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??????——2021年威海高質量發展盤點⑤

??????2021年5月12日，國務院印發一批全面深化服務貿易創新發展試點“最佳實踐案例”，我市“助力遠洋船舶維護維修業集群式發展”經驗名列其中。威海，成為全省唯一一座四次入選服務貿易創新發展“國家隊”的城市。

??????滴水見海。從一個領域的爭先創優，我們看到威海邁向國際化城市、打造對外開放新高地的雄健步伐。

??????2021年，威海推動中韓雙方就整車運輸試運行諒解備忘錄內容基本達成一致，開通全國首條“中國—韓國”海運電商專遞，前11個月實際使用外資同比增長19.5%、外貿進出口超上年全年外貿規模12.7%……走在全省、全國前列的實踐證明，威海完全有能力、也必將從開放城市邁向國際化城市，在打造對外開放新高地上展現更大作為。

??????樹立世界眼光 全省首部城市國際化地方性法規落地生根

??????2021年8月3日，全省首部推進城市國際化方面的地方性法規——《威海市城市國際化促進條例》出臺。我市從立法高度確定城市國際化的戰略目標定位：打造具有國際要素集聚能力、全球目光吸引能力、國家對外戰略承接能力、創新驅動發展能力，具備專精特色的藍色活力之都。

??????全省首部，意味深長。威海對自身的要求，從不是立足一地一域，而是努力為全省、全國蹚出一條可復制、可推廣的特色路徑；威海對國際化的定義，從來不局限于經貿往來，而是覆蓋海洋、創新、生態、生活等各領域的全方位合作。

??????站位決定胸懷，方向決定前途。去年以來，全市上下攜手同心，抓住《城市國際化促進條例》、新一輪城市國際化戰略三年行動計劃實施機遇，穩扎穩打把“四梁八柱”細化為具體行動，推動威海在公共服務、人文環境、產業經濟等各領域接軌國際，營造出更優開放生態。

??????從行政審批窗口熟練運用的外語交流，能看到威海推動公共服務國際化的生動探索。

??????市行政審批服務局開設城市國際化政務服務標準用語培訓班。歷時7個月，共計36期450余人次參加。一批“英語專家”用貼心的外語審批服務，辦結外國人來華工作許可業務近2000件，讓威海服務越來越有“國際范兒”。

??????“國際范兒”體現在方方面面。制定便于外籍人員來威工作生活的一系列措施，建立健全涉外公共服務平臺和全市統一的涉外服務熱線，探索建立國際消費糾紛合作處理機制……各級各部門對照國際標準，持續優化著威海的城市公共服務體系。

??????從全城點亮的“兒童藍”，能看到威海推動城市人文環境國際化的濃厚氛圍。

??????2021年11月20日，“世界兒童日”的藍色燈光在幸福門、悅海公園燈塔等多處城市地標建筑亮起。我市攜手聯合國兒童基金會駐華辦事處，將兒童友好的威海聲音傳向世界。

??????光芒，在更多領域一一點亮。威海職業學院已開設英、韓、俄、法等多語種選修課；威海海洋職業學院把實習課程開到企業海外工廠；山東大學（威海）、哈工大（威海）等5所駐威高校與境外高校合作，開展中外合作辦學機構2個、合作辦學項目10項。

??????從“助力遠洋船舶維護維修業集群式發展”經驗入選國家全面深化服務貿易創新發展試點“最佳實踐案例”，能看到威海推動產業經濟國際化的喜人成效。

??????“威海遠洋船舶維護維修業訂單已經輻射俄羅斯、埃及、意大利、希臘、斯里蘭卡等20多個國家和地區，為全國創新服務貿易發展模式打出樣板。”市商務局主要負責人介紹，這是威海第四次入選服務貿易創新發展“國家隊”。此前，我市被國務院選為全國首批28個全面深化服務貿易創新發展試點城市之一，打造特色服務貿易集聚區、中韓“四港聯動”海空港聯動多式聯運等經驗獲全國推廣。

??????開放步伐越走越快，開放環境越來越好。去年以來，我市還聯手順豐開通全國首條“中國—韓國”海運電商專遞，首次開通至日本東京全貨運航班，推動乳山港正式具備外貿條件，爭創到更多第一唯一。

??????黃海之濱，威海，這座志在打造面向東北亞門戶樞紐的開放城市乘勢而上，在開放中形成發展的“強磁場”，在發展中跑出開放的“加速度”。

??????吸引全球資源 1600多家海外企業投資威海

??????威海首輪城市國際化戰略三年行動指標完成度93.5%，“Weihai”一詞的Google搜索指數由20至40分區間進階到40至60分區間，城市國際影響力邁上新的臺階。

