?????■編者按

??????習近平總書記要求山東努力在服務和融入新發展格局上走在前、在增強經濟社會發展創新力上走在前、在推動黃河流域生態保護和高質量發展上走在前，不斷改善人民生活、促進共同富裕，開創新時代社會主義現代化強省建設新局面。這是從戰略全局高度對山東發展的精準把脈定向，是我們做好一切工作的總遵循、總定位、總航標。

??????放眼威海，不論是堅定不移把“威海要向精致城市方向發展”作為總目標總方向總遵循，還是堅定踐行“全面開創‘精致城市·幸福威海’建設新局面，在產業現代化、城市國際化、新型城鎮化、發展綠色化、治理現代化上爭當排頭兵”，都是我市落實總書記視察威海重要指示精神的具體路徑、落實總書記對山東工作要求在威海的具體化。

??????現推出系列述評，動員全市上下深入學習貫徹總書記重要講話精神和重要指示要求，準確認識和把握“三個走在前”與威海爭當走在前列排頭兵的關系，準確認識和把握“三個走在前”與“精致城市·幸福威海”建設和“五化”重點任務的關系，進一步統一思想、凝聚力量，將殷切囑托化為前進動力，確保總書記重要指示要求在威海落地生根、開花結果。

??????——深入學習貫徹總書記重要講話精神和重要指示要求系列述評①

??????奮力在服務和融入新發展格局上走在前，要找準突破口和發力點。我市深入學習貫徹習近平總書記視察山東重要講話精神，按照全省領導干部會議要求部署，精準把握深挖內需潛力、促進內外循環兩個關鍵，立足自身實際打好特色牌、尋求新突破。

??????“在服務和融入新發展格局上走在前”排在“三個走在前”重要指示要求的第一位。全省領導干部會議指出，努力“在服務和融入新發展格局上走在前”，就要利用山東沿海獨特優勢，充分發揮自貿試驗區、上合示范區等開放平臺作用，釋放內需潛力，暢通經濟循環，促進陸海統籌、東西互濟，加快打造對外開放新高地，探索服務和融入新發展格局的路徑。

??????作為全國首批沿海開放城市、山東對外開放的最前沿，通過實施城市國際化戰略三年行動，威海的城市國際化水平站在了新起點上。我市將牢牢錨定“城市國際化”重要任務、具體路徑，實施新一輪城市國際化戰略三年行動，持續發揮對韓優勢，不斷加快國際化進程，深入挖掘內需潛力，不斷放大服務和融入新發展格局中的“威海優勢”。

??????發揮對韓優勢，打造對外開放新高地

??????奮力在服務和融入新發展格局上走在前，打造對外開放新高地是關鍵。

??????2018年，我市就提出“大力實施城市國際化戰略”，啟動城市國際化戰略首個三年行動計劃；2020年，中共威海市委十五屆十次全體會議提出，要深入實施城市國際化戰略，打造對外開放新高地；2021年，我市將深耕日韓列入需要高度關注、著力解決的重點問題強力推動……這都與“在服務和融入新發展格局上走在前”的要求十分契合。

??????今年9月，我市舉辦的韓國（山東）進口商品博覽會上出現這樣一幕——韓國駐青島總領事館總領事金敬翰“直播帶貨”，點擊量幾分鐘就超3萬次。

??????全省首個“韓國市場進口”主題展落戶威海，是對我市對韓開放“橋頭堡”定位的再次認可。累計帶動意向貿易額17.3億元的展覽成績單，也為全省深化對外合作提供了一次成功探索。

??????方位決定方略，優勢決定勝勢。作為我國距離韓國最近的城市，對韓優勢無疑是我市服務和融入新發展格局的重要支點。

??????在市商務局黨組書記、局長喬軍看來，威海在服務和融入新發展格局上具有獨特優勢。他說，在中韓自貿區地方經濟合作示范區、國家跨境電商綜合試驗區等改革試點的政策疊加優勢下，威海走出了一條有別于青島、大連等毗鄰日韓城市的開放發展之路。

