??????“精致”，在如今，已然成為大眾認識威海的第一印象。

??????這座城市正向大眾廣發邀請函：“讀你，千里海岸線，一幅山水畫；懂你，千里海岸線，一條創新鏈；愛你，千里海岸線，一個創業夢”。大眾對于威海的認識，始于這里碧海藍天、草木蔥蘢塑造的高顏值，更驚嘆于其天賦異稟的發展動能和城市的精致內涵。

??????“一城繁華三面海，水光山色兩相依”，威海向來以生態著稱，以宜居揚名。進入新時代、新階段，2018年6月12日，一句“威海要向精致城市方向發展”，正式成為威海城市建設的總目標總方向總遵循。

??????在精致城市的賽道上，威海已奮楫三年。三年來，威海全方位推進精致城市建設，以“三高一特”（高質量發展、高品質生活、高標準環境和特色化發展）為基本內涵，蹚出了一條城市治理現代化的新路子。

??????寬窄口徑并行，打造精致城市威海樣板

??????在威海之前，從未有一個中國的城市真正將“精致”提上城市戰略，而在威海之后，“精致”的意義被放大、被賦能，勢必將帶來一場城市革新。

??????2019年4月，威海正式出臺了《威海市精致城市建設三年行動方案》，385個精致城市建設項目和68個年度重點示范項目形成了全市東拓、西展、南延的精致發展格局。如今，威海對于精致城市的建設的“打開方式”有了更深層次的認識，與全市“十四五”規劃和2035年遠景目標、膠東經濟圈一體化發展規劃相銜接，確定了“十四五”以及更長一段時期的建設目標、思路、任務、重點和舉措，統籌指導精致城市中長期建設。具體來看，威海從寬窄口徑兩個理念上打造精致城市；

??????在寬口徑上，就是用精致的理念統領政治、經濟、文化、社會和生態文明等方方面面，處理好精致城市建設與經濟發展、鄉村振興、生態環境、經略海洋、對外開放等的關系，建設和諧宜居、富有活力、獨具特色的現代化城市，使城市外在形象和內涵品質都充分體現精致的要求。

??????在窄口徑上，就是做到“六個精”，即注重精當規劃、精美設計、精心建設、精細管理、精準服務、精明增長。其中，精當規劃，就是高水平編制城市規劃、指標體系等，優化精致城市的頂層設計；精美設計，就是立足威海山、海、灣、灘、島、泉等資源，統籌考慮區域功能、建筑布局、風格色彩、設施配套、市政服務、景觀綠化等要素，像設計景區一樣設計城市；精心建設，就是近期與遠期相結合、局部與整體相統籌、“面子”與“里子”相協調，建設精品工程；精細管理，就是運用更現代的理念、更科學的方式、更管用的手段，使城市管理更細致、更人性化。

??????精準服務，就是以人民為中心，遵循“人文關懷”原則，更加注重群眾和游客的感受和體驗，提升城市公共服務便利化水平；精明增長，就是理性開發城市，在現有城市設施條件和用地條件的基礎上，走集約發展的路子，實現城市的高質量、可持續發展。

??????對此，威海自覺從為全國城市建設發展蹚路的高度出發，廣泛吸收國內外先進城市做法和專家意見，堅持世界眼光、國際標準、威海特色，尊重城市發展規律，扎實做好地方立法、規劃、標準等頂層設計，讓城市從規劃建設到管理服務，每一個環節都有章可循、有據可查、有標準可依，努力為全國各地建設精致城市提供可復制可推廣的“威海經驗”。

??????環翠區作為威海市中心城區，用3年時間，在全國城市掀起“精致潮”的當下，率先交出一份時代答卷。據介紹，環翠區圍繞市委、市政府“重點工作攻堅突破年”的總體部署，以打造精致化城鄉統籌示范區為目標，堅持“城市化帶動、精致化引領、樣板化推進”工作思路，規劃論證了“1+5”市區兩級樣板片區建設體系。

??????其中，“1”即1個市級片區，主要依托美麗鄉村建設起步早，區位優勢、產業基礎都比較好的里口山區域，打造近郊休閑樣板片區，為全區樹立標桿。“5”即5個區級片區，主要依托轄區內的玉皇頂、正棋山、寶石山、冶口水庫、五渚河等區域，規劃建設5個區級片區。六大片區涵蓋了全區43個規劃保留村，為全域整體推進鄉村振興繪就了藍圖。

