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??????今年以來，經開區深化制度創新，加快流程再造，優化政務服務，提升監管效能，著力打造審批事項少、辦事效率高、服務質量優、企業群眾獲得感強的一流營商環境，激發了投資者的信心和市場主體活力。截至目前，全區新設立企業3287戶，較去年同期增長39.89%。

??????【辦理建筑許可指標】

??????項目審批跑出“經開區速度”

??????經開區行政審批服務局率先推行深基坑工程施工許可分段辦理新模式，有效破解復雜工程施工圖設計、審查周期長等難題。率先調整建筑工程施工許可限額，投資額100萬元以下或建筑面積在500平方米以下的房屋建筑和市政基礎設施工程，可不申請辦理施工許可證，有效降低小微企業經營成本。全面推廣施工許可電子證照，“無紙化”大大降低了行政成本和企業辦事成本，應用率達100%。開創“去窗口化”特色審批，按照“企業點單、前臺派單、專區接單、辦結評單”服務流程，推行現場辦、在線辦、容缺辦的審批模式，為項目免費提供9項一對一全過程、全方位、一站式集成辦服務，實現“全量代辦、零跑腿，全程包辦、零證明”。

??????經開區建設局推進招標投標項目資格預審，率先實現了信息發布、資格預審文件遞交到資格預審結果公示等全流程電子化，實現無紙化“在家投標”。該局通過遠程異地評標調度系統，升級改造交易系統，開展遠程異地評標，推進區域資源共享，同時，采用“四合一”技術手段，評標結果可溯源、可追蹤，確保評標環節公平公正。

??????經開區經濟發展局（應急管理局）、自然資源和規劃管理辦等部門進一步規范政府投資行為，深化流程再造，部門聯動壓縮審批時限，促進項目早開工、快見效。

??????經開區供電中心實現辦電進程全程可視化、可交互，限時審批答復供電方案，確保低壓工程驗收合格后當日送電，高壓工程驗收合格后5個工作日內驗收送電。

??????【開辦企業指標】

??????市場主體設立審批5分鐘拿證

??????經開區行政審批服務局推動商事登記智能“秒批”系統和服務終端實現區、鎮兩級服務大廳全覆蓋，市場主體設立審批實現5分鐘拿證。率先推出“1+N”證照并銷改革試點，12個行業推行“套餐式注銷”，市場主體退市“一表統銷”“一窗統收”“一網統辦”“一次辦好”。首批推動市場主體登記等10項與群眾生產生活密切相關的審批事項下沉至鎮街便民服務中心，“就近辦”服務半徑持續擴大，打造商事登記“15分鐘服務圈”，實現“全域通辦、一次辦成”，群眾在家門口即享便捷服務。

??????經開區稅務局在新辦納稅人中推行增值稅專用發票電子化，擴大發票領用“網上申請、免費郵寄”覆蓋面，推行“票e送”服務。上半年免費郵寄發票1800余戶次、65000余份。

??????經開區財政金融局今年累計為2700戶企業免費刻制印章一萬余枚，為企業節約經費30余萬元，并為區、鎮街兩級政務服務大廳配備“商事登記智能秒批”系統終端，便民便企服務再上新臺階。

??????經開區內中國銀行等6家銀行與區行政審批服務局開展“政銀”戰略合作，將服務端口前移，提供快捷開戶服務。其中，中國銀行、郵儲銀行試點設立“商事登記秒批服務中心”，安裝“商事登記自助服務終端”，為企業“秒批”“秒打”營業執照。

??????【市場監管指標】

??????15個領域出臺信用惠民便企政策

??????經開區市場監督管理局在全市首次探索對擬信用修復的問題企業開展信用“約談”工作，有效解決問題；推廣信用二維碼，對全區5.2萬戶市場主體實施信用風險等級分類，將雙隨機監管與信用聯合懲戒結合，全力構建以信用為基礎的新型監管機制；擴大雙隨機部門聯合監管，各部門聯合抽查領域同比增長62.5%，聯合抽查事項同比增長107.95%。