??????喬軍表示，貫徹落實“在服務和融入新發展格局上走在前”要求，既要長期堅持城市國際化的系統路徑，又要做好深耕日韓的具體文章，打好開放威海的特色優勢牌——搭建承接日韓客商投資的載體，加快推進中韓自貿區地方經濟合作示范區產業園、中韓（威海）客廳等建設；加強日韓產業分析，精準對接國內外日韓大企業及駐華機構，搶抓重大展會等機遇簽約項目。

??????能否從實際出發，找準優勢特色，進而精準突破，決定著服務和融入新發展格局的成效。依托對韓優勢，威海不僅要做物流集散的新高地，更要做對韓經貿合作新高地。

??????“雙十一”電商大促在即，威海綜合保稅區提前進入忙碌期。即使面對日單量15萬單的艱巨任務，工作人員也顯得從容不迫。自菜鳥官方認證華北唯一優選倉落地后，我市對韓全境出口電商實現“五日達”，這也是國內最優的中韓跨境通路。

??????落戶威海兩個月，韓國希凱株式會云舟供應鏈公司開展的1210進口業務已步入正軌，公司負責人信心滿滿地說：“今年‘雙十一’可帶動進口銷售額1億元以上。”截至目前，我市2700多家企業與韓國有著貿易往來，900多家韓資企業在威海投資興業。

??????“努力服務和融入新發展格局，是我們一直在做并要繼續加強的重要工作。”威海綜合保稅區工委書記、管委主任于明濤表示，作為全市唯一的特殊開放區域，綜保區將緊抓優勢機遇，對標自貿試驗區等開放前沿，突出“商貿物流”特色優勢，深化與日韓知名強企合作，大力培育發展國際貿易、跨境電商、現代物流等新興業態，推動國內出口商品和日韓進口商品來區集散分撥。

??????與此同時，綜保區將利用北區電子信息產業基礎優勢和南區新建電子信息產業園載體，培育壯大日月光半導體等龍頭企業，引導企業更好兼顧國際國內市場，推進延鏈補鏈強鏈，持續完善產業生態，全力打造服務全市的對外開放功能區。

??????堅持世界眼光，加快建設國際化城市

??????上海社科院城市與人口發展研究所對我市進行的首輪“城市國際化三年行動計劃”推進成效評估結果顯示，指標完成情況達93.5%，“Weihai”一詞的Google搜索指數由20至40分區間進階到40至60分區間。從城市硬實力到國際影響力，我市城市國際化水平穩健提升。

??????站在服務和融入新發展格局的新起點上，城市國際化這個目標定位一以貫之、與時俱進——實施新一輪城市國際化戰略三年行動，持續提升城市功能、經濟和人文國際化水平，構建全方位、深層次、立體式的開放新格局。

??????咬定城市國際化目標不放松，我市接連出臺《威海市推進城市國際化戰略行動計劃（2021—2023年）》和全省首部《城市國際化促進條例》。由此，我市從立法層面確定城市國際化的戰略目標定位，要打造具有國際要素集聚能力、全球目光吸引能力、國家對外戰略承接能力、創新驅動發展能力，具備專精特色的藍色活力之都。

??????推動威海從開放城市向國際化城市邁進，是一篇全面提升城市能級的大文章。每一個目標，都要落腳到城市功能、經濟和人文國際化水平的具體提升上。

??????11月6日9時許，威海國際物流多式聯運中心內汽笛鳴響，一趟滿載打印機、曲軸、輪胎、電子產品的中歐班列發往波蘭斯瓦夫庫夫市。截至10月，我市今年共開行歐亞班列110列，同比增長23.4%。

??????支撐國內循環、促進國際循環，離不開連通內外的國際物流大通道。18班往返仁川的國際航空貨運航班基本處于滿倉狀態，山東港口威海港集裝箱碼頭日韓方向箱量同比增長5.3%，對韓客滾航線集裝箱量同比增長11.7%……隨著“四港聯動”深入推進，我市構建起東接日韓、西連歐亞的東西雙向互濟國際物流大通道。

??????市交通運輸局黨組書記、局長劉勇表示，將把“三個走在前”貫穿交通運輸發展全過程和各領域，聚焦海洋經濟發展，整合優化港口功能，打造以威海灣港區為龍頭，南海、石島、乳山口、龍眼等港區聯動發展的現代化港口體系；持續優化近海航線與運力結構，增加內外貿中轉業務；突出“港口+鐵路”集疏運樞紐功能，建設陸海多式聯運交通運輸體系，加快落地中韓陸海聯運整車運輸；加快港口向物流貿易港轉變，帶動臨港工業和物流園區發展，形成港區一體、港城聯動、港產融合的發展格局。