??????這份評估結果意味著什么？作為評估團隊負責人之一，上海社科院城市與人口發展研究所副所長屠啟宇表示：“某種程度上說明，威海的國際影響力已經翻番了。”

??????考量一座城市的國際化水平，不僅要看城市本身的作為，也要審視國際社會的認可程度。世界對威海的認可，直觀體現在持續涌入的全球資源上：1600多家海外企業主動投資威海，約占全省十分之一；外貿進出口保持“雙正”增長，其中對韓國和“一帶一路”沿線國家進出口同比增長30%。

??????越是探溯資源涌入的軌跡，越能感受到世界對“選擇威海”的篤定。

??????英國豪頓集團，雄踞全球高端風機市場榜首多年。如今，企業不僅把自身螺桿壓縮機、MI-D型離心泵實物等高端生產線從海外搬到威海，還接連帶來西班牙維特佳項目、賽科泵業項目等海外投資。

??????跨國公司領投，使威海牽動全球資本目光，美國阿普塔、日本華鐘制藥等企業接踵而來。數據顯示，2021年前11個月，我市外貿進出口總值突破1800億元人民幣，超上年全年外貿規模12.7%，出口連續9個月突破百億元人民幣；實際使用外資13.5億美元，同比增長19.5%。

??????經貿和產業領域的“一枝獨秀”，帶動科技、人文等各領域交流對接“滿目皆春”。

??????中韓科技創新合作對接交流視頻會議上，韓國忠南大學農業生命科學院院長崔鐘鳴向我市遞出長期合作橄欖枝；第四屆威海市市長國際經濟咨詢委員會年會召開之際，奧中商業協會主席喬治·章格為威海發展旅游業建言獻策……如同江河入海，全球智慧和資源向威海涌來。

??????來威一年多時間，駐中仁川經濟貿易代表處副代表李一男已經深深愛上這座朝氣蓬勃的城市。他說：“初見開放、包容的威海，有一種在家鄉的歸屬感。威海與韓國在高新技術產業、制造業、節能減排等領域合作不斷加深，給予了我們很大支持……”

??????這是正在發生的歷史，這是振奮人心的未來。

??????威海以開放的心態和生態證明——世界選擇了威海，威海定不負所托。

??????錨定深耕日韓 在打造對外開放新高地上展現更大作為

??????立足威海看世界，毗鄰日韓的優勢十分明顯，輻射全球的底氣愈發充沛。

??????市委十五屆十二次全會提出，要在深耕日韓上爭先，積極參與構建面向日韓、連接“一帶一路”的陸海統籌開放格局，打造國內國際雙循環的重要節點。

??????錨定目標，威海篤定前行：以深耕日韓為突破點，重點突破跨境電商、服務貿易、產業合作等優勢領域，在打造對外開放新高地上展現更大作為。

??????日前，中韓陸海聯運整車運輸協議磋商視頻工作會議召開。“中韓兩國交通運輸主管部門商定，將于近期簽署協議，盡快啟動中韓陸海聯運（威海—仁川）整車運輸試運行。”市交通運輸局局長劉勇表示，對韓整車運行不僅是我市“四港聯動”新的實質性進展，在全國也是先行先試，意義非同尋常。

??????物流大通道優勢越大，對日韓開展跨境電商、服務貿易、產業合作等重點領域合作的潛力越大。面向未來，我市制定《威海中韓自貿區地方經濟合作示范區建設攻堅突破三年行動計劃（2021—2023年）》等政策，在各個領域奮勇爭先。

??????威海跨境電商進出口占全省近3成，是為全省蹚出前路的關鍵所在。搶抓RCEP生效機遇，我市提出打造面向日韓、輻射RCEP成員國的跨境電商中心城市。全市上下以實干謀實績，在物流分撥中心、電商大平臺建設上持續發力。

??????眼下，綜合保稅區簽約的云舟供應鏈、佳利供應鏈等5個項目已順利啟動。“我們推動速賣通打造菜鳥官方認證華北唯一優選倉，對韓全境出口電商實現‘五日達’。”綜保區商務局局長曲波告訴記者，錨定深耕日韓，該區制定了《區域全面經濟伙伴關系協定》先期行動計劃，正全力挖掘外貿進出口增長渠道，推動跨境電商早日從“黑馬”成為“千里馬”。

??????在深耕日韓上爭先，必須依托高水平開放平臺載體。

??????威海智慧谷投資運營有限公司董事長周軍最近正忙著對接韓國品牌商。“現在，我們已經引進了項目399個、直播電商企業32家，發展勢頭很好。”他表示，威海依托智慧谷打造韓國商品集散地核心區、中韓會客廳功能區的謀劃，打動了不少韓國客商，園區有信心2022年依舊保持住這股發展勢頭。