??????以“精致”為核，在鄉村振興邁向新階段之際，環翠區城區內也以特色街區為載體，探索提升城市品質、塑造城市形象、完善城市功能、活躍城市經濟的新路徑。

??????以城區的新威附路為例，這條始建于1902年的百年老街正詮釋著新時代下“精致城市”的新內涵。

??????2019年以來，環翠區對新威附路街區進行了道路整修、綠化亮化、墻體彩繪等全面提升改造工程，在引入酒吧、花店等特色小店入駐的同時，又在老街北側將原本破舊的汽修廠房置換升級，打造成“初心1932”紅色印記館，為這條百年老街的蛻變注入紅色膠東文化精神內核。

??????精細雕刻城市環境，打造精致城市的“威海樣板”

??????威海市委書記張海波在文章《以精致為底色推進城市治理現代化》中提到：“威海始終把城市作為一個沒有邊界的“大景區”來打造，從頂層設計入手，研究制定威海市精致城市建設條例和評價指標體系，成為全國唯一一個把“精致城市建設”上升到法律層面的地級市。”

??????威海認為，要像打造“景區”一樣建設城市，也要像裝修自家一樣建設城市；精致城市的建設，不僅要做足城市的“面子”，還要扮靚城市的“里子”，進而留住城市的“記憶”。

??????而威海在之前的城市建設思路已然與精致城市發展不謀而合：

??????早在2017年，威海就開始探索最新城市設計方法，與東南大學城市設計專家楊俊宴教授合作，在全國率先開展第四代城市設計，進行數字化城市設計平臺的研發建設，歸集了空間結構、建筑組合、天際輪廓、公共空間、風貌肌理等60類管控要素，將中心城區16個管理片區、63個管理單元的城市二維設計成果轉化成三維立體模型，實現了總體城市設計和城市設計全覆蓋的一體化編制。

??????在此基礎上，堅持以藝術家的眼光設計每個片區、每棟建筑，精心做好特色街區、園林綠化、景觀照明、街道界面、城市家具、城市雕塑等要素的設計，啟動了海港公園、金線頂公園和濱海步道建設，新威附路、屬相街等“新地標”散落在城市每個角落，火炬八街等“網紅打卡地”火遍線上線下。

??????海島飄影，港灣歸舟，紅瓦綠樹，燈塔綽約……沿著威海的海岸線瀟灑而行，威海依托近千公里海岸線和西部昆崳山、大乳山等山景線，歷時兩年所打造的“千里山海自駕旅游公路”成為山東新晉的網紅文旅打卡地，更成為威海精致文旅的樣板。

??????近些年，威海旅游一直以交通做文章，從最早的交通末緣城市，旅游推介僅依靠“半島多日游”的打包中分得一杯羹，從而轉向異域尋找出口，再到高鐵時代，威海開始努力成為獨立的旅游目的地，如今，威海迎來“精致城市”建設的新時期，這座城市正在自信的推出諸多獨具威海特色的旅游產品，驚艷世人。

??????值得關注的是，千里山海自駕旅游公路覆蓋了威海90%以上的旅游資源，將帶動全市百余處田園綜合體、休閑采摘園、農家樂、漁家樂及80個鄉村振興樣板片區、百個產業基地發展，是一條旅游觀光路，也是一條產業振興帶動路。

??????同時，威海始終秉持“以人民為中心”的理念，從群眾關心的身邊小事抓起，以“小切口”改善“大民生”，進而實現城市服務功能的“大提升”，不斷完善城市的功能設施，讓整座城市更加溫暖、更加幸福，從成績來看：威海在全省群眾滿意度調查中連續十幾年保持第一，獲評“2020中國最具幸福感城市”。

??????舉例來說，威海中心城區1999年前建成的老舊小區有246個，對這些老舊小區，威海逐個“把脈問診”，一個一個研究改造方案，把老舊小區改造與打造特色街區、保護歷史文化街區、保護歷史建筑緊密結合起來，按照基礎設施全面修復、居住環境明顯改善、物業管理有效提升的標準，對安防設施、環衛消防設施、環境設施、基礎設施、便民設施進行綜合改造，目前已經有170個老舊小區“舊貌換新顏”，群眾居住得更加舒心、安心。

??????威海深切認識到，建設精致城市是一個全域概念，不能只盯著城市用力，必須堅持城鄉統籌、全域一體，讓城市的每一個角落都精致起來。為實現這一目標，威海在對城市精雕細琢的同時，還持續開展山景線、海景線、鐵路線“三線”環境綜合整治。此外，威海大力推動鄉村振興，持續改善農村人居環境，先后開展了以“三清一改”“七改”“長效管護”為重點的“洗臉工程”“換裝工程”“提神工程”，扎實推進農村改廁、污水處理、垃圾分類、飲水安全、清潔供暖、道路硬化、環境提升“七大專項行動”農村群眾也享受到了精致的生活。

