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??????【編者按】
??????營商環境是一個地區競爭力的重要體現,是實現高質量發展的重要支撐。市委、市政府將優化營商環境作為保持經濟高質量發展的先手棋、當頭炮,舉全市之力攻堅突破,取得了明顯成效。為了讓廣大企業和群眾更加直觀地感受到我市營商環境發展的新變化,切實營造人人都是營商環境、事事關系營商環境的濃厚氛圍,即日起,“威海營商行”專欄將刊發我市各級各部門優化營商環境典型經驗做法,進一步凝聚共識、匯聚合力,全面優化營商環境,助力“精致城市·幸福威海”建設。
??????“真沒想到,不到半個月就完成竣工驗收和備案登記,順利達到不動產登記條件。”前不久,金猴龍湖·天璞項目工程竣工,項目負責人王洋來到高新區建設局辦理竣工驗收和備案登記。讓他沒想到的是,過去驗收備案需要幾個月甚至半年多的時間,如今幾天就拿到備案登記證。更令王洋驚喜的是,過去需要自己“跑”的不動產登記證,在高新區建設局的幫助下,也順利到手。
??????這一變化得益于我市住建系統推行“全鏈條”服務,打造了“竣工驗收即辦證”的極簡模式。
??????過去,一項工程竣工綜合驗收備案,涉及市政、園林、燃氣等10多個領域,企業常常需要到10余個部門分別提出申請,逐個“闖關”,依次出具驗收結果,再到建設主管部門備案。最后,還要進行房產測繪和不動產登記,涉及資料多、環節多、部門多,辦理事項雜、速度慢、難度大。
??????復雜的辦理程序曾經讓許多企業望而卻步。對此,我市堅持導向思維,實現“全鏈條”優化。“第一步要走的就是將建設系統內部‘并聯’?!备咝聟^建設局相關負責人員介紹,該局以高新區體制機制改革為契機,對竣工驗收備案程序、環節進行優化、簡化,對建設系統內部市政、園林、環衛、亮化、物業等多環節進行同時受理、同步辦理,率先實行了建設系統內部竣工“并聯驗收”制度。同時,成立“并聯驗收”領導小組,遵循“統一申報、統一受理、限時聯合辦理、統一出具意見”原則,對各方驗收需要準備的資料進行精簡瘦身,形成“一張清單”,申報資料壓減比例達到60%。
??????有了專門的領導小組,高新區建設局城建科組織和督促相關責任科室進行資料初驗、現場查勘和意見反饋,幫助企業實現“進一個門,辦多家事”,避免“多頭跑腿”,辦事和服務效率提高80%。
??????竣工驗收作為項目建設的最后一環,以往各相關部門、科室在驗收上層層加碼、慎之又慎。在實施“并聯驗收”制度以后,各驗收環節不斷“瘦身”“解綁”。住建系統對工業項目實施風險評估,將規模較小的工業項目列為“低風險”項目,更加簡化程序、提高效率。
??????內部“并聯”解決備案登記問題,外部“聯合”也必不可少。為此,高新區建設局牽頭,會同相關部門和企業實行聯合辦公,共享項目建設信息,同步推進建設、規劃、人防、水務、熱力、供電、燃氣等竣工驗收備案手續。同時,將竣工聯合驗收模塊納入工程建設項目審批管理系統,實行統一受理、并聯審批、實時流轉、跟蹤督辦、信息共享,目前已將區內竣工驗收備案事項全部納入全市工程建設項目審批監管系統運行,實現系統之外無審批。
??????在企業竣工驗收備案過程中,高新區建設局實行全過程跟蹤和“一攬子”服務,對企業所涉及的水電氣暖等問題,召集相關市政服務企業,共同分析研判,制定化解方案,幫助企業高效、快速化解。
??????享受到這一“極簡”模式便利的,還有??巳R特菲爾風機股份有限公司。該公司的一項車間工程經評定屬于“低風險”項目,高新區建設局在受理竣工驗收備案申請后,牽頭組織各家進行現場“一站式”驗收,驗收意見內部流轉,只用3天時間就完成全部竣工驗收備案環節,4天時間就出具竣工驗收備案證。
??????高新區建設局延伸服務鏈條,不僅幫企業實現“一網通辦”,還提供引導和跟進指導服務。該局聯合相關部門,統籌推進竣工驗收備案、房產測繪、不動產登記等各個環節,變“依次作業”為“流水作業”,幫助企業“一網通辦”,并定期開展“城建講堂”,讓區內各房地產開發企業熟悉操作流程。同時,還跟進指導,對正在辦理不動產登記“一網通辦”的項目,會同相關單位組成“服務專班”,一對一跟進、面對面指導、手把手示范。通過“全鏈條”優化,讓政策日趨熟悉、環節日趨簡化、效率日趨提高,為全面推行“竣工驗收即辦證”“交房即辦證”提供了政策支撐和技術支持。(Hi威??蛻舳擞浾?李萬玉 通訊員 鄭立杰)




