山東省威海火炬高技術產業開發區雙創示范基地堅持將創新創業作為實施創新驅動發展戰略的重要抓手，積極營造大中小企業融通發展生態環境，大力推動創新資源加速集聚，示范基地建設取得顯著成效。

　　推進商事制度改革。企業開辦實行“一鏈辦理”模式，實現企業服務事項0.5個工作日辦結，提高效率60%以上；深化無差別“一窗受理”改革，覆蓋率達到100%；新建2萬平方米的政務服務中心，審批速度提升92%，打通服務群眾的“最后一公里”；設立雙創為民服務專用“2號公章”，賦予雙創示范基地更大權限，極大簡化了辦事流程，提高了辦事效率。在全省率先推廣行業準入負面清單制度、行政審批承諾制度，市場活力進一步激活。

　　探索創新舉措推動政策落實落地。出臺了《關于進一步推動開發區轉型升級創新發展的實施意見》、《關于促進產業集聚推進高質量發展的實施意見》等8個政策文件，著力打通創新創業堵點痛點；開展“萬人下基層”“企業高質量發展服務隊”送政策活動，做到“政策上門、精準服務”。

　　培育壯大創業帶動就業的主力軍。發揮示范基地高校、創業人員集聚優勢，實施科技企業梯次培育行動計劃，新增高新技術企業92家，同比增長60%。新入駐148家國家科技型中小企業，同比增長超過30%。新登記市場主體8915家，同比增長23%；依托龍頭企業舉辦全球創新創業大賽，征集來自美國、以色列等各國參賽項目600多個，106個雙創項目實現了“全球孵化、跨境轉移”，成為雙創帶動就業的生力軍。2020年示范基地企業帶動新增就業2.8萬人，同比增長30%。

　　“鏈式”推動創業帶動就業。培育5家“鏈主”型企業，帶動100余家初創型企業融入龍頭產業鏈體系。依托迪尚集團雙創示范基地，搭建服裝設計協同制造云服務平臺，有效帶動上下游60余家雙創企業，釋放就業崗位1500余個；依托惠普智能打印產業鏈，引進配套企業120多家，形成了全球激光打印機的完善配套鏈，新增科技人才、產業工人就業5500人；組織開展“名校直通車”等活動，新增產業鏈就業崗位6000個。

　　建立高能級科創平臺體系。累計聚集各類科技創新平臺205家，其中國家級10家，省級90家；引進北京化工大學技術轉移中心、中物院技術轉移中心等創新轉移機構21家，建設國家級眾創空間5家、國家專業化眾創空間2家。引進建設科技服務機構15家，簽訂產學研合作項目20項，完成技術合同交易額15億元。

　　形成高端人才“乘數效應”。發揮中日科技創新合作大會平臺作用，探索“境外孵化、成果回歸、聯建共享”的離岸人才引進模式，面向全球布局和匯聚創新人才資源。累計發放山東“惠才卡”32張，威?！坝⒉趴ā?7張。全年累計引進博士后35人、青年人才2450人。

　　優化升級公共服務平臺。成立了威海市產業技術研究院，整合資源建立了工信部電子信息技術綜合研究中心、哈工大威海創新創業園、威高集團高性能醫療器械創新中心、山東大學威海工業技術研究院四大平臺，形成“1+4+N”的協同創新體系，引進建設新型研發機構135個、省級以上技術創新平臺82家。

　　規?；蹌摌I孵化器、加速器。構建了“孵化器培育、加速器升級、園區產業化”的全鏈條孵化體系。哈工大（威海）、山東大學（威海）等5所高校，規劃建設了創業苗圃35萬平方米；政府出資建設社會公共孵化器16.3萬平方米，入駐孵化加速項目270個；引導社會資本建設專業加速器，盤活閑置廠房23萬平方米，建成國家級科技企業加速器3家。目前各類孵化載體達到100萬平方米，在孵企業600多家，累計畢業企業130家；按照“園區共建、設施共享、平臺共用”的思路，建設了醫療器械產業園、電子信息產業園，獲批新型工業化示范基地，同步配置研發、生產、檢測、認證等公共服務資源，目前已集聚雙創項目300余個。

　　發揮各類財政資金引導作用。放大財政資金的杠桿效應，鼓勵民間資本進入創業投資領域，年均兌現各級企業獎補扶持資金1億多元。產業技術研究院設立3億元科技發展專項資金，累計帶動社會投資超過40億元。高新區與哈工大合作設立威海科創創業投資基金。迪尚集團設立人才發展基金，是全省首家以民營企業為主體的公益性人才發展基金。各類基金總量超過30億元，扶持雙創項目80多個。

　　打通創新創業直接融資通道。高新區示范基地已培育出威高股份、新北洋、光威復材3家上市公司，大正醫療、遠航科技等17家新三板掛牌企業，35家企業登陸區域股交市場，儲備后備資源企業20余家，呈現“股改一批、上市一批、儲備一批”的梯次發展良好態勢。（來源：國家發展和改革委員會）