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??????近日，為進一步深化立案登記制改革，規范網上立案工作，更加方便當事人依法行使訴權，威海中院制定并印發《威海市中級人民法院立案指引》《威海市中級人民法院立案清單》。

??????其中，《威海市中級人民法院立案指引》共7部分19條，將立案操作流程、辦理用時、注意事項條目化公開，明確告知當事人立案方式、立案登記、退回立案情形、立案查詢、保全申請、二審立案、立案須知等相關流程。《威海市中級人民法院立案清單》共8部分，將一審民事（行政）、二審民事（行政）、申請財產保全、刑事自訴、國家賠償、再審申請、執行案件立案材料及相關提示清單化公示。

??????威海市中級人民法院立案指引

??????一、立案方式

??????（一）網上立案

??????1.范圍：民事一審、二審、申請再審案件；行政一審、二審、申請再審案件；刑事自訴案件；財產保全案件；管轄權爭議案件；執行案件；其他可以提供網上立案服務的案件。

??????2.方式：當事人或訴訟代理人通過山東法院電子訴訟服務平臺、24小時法院或自助立案服務設施、山東高法微信公眾號、手機微信小程序山東移動微法院等線上訴訟服務渠道，申請線上立案申請。

??????（二）現場立案

??????1.范圍：國家賠償案件、第三人撤銷之訴案件、申請支付令等其他暫未開通線上立案服務案件，當事人不便自行網上操作而現場提交立案申請的案件。

??????2.方式：法院為當事人提供線上自助立案設備；法院收取書面材料后，由工作人員指導或協助當事人辦理網上立案手續；對需要網上立案服務人群，工作人員提供現場立案服務。

??????（三）跨域立案

??????1.范圍：非本轄區法院管轄的一審民商事、行政案件。

??????2.方式：當事人可攜帶立案申請材料選擇向就近的法院提出跨域立案申請，受理法院接到當事人申請后，按照跨域立案相關規定及時協助上傳材料，并通知管轄法院。

??????（四）跨境立案

??????1.范圍：本轄區法院管轄的涉外一審民商事案件。

??????2.方式：當事人首次申請網上立案的，由受理法院先行開展身份驗證，并通過中國移動微法院為跨境訴訟當事人提供網上立案服務。

??????二、立案登記

??????（五）登記審核期限

??????法院應于1日內完成網上審核，除涉外、知識產權、行政、刑事自訴案件及重大疑難案件外，最長不超過3日。

??????（六）訴前調解流程

??????符合訴前調解的案件，法院在“分調裁”平臺編立“訴前調”案號，并導入人民法院調解平臺。調解組織應于收到訴前調解案件當日指派調解員。調解員收到委派調解材料后，應在3日內確定調解時間、地點并通知各方當事人參與調解。

??????訴前調解期限為15日，最長不超過30日，法律另有規定的除外。雙方當事人書面同意延長的，不受上述期限的限制。調解員在訴前調期限屆滿或調解過程中當事人明確表示不再接受調解，調解員應在當日內辦理調解終結手續，通過人民法院調解平臺將案件退回委派法院，并告知該法院。法院接收案件材料后，2日內登記立案。

??????（七）訴訟費繳納

??????當事人收到繳費通知7日內，登錄山東法院電子訴訟服務平臺或山東省非稅收入統繳平臺，選擇網上繳費模塊掃碼交費，可通過微信、支付寶或銀行轉賬進行繳費，也可通過繳費碼銀行柜臺繳費。繳費成功后，12368服務平臺向當事人發送網址和校驗碼，當事人可根據提示自行打印電子票據。

