走進全球激光打印機基地,一棟棟樓宇拔地而起、一排排廠房整齊劃一、一臺臺打印機列隊下線、一個個集裝箱整裝待發……這片以惠普打印機為龍頭、集聚產業鏈上下游20多家企業的千億級OA產業集群一路高歌猛進。
打印機產業的蓬勃發展,離不開高新區精準招商、以商招商、產業鏈招商策略,更離不開卓越的營商環境。營商環境好不好,關鍵看干部作風硬不硬。高新區紀工委監工委圍繞開發區雙招雙引、產業培育、科技創新三大主業,向干部作風持續發力,立起了營商環境“風向標”,給企業投資方增添了信心。

美國惠普A3激光打印機生產車間
深入查找影響營商環境問題,靶向監督清除“詬病”
“全球激光打印機基地的建設并不是一帆風順的,去年,項目征地工作就在廒上村‘卡了殼’。”高新區紀工委副書記、工委巡察辦主任欒濤說。
廒上村位于高新區“一城三園”的電子信息和智能制造產業園內,是全球激光打印機基地項目規劃用地。由于該村“兩委”班子不團結、支部書記空缺,導致各項工作推進不力,項目征地困難重重。高新區工委第二巡察組發現這個問題后,及時向所在的雙島街道黨工委提出整改建議,同時督促相關部門為該村選派了一名黨支部書記,并責成街道黨工委安排一名領導蹲點掛靠。就這樣,在上下兩級的共同努力下,廒上村黨支部很快恢復運轉,迅速完成了655畝土地征收工作,保障了全球激光打印機基地建設進程。
解決了廒上村征地問題后,高新區紀工委監工委以問題為導向,舉一反三開展專項察訪,先后派出4個察訪組,深入鎮街和30多家企業、20多個在建項目進行察訪調研,詳細了解“服務企業質量如何”“是否存在推諉扯皮、拖沓敷衍以及不作為、亂作為問題”“企業涉及到的沒有法定依據的審批、審查、投資限制、資格認證、中介服務、行政收費有哪些”等12個方面內容,看“干部作風實不實、服務效能高不高、政商關系優不優”。
對察訪收集到的30多個問題,高新區紀工委監工委逐一反饋給區內相關職能部門限期解決,并對黨員干部作風不實、服務不優等問題,采取誡勉談話、通報批評、約談提醒、下發紀律檢查建議書等方式督促整改。
找問題,不能只靠自己,更需要“多條線”配合。高新區紀工委監工委在開通損害營商環境問題網絡舉報專區的基礎上,還與信訪、督查、審計、12345政務服務熱線等部門建立互通機制,定期篩查影響營商環境問題,進一步暢通了監督舉報渠道。威海光威復合材料股份有限公司經理郭慶山說,“現在只要通過一部手機,就能把我們辦事過程中遇到的難題反映給紀委,以前不好意思當面反映的問題,現在都能說了?!?/div>
督促涉企部門履職盡責,源頭治理解開“癥結”
發現問題不是目的,“源頭治理”才是長久之計。高新區紀工委監工委將工作著力點向優化營商環境的“上游”延伸,在督促涉企部門優化服務、提高效率上動起了真格。
2020以來,高新區紀工委監工委先后制定下發了《關于運用政治監督提示對全區高質量發展和“雙招雙引”實施監督前移工作辦法》《關于從嚴從實加強優化營商環境監督的工作措施》等3個文件,對涉企部門落實高新區黨工委“工作項目化、項目清單化、清單責任化”情況進行問廉、問責、問效,重點查處“庸、懶、散、慢”問題,對有關部門發送政治監督提示31件次,約談區直部門和鎮街負責人32人次。
針對開發區沒有派駐紀檢監察機構的實際,高新區紀工委監工委還探索了“全委抓監督”模式,即每個科室分別聯系1個區直部門,采取座談走訪、日常了解、發送政治監督提示、跟進問題整改等方式對區直部門,尤其是涉企部門開展跟進監督,推動監督落地、監督于問題未發之時,讓干部感受到監督、習慣被監督,強化監督在高新區高質量發展中的直接保障作用。這一模式有效彌補了“事前監督”缺位的短板,幫助區直部門及時發現問題、糾正偏差,更好地發揮職能作用。