??????承接外資項目、吸引配套產業，離不開高質量開放平臺載體。位于經開區的中韓自貿區地方經濟合作示范區產業園，總投資63億元的21個重點項目正與園區一同“成長”，成為我市承接外資項目的閃亮名片。

??????“RCEP協定即將生效，抓住這次來之不易的重大機遇，必須依靠高質量開放平臺載體。”經開區黨工委副書記、管委會副主任王清說，經開區為此專門實施了中韓自貿區地方經濟合作示范區核心區建設攻堅突破行動，通過高品質、高效率打造中韓自貿區地方經濟合作示范區實體園區、韓日商品集散地、中韓（威海）客廳三大板塊，統籌做好資源整合、產業聚焦、招商合作“三篇文章”，推動園區建設取得更多實質性進展，進一步鞏固經開區在全市乃至全省的開放優勢。

??????從人才培養到教育環境，從城市服務到醫療衛生……今年以來，國際化的視野、思維、理念、標準逐步滲透到城市發展的方方面面，成為我市構建全方位、深層次、立體式開放新格局的有力支撐。

??????深挖內需潛力，暢通經濟雙循環

??????新發展格局的一大重要內涵，就是進一步擴大內需、擴大消費能力和市場規模。

??????“威海深耕國內市場正當時！”市委黨校經濟學教研部主任王東普表示，“威海制造”從質量到品牌都享譽國內外，無論是海產品、還是紡織品，都可以深耕國內市場，讓更多人享受到來自威海的好產品。

??????對于外貿企業而言，出口轉內銷成為最具操作性的現實方法。榮成多佰利食品科技有限公司就勇敢踏出了出口轉內銷的成功一步。

??????該企業負責人說：“我們一直緊跟電商發展步伐，從最開始的淘寶，到拼多多，再到現在的直播帶貨，已經與幾位頭部主播進行合作，帶動線上線下全面發力，總訂單量達2億元。”

??????眼下，新一輪海洋強市建設三年行動已經啟動。市海洋發展局黨組書記、局長邢海文表示，將主動應對當前內部循環不暢、市場供求脫節和品牌影響力不足等方面的挑戰，積極引導外貿企業精準對接國內市場消費升級需求，融入國內國際雙循環新發展格局。

??????“堅持內強產品質量，外樹品牌形象，從海洋食品品質保障、漁業品牌體系打造、市場營銷拓展等方面著手，面向國內消費群體持續開展品牌宣傳和推廣。”邢海文說，將同時加大政策扶持力度，提供近900萬元補助資金用于冷鏈物流、電商平臺等配套項目建設，推動外貿企業實現“內貿外貿”兩條腿走路，“線上線下”融合發展。

??????奮力在服務和融入新發展格局上走在前，關鍵還要看能不能打通堵點、連接斷點、破解痛點，使國內市場和國際市場聯通起來，更好利用國際國內兩個市場、兩種資源，切實暢通國民經濟雙循環。

??????作為服裝行業龍頭企業的迪尚集團，從今年4月起，開展戰略合作伙伴征集計劃，堅定用“國內、國外”兩條腿走路。

??????迪尚集團總經理李淑麗介紹，迪尚集團與產業上下游企業建立融通共創聯合共享戰略合作伙伴關系，已得到國內多家紡織服裝企業的積極響應，在研發設計和供應鏈等環節支持帶動中小企業百余家，帶動創造就業機會2000余個。

??????今年，我市把用好擴內需促消費機遇列為“高度關注、著力解決”的重點問題，緊扣擴大內需戰略基點作出打造千里山海旅游自駕公路等有益探索。隨著國內市場不斷升溫，國際市場逐漸趨穩，我市探索服務和融入新發展格局路徑的步伐將越來越穩健。（Hi威海客戶端記者 杜曉瑩 初佳倫 張萌/文 孫大偉 王彥博 朱春曉 劉思蘭/圖 部分圖片為資料圖）