??????三、退回立案情形

??????（八）起訴材料存在下列情形的，法院退回立案申請并一次性告知當事人補充或補正信息：

??????1.當事人錄入的信息項填寫不全或有誤的；

??????2.訴狀為復印件，或者沒有簽名、捺印、蓋章的；

??????3.上傳材料不清晰、不完整、不連續或與案件無關的；

??????4.授權委托書為復印件，或者沒有當事人本人簽名、捺印、蓋章的；

??????5.線上材料或提交電子材料無法打開的；

??????6.重復提交、重復立案、不符合立案條件的；

??????7.其他不符合起訴材料情形的。

??????對于明顯不屬于受訴人民法院管轄的案件，應當退回。

??????四、立案查詢

??????（九）查詢途徑

??????當事人可攜帶有效身份證件現場查詢，也可通過12368訴訟服務熱線電話查詢及山東移動微法院微信小程序自助查詢。

??????（十）查詢內容

??????本人案件所屬案號、案件登記號、承辦法官等內容。

??????五、保全申請

??????（十一）申請方式

??????當事人或訴訟代理人可登錄人民法院網上保全系統或山東法院電子訴訟服務平臺提交保全申請。

??????（十二）申請材料

??????保全申請書、申請人身份證明、財產線索、擔保材料、起訴狀等。

??????（十三）訴前保全

??????當事人在提起訴訟前或申請仲裁前申請財產保全的，由法院立案部門進行審查。當事人申請訴訟保全又同意訴前調解，符合訴前保全規定的，可先予裁定保全，后轉入訴前調解程序。

??????（十四）訴中保全

??????當事人在立案階段及之后申請訴訟保全并提交保全申請書、財產線索、擔保材料的，立案后由承辦法官進行審查和處理。

??????（十五）仲裁過程保全管轄法院

??????仲裁案件被申請人住所地或財產所在地為威海市的，屬于國內仲裁案件的，由基層法院受理；屬于涉外仲裁案件的，由威海市中級人民法院受理。

??????六、二審立案

??????（十六）立案審查

??????當事人通過網上立案方式提起上訴的，一審法院應在3日內完成上訴材料的審核，材料齊全的予以確認，并通過系統向當事人發出預繳上訴費通知書。

??????（十七）上訴材料移送

??????當事人完成預繳上訴費相關手續的，一審法院應在3日內通過“分調裁”平臺進行上訴案件登記，并同時向有關當事人送達上訴狀副本。答辯期限屆滿后，應在2日內通過系統將上訴材料和一審電子卷宗移送二審法院。

??????（十八）二審立案

??????二審法院接收上訴材料和一審電子卷宗后，經審查符合立案條件的，應在3日內予以立案。

??????七、立案須知

??????（十九）申請人提交的立案材料，不得含有下列內容：

??????1.涉及危害國家主權和領土完整的；

??????2.危害國家安全的；

??????3.破壞國家統一和民族團結的；

??????4.破壞國家宗教政策的；

??????5.違反法律法規，泄露國家秘密，損害國家利益的；

??????6.散布謠言，擾亂社會秩序，影響社會穩定的；

??????7.侮辱誹謗他人，進行人身攻擊、謾罵、詆毀的；

??????8.法律法規禁止的其他內容。

??????出現以上內容的立案申請，法院不予接收，并視情形追究責任。

??????威海市中級人民法院立案清單

??????一、一審民事（行政）案件立案清單

??????（一）起訴狀；

??????（二）身份證明；

??????（三）證據材料；

??????（四）涉外案件當事人提交書面材料為外文的，需同時提交中文翻譯件。

??????二、二審民事（行政）案件立案清單

??????（一）上訴狀；

??????（二）身份證明；

??????（三）證據材料；

??????二審案件網上立案申請及電子材料，由一審法院代收。

??????三、申請財產保全材料清單

??????（一）保全申請書；

??????（二）身份證明；

??????（三）財產線索；

??????（四）擔保相關材料；

??????（五）與保全申請相關的其他材料。

??????四、刑事自訴案件立案清單

??????（一）刑事自訴狀；

??????（二）身份證明；

??????（三）人民檢察院沒有提起公訴的輕微刑事案件的證據材料；

??????（四）對被告人侵犯自己人身、財產權利的行為應當依法追究刑事責任，以及曾經提出控告，公安機關或者人民檢察院不予追究被告人刑事責任的證據材料。

??????（五）申請執行人認為被執行人涉嫌構成拒不執行判決、裁定罪，提起刑事自訴的應提交：

??????1.身份證明;

