??????

??????——聚焦“高度關注、著力解決”問題系列報道?

??????前三季度，我市新設外商投資企業279家，實際利用外資11.5億美元，同比增長41.0%。值得注意的是，其中制造業貢獻率接近5成，是去年同期三倍還多，增幅高于全省93.2個百分點。

??????外資制造業項目為何紛至沓來？透過數據看本質，“栽下梧桐樹，引得鳳凰來”——日臻完善的產業鏈配套、務實精準的產業鏈招商，唱起了今年招商引資的“重頭戲”。

??????威海有先進制造業發展的良好基礎和鮮明特色。多年來，新一代信息技術等六大制造業相關產業集群成型起勢，醫藥醫療器械、碳纖維等10條優勢產業鏈蓬勃發展。要轉優勢為勝勢，不能僅僅把目光放在量的擴張，更要注重質的提升。

??????當此之際，精準招引一批“填空型”企業、“補充型”項目，于我市，是提升本土產業鏈韌性的有力舉措，能為長遠發展提供蓄足動力；對投資方，則是“金種子”遇到“黑土地”，更有贏在市場競爭起跑線上的底氣。

??????提前布局，才能在機遇出現時一擊而中。從年初起，市商務局就制定《威海市招商引資優化提升行動方案》，明確將主導產業集聚度指標納入考核，引導各區市依托產業基礎優勢、發展規劃，確定1到2個主導產業作為年度攻堅突破方向，推動產業鏈招商取得新突破。

??????各區市紛紛將更多資源傾斜向主導產業。依托中國重汽黑豹商用車、天潤曲軸等骨干企業，文登區實施汽車及零部件產業精準招商；基于明陽高端海洋裝備智能制造產業園等項目，乳山市將新能源產業作為發展的重中之重；圍繞醫療器械及生物醫藥、電子信息、休閑時尚領域，高新區正著力打造千億級產業集群；臨港區已明確要主攻新材料、高端裝備制造、新醫藥及醫療器械三大產業集群；南海新區依托電子信息產業園、半導體產業園，引進入駐30多家電子信息類產業項目……走出了一條差異化發展之路。

??????事實證明，特色鮮明、配套完善的產業鏈，對項目方有著非同尋常的吸引力。

??????今年5月達成協議，8月正式簽訂股權轉讓書，10月25日就正式揭牌……今年，阿普塔恒煜（威海）醫療器材有限公司在我市發展的進程可謂勢如破竹。

??????這家由全球行業領軍企業——美國阿普塔集團投資并購的企業，主要生產預灌封注射器配件，未來還將新增注射劑給藥系統用彈性體等產品產能。作為威高集團、齊魯制藥等企業相關產品的獨家供應商，將為我市生物醫藥產業鏈條補上一塊關鍵“拼圖”。

??????這樣的例子，在我市越來越多。鑒于南海新區優質的營商環境和貼心的服務，作為世界僅有的5家專業生產直線軸承企業之一，韓國萬思特株式會社于今年再度增資2000多萬美元擴產。瞄準我市豐富的水海產品資源和加工產業鏈條，日本水產品加工龍頭企業JCT株式會社投資3000萬美元建設的山東捷士客食品有限公司，于今年在我市成立，預計年底前項目廠房主體施工完成。商用船舶螺桿泵、離心泵產品行業領軍企業美國賽科國際集團投資的賽科中國遠東戰略制造服務基地項目，一期廠房從開工到建成僅用時5個半月，今年前三季度工業產值已突破6400萬元。

??????包括這些企業在內，前三季度，全市新設外商投資企業279家，其中新設制造業外資企業87家，涉及專用設備、通用設備、儀器儀表、化學纖維等產業領域。內資制造業項目齊頭并進，全市205個在建內資項目當中，制造業項目135個，占65.8%。

??????“對正在招引的‘填空型’項目，我們已謀劃好了它們在威海的發展空間和服務路徑。”威海市商務局外資管理科科長孫杰說。

??????當前，我市優選中韓自貿區地方經濟合作示范區產業園、醫療器械與生物醫藥產業園等15個具有威海特色和發展優勢的項目承接載體，由15位市領導分包指導招商引資工作，并精選15個職能優勢明顯的市直部門與產業園區“一對一”結對招商。推動園區“專業化、集群化、差異化”發展，為制造業項目落地提供“最精準定位和最低營商成本”。截至目前，項目在重點園區集中率達到72%。

??????■專家建言

??????產業鏈招商，“鏈”出發展高質量

??????當前，經濟發展面臨變局。哈爾濱工業大學管理學院教授、博士生導師曲世友認為，威海堅持產業鏈招商，不斷增鏈強鏈補鏈，有助于提升行業的整體規模水平，推動行業高質量發展，進而增強城市綜合競爭實力。

??????“相較其他招商模式，產業鏈招商有巨大的外溢效應，可以充分利用國內國外兩種資源、兩個市場。”曲世友表示，近年來，通過研究打印機產業鏈條，威海從設計、研發、生產、制造到檢測等具體環節，有的放矢地開展招商，吸引了聯想圖像、捷普、富士康等世界500強企業入駐。由此看來，500強企業的“落戶”強化了威海的產業配套，產業鏈的完備又成為吸引世界500強的最大優勢，從而實現產業發展“良性循環”。

??????在曲世友看來，企業、特別是高新技術企業的落戶，關鍵還是要看城市整體的營商環境。作為首批沿海開放城市之一，威海在產業鏈招商的過程中，特別要塑造良好的營商環境、健全的基礎設施、進取包容性的文化精神等，打造吸引外部資本的綜合優勢，進而打造“有為政府”，在有效市場體系建設方面，通過“看得見的手”激發要素資源。（Hi威海客戶端記者 初佳倫 宮子媛/文 資料圖）