“我們下大氣力靠前監督,就是為了使相關部門提高服務質量,切實為企業排憂解難?!备咝聟^紀工委監工委黨風政風監督室主任孫志梅介紹說,在提高項目審批效率方面,高新區政務服務中心提出了“拿地即開工”目標,強力推進“一次辦好”改革,將高新區113項事項納入“一窗受理”,為轄區50家企業安排了政務服務員,建立了項目落地工作專班,為企業提供注冊、項目立項、施工許可審批等代辦“一條龍”服務,有效節約了企業辦事時間。
前不久,在高新區政務服務中心發證窗口前,威海匯峰實業公司總經理姜洪濤手拿4證,連說:“真是不敢想,不敢想!從月初我們在土地出讓掛牌儀式上揭牌,到今天一次性拿到土地出讓合同、建設用地規劃許可證、建設工程規劃許可證、建筑工程施工許可證4個證書,還不到一個月!”
“源頭治理最重要的還是建章立制,要用制度管好人、管好事?!睂O志梅介紹,為了更好地構建“親清”政商關系,高新區出臺了“雙評審”制度、重點項目廉政監察制度、負責人約談制度等多項制度,并與中建五局、威建集團等29家企業簽訂《廉潔承諾書》,讓項目建設方、行業主管部門交往得明明白白、清清爽爽。
大力弘揚專業拼命進取精神,營造氛圍激發“活力”
干部作風的持續提升“贏”來了項目落地、企業達產。憑借“拆解8000個零部件”的專業、拼命、進取精神,高新區成功留住三星,引來惠普,讓“全球激光打印機基地”落戶威海,這才有了開頭的一幕。
2020年新冠疫情初始,高新區紀工委監工委成立專項監督督查組直插企業一線,察訪企業716家,現場督導解決問題18個,為企業抗擊疫情提供了有力保障。
“去年2月7日,山東省委剛剛下發了有序組織復工復產要求,第二天我們就實現了惠普全產業鏈的100%復工,成為惠普公司在中國第一個復工復產的基地,這說明我們把很多工作都做在了前面?!备咝聟^紀工委監工委負責人不無驕傲地介紹說,惠普全球CEO恩里克·洛里斯等多位高層發來感謝信:“2月8日威海成為惠普最早復工復產的基地,關鍵是政府的幫助,我們為威海市、高新區所付出的努力感動、欣慰。進一步堅定了我們在威海加快發展的信心,將把更多產能向威海集聚。”
不僅如此,高新區僅用24小時,就組織迪尚、威高等企業建成了醫用防護服工廠,帶動30多家醫療科技企業,在最短的時間內形成了品類齊全、自成體系的防疫物資生產完整產業鏈,為抗擊疫情貢獻了國家級產業基地力量。這些“高新區”速度的背后靠的都是干部專業拼命進取的精神和雷厲風行的作風。

迪尚防護服生產車間
在改進干部作風上,高新區紀工委監工委堅持黨風廉政教育和正確用人導向一起抓,對不同層次的干部分別量身定制了《警鐘長鳴》《漫畫說紀》《清風紀語》等不同教育內容的期刊,同時,為“雙招雙引”中敢抓敢拼、擔當作為的干部撐腰,在開發區體制機制改革中推薦8名優秀干部走上了領導崗位,在高新區營造了“人人轉作風,人人都是營商環境”的良好氛圍。
“在與其他地區的營商環境比拼中,我們拼的就是干部作風,干部作風好了,好項目才能‘贏’進來!”該位負責人表示。如今,“全球激光打印機基地”已被打造為威海“清廉之路”教學點之一,并作為國家級教學案例,在全國《高質量雙招雙引賦能高質量發展》電視視頻課堂、山東省委黨校秋季學期主體班次上被引用推介。(來源:威海高新區發布)
值班總編:張軍濤
復審:顏燕軍
編輯:岳 瀟