??????2.已生效的法律文書;

??????3.申請執行人已向人民法院申請強制執行的書面材料;

??????4.犯罪嫌疑人拒不執行判決、裁定的書面材料;

??????5.公安機關出具的《不予立案通知書》《撤銷案件決定書》或者人民檢察院出具的《不起訴決定書》等;

??????6.申請執行人已向公安機關提交控告材料的相關證據;

??????7.其他證據材料。

??????五、申請國家賠償案件立案清單

??????（一）法院作為賠償義務機關自賠案件立案清單

??????1.申請書；

??????2.身份證明；

??????3.相關法律文書；

??????4.申請人受損害的證明材料；

??????5.相關證據材料。

??????（二）法院賠償委員會受理的司法賠償案件立案清單

??????1.申請書；

??????2.身份證明；

??????3.賠償義務機關作出的決定書；

??????4.復議機關作出的復議決定書，但賠償義務機關是人民法院的除外；

??????5.賠償義務機關或者復議機關逾期未作出決定的，應提供其收訖憑證等材料；

??????6.相關法律文書；

??????7.申請人受損害的證明材料；

??????8.相關證據材料。

??????（三）行政賠償一審案件立案清單

??????1.行政賠償起訴狀；

??????2.身份證明；

??????3.相關證據材料。

??????（四）行政賠償二審案件立案清單

??????1.二審上訴狀；

??????2.身份證明；

??????3.相關證據材料。

??????六、申請再審立案清單

??????（一）再審申請書；

??????（二）身份證明；

??????（三）原審判決書、裁定書、調解書；

??????（四）反映案件基本事實的主要證據及其他材料。

??????七、執行類案件立案清單

??????（一）首次執行案件立案清單

??????1.執行申請書；

??????2.生效法律文書；

??????3.身份證明；

??????4.被執行人財產線索及訴前、訴中保全情況。

??????（二）執行異議、執行復議案件申請材料清單

??????1.執行異議、復議申請書；

??????2.身份證明；

??????3.證據材料。

??????（三）恢復執行案件立案清單

??????1.恢復執行申請書；

??????2.身份證明；

??????3.有可供執行財產線索；

??????4.中止執行、終結本次執行程序、終結執行裁定書。

??????八、提示

??????（一）身份證明應包括以下材料

??????1.原告是自然人的，提供本人身份證（正反面）。

??????2.原告是法人或者其他組織的，提供營業執照、法定代表人或者主要負責人身份證明書、法定代表人身份證；法人或者其他組織不能提供營業執照的，應當提供組織機構被注銷的情況說明。

??????3.被告是自然人的，原告應提供具體明確足以使被告或者被告與他人相區別的姓名或者名稱、住所等信息；被告是法人或者其他組織的，原告要提供該法人或者其他組織的營業執照信息。

??????4.原告是外國人的，應當提供護照等用以證明自己身份的證件；原告是外國企業或者組織參加訴訟，應提交身份證明文件，文件需經公證、認證；代表外國企業或者組織參加訴訟的人，應當提交有權作為代表人參加訴訟的證明，該證明需經公證、認證。

??????（二）有委托訴訟代理人的，需提供以下材料

??????1.委托律師的，提交授權委托書、律師事務所函、律師執業證；

??????2.委托公司職工的，提交授權委托書、身份證、勞動合同（或其他能證明系公司職工的證明材料）；

??????3.委托近親屬的，提交授權委托書、戶口本（或其他能證明近親屬關系的證明材料）、近親屬的身份證；

??????4.委托訴訟代理人為當事人所在社區、單位以及有關社會團體推薦的公民，提交社區、單位以及有關社會團體出具的介紹信或者推薦信、受托人的身份證；

??????5.域外形成的授權委托書需公證、認證。

??????（三）送達地址確認書

??????申請人應按提示要求真實、準確、完整地填寫立案相關信息，確認送達地址和送達方式，優先適用電子送達方式。（來源：威海法院）

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