??????經開區經濟發展局（應急管理局）開展應用賦能行動，深入實施信用“五進”工程，在“信易批”“信易游”等15個領域出臺信用惠民便企政策，增強社會信用感知度。加強事前信用承諾、事中信用核查和信用分級分類監管、事后聯合獎懲落實，開展監管創新行動，提升城市管理水平。

??????經開區社會工作部對接經區智慧谷“一站式”公共法律服務矛調中心和經開區知識產權保護與展示中心，制定了法律服務清單，受理調解案件，對17家企業進行法治體檢，開展法治宣傳、講座30余次。

??????【獲得信貸指標】

??????為實體經濟引入“金融活水”

??????經開區財政金融局優化金融服務環境，制定金融扶持政策、金融產品和企業資金需求三張清單，推廣“信財銀保”平臺，建立金融輔導機制，落實金融惠企政策，積極推廣“農信貸”，持續優化投融資環境。同時，嚴格落實減稅降費政策，加大涉企資金整合力度，集中投向新舊動能轉換、雙招雙引等重點領域，上半年共為企業、項目兌現區級資金1.04億元。

??????經開區經濟發展局（應急管理局）設立“中小微企業融資綜合信用服務”平臺，截至7月，平臺已入駐企業130家，發布融資需求9.74億元，成功授信7.85億元。

??????經開區社會工作部舉辦業務培訓班，開展送政策“進企業、進農村、進家庭”，引導和幫助各類農業適度經營主體熟悉流程，用好農業信用擔保貸款政策。

??????經開區科技創新局對有融資困難的科技型中小企業進行貸款指導，幫助企業申報第三批國家科技型中小企業入庫，并為其申請科技成果轉化貸款，讓知識產權快速轉化為企業發展的資本力量。

??????【政務服務指標】

??????“經心辦”服務不打烊

??????經開區行政審批服務局推出“極簡辦、集成辦、跨域辦、網上辦、幫您辦、就近辦、上門辦”等系列新舉措，持續推動審批減環節、減材料、減時限、減跑動、減費用，全區政務服務事項平均承諾辦結時限壓縮至1.2天，壓縮比達95.6%，723項依申請事項全部上網運行，事項進廳率、上線率均達到100%。大力推進“雙全雙百”工程，梳理企業和個人全生命周期各100個以上高頻事項，推行“N+5個一”審批模式，推動“一件事一次辦”一鏈服務。建立完善“人人都是幫辦員”“我是項目專辦員”“我是辦事群眾體驗員”三項機制，為群眾、企業、項目提供最貼心政務服務，群眾現場評價好評率達99.9%。與7省市78區互簽高頻事項“跨域通辦”框架合作協議，推行“全程網辦”“異地代收代辦”“多地聯辦”審批方式，全面實施“跨域通辦”。上半年，全區共辦理“跨域通辦”業務10960件。

??????經開區科技創新局力推“互聯網+醫保服務”，實現高頻醫保服務事項“跨省通辦、全省通辦”。深入開展“養老保險服務快辦行動”，推行職工養老“打包一件事”，讓“一個窗口全搞定”成為窗口服務新模式。

??????經開區公安分局實現出入境業務線上線下“全國各地都能辦、內地居民都能辦、出國出境證件都能辦”，簡化申辦手續，異地申辦出入境證件無需再提交居住證、就業、就學、親屬關系證明等材料。

??????經開區稅務局實現一手房契稅繳納全程“不見面、網上辦”，不動產登記納稅服務再升級。深入推進智能稅費服務模式，“線上”稅費服務不打烊。

??????經開區西苑街道、鳳林街道、泊于鎮規范便民服務中心標準化建設，為居民提供錯時服務、預約服務和上門服務，建立健全鎮、社區（村）兩級代辦隊伍和聯動服務機制，讓群眾在家門口享“店小二”服務。（Hi威海客戶端記者 李萬玉 文/圖）