,工作推進得更快了,效果也更好了。原來部門和部門之間協調的話,環節比較多,改制以后,大家在一個局,辦公室下個通知就行,很順暢!串聯變成了并聯!”高新區建設局副局長于方說。
先行先試,率先破題,高新區建設局領到開啟新工作局面的“金鑰匙”。管理體制與內設機構改革并進,此次體制機制改革中,高新區堅持市場化改革取向和去行政化改革方向,深入推行“黨工委(管委會)+公司”管理模式,聚焦經濟發展、雙招雙引、科技創新等主責主業,推動開發區回歸本位、聚焦主業、重塑優勢。
與此同時,高新區推動管委瘦身強體,實行“大部門、扁平化”管理,進行系統重組和職能優化,將全區12個內設機構和65個區屬事業單位,按照上下銜接、權責明晰、統分有序的原則歸并整合為10個部門。
此外,按照“專業隊伍做專業事”的思路,根據區域主導產業招商方向和區域招商重點,成立了5大專業招商團隊。人員全部實行公開競聘、雙向選擇,績效考核、優績優酬,專業招商人員更加充實更加精干,學歷水平、專業水平顯著提高,力量明顯增強。
全員起立,全員競聘,打破部門、身份界限,建立能上能下、能進能出的選人用人體系;以崗定薪,優績優酬,實行績效薪酬考核制度,制定嚴格有效的考核評價體系……高新區把改革的動力、績效考核的壓力傳遞到每一個人,激發活力,讓“鐵交椅”變“活薪酬”。
“全員競聘充分體現了開發區機構改革的核心,就是以市場為導向,以能力為標準,打破身份限制,打開部門界限,全員公開競爭,構建能進能出、能上能下的競爭性選人用人機制,憑實績論英雄。”高新區管委相關負責人說。
人是開發區發展最重要的要素資源。在全面開展競崗的同時,11月4日,高新區社會化人才招聘進入公開報名階段,面向社會公開招聘年輕優秀人才,為干部隊伍補充新鮮血液。
“我們這次共招聘30名優秀人才,其中管委部門內設科室副職12名,一般工作人員18名。”高新區管委相關負責人介紹說,與以往招聘最大的不同,此次招聘不限制專業,向各行各業的人才敞開大門;也不限制身份,除機關事業單位工作人員外,企業高端人才也可報名。目前,高新區社會化人才招聘工作正在有序進行。
改革后各部門迅速進入工作狀態。“這次體制機制改革,是管委會從管理型到開放型政府的轉變,這是一個好的開始。”高新區管委相關負責人說。這場前所未有的改體制、“動飯碗”的深層次變革效能正在逐漸顯現,隨著相關工作的開展,更加高效的管理體制、開發運營機制、干部人事管理制度、政策支持體系等,將最大程度釋放改革“紅利”,為高新區高質量發展提供強力支撐。(來源:高新區黨政辦公室)
值班總編:孫 鋒
復審:譚立勇
編輯:岳 瀟