??????讓創新開放，成為威海精致城市的“深內涵”

??????當下，國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的發展格局重新建立，無疑對沿海城市提出了更高的要求。精致為城市的特色奠定基調，而打造國際化都市，必須成為這座沿海城市的職責所在。在今年，威海的《政府工作報告》中再次強調：威海要擴大開放，加快城市國際化步伐。

??????報告中指出，威海要有效發揮對外開放比較優勢，要打造對外開放新高地。立足山東，“膠東一體化”風起，膠東五市指握成拳形成開放發展的合力；立足世界，搶抓“一帶一路”倡議機遇、RECP簽署、中歐投資協定談判完成的機遇，結合威海東部沿海、面向日韓這一得天獨厚的地理區位，威海正以日韓為核心合作伙伴，面向全球各個國家地區支持企業深化國際合作。

??????面向國際，憑借東北亞地區和歐亞大陸的海上戰略支點定位，威海正在搶抓“一帶一路”和中韓自貿協定第二階段開啟的歷史機遇；面向省內，乘膠東一體化東風，威海秉承研、產、城融合的發展理念，正積極地融入膠東經濟圈。

??????種種機遇、戰略疊加，威海正成為山東高質量、開放、創新發展的排頭兵。

??????精明增長，是精致城市建設的一項重要內容。威海始終堅持向創新要活力、向集約要效益、向開放要空間，經濟效能顯著提升，精明增長逐步凸顯。

??????以創新為驅動力，推動轉型升級發展，沿千公里海岸線布局了哈爾濱工業大學（威海）、山東大學（威海）、北京交通大學（威海）等“985、211”院校在內的11所高校，378家省級以上研發平臺，威海構建起了以威海市產業技術研究院暨郭永懷高等技術研究院為中心，以工信部威海電子信息技術綜合研究中心、哈工大威海創新創業園、山大威海工業技術研究院、高性能醫療器械創新中心4大平臺為支撐,吸引眾多創新平臺加盟的“1+4+N”創新平臺體系，形成了“千里海岸線，一條創新鏈”。

??????依托創新平臺的強力支撐，威海大力培育七大產業集群、10條優勢產業鏈，推進高水平技術改造、“卡脖子”技術攻關、工業互聯網賦能，醫療器械產業園、碳纖維產業園等處于全國領先、全球先進水平，高質量發展“創新因子”加速累積，高新技術產業產值占比達到68.7%。

??????從留住韓國三星，到引進美國惠普、美國捷普、日本富士、香港億和等世界頂尖打印機配套項目，從“一城三園”建設到打造全球激光打印機基地，高新區千億級激光打印機產業集群正加速崛起。

??????如今，全球激光打印機基地內已經集聚美國惠普、美國捷普、日本富士、聯想圖像、香港億和等國際國內整機品牌，引進供應鏈項目24個、總投資超過20億美元，未來各類激光打印機產能將突破2000萬臺（套），全球每三臺打印機就有一臺威海制造——喊出“全球”的威海，有底氣，更有實力。

??????圍繞發揮好開放優勢，威海主動融入雙循環新發展格局，大力實施城市國際化戰略，推動城市功能國際化、經濟國際化、人文國際化，加快邁向國際化城市。

??????近年來，威海連續舉辦市長國際經濟咨詢委員會年會，先后承辦中歐膜產業技術創新合作大會、“一帶一路”中小企業綠色發展論壇以及鐵人三項世界杯賽、乒乓球世界杯賽等各類國際交流活動數百場，與13個國家的19個城市締結友好城市關系，每年吸引國外50萬人次以上前來洽談合作。特別是發揮對韓開放優勢，積極釋放中韓自貿區地方經濟合作示范區、服務貿易創新發展試點、跨境電商綜合試驗區等政策紅利。

??????比如，與韓國仁川建立“四港聯動”八方合作機制，構建東接日韓、西聯歐亞的東西雙向互濟國際物流大通道，跨境電商進出口穩居全省前列，對韓跨境電商零售出口占全國對韓三成以上。

??????遙指瓊島心澎湃，精致城市海上來。以國際化為命題，以產業為筆，以千里海岸線為畫卷，以精致為核心，開放發展正激蕩著威海的未來。（來源：澎湃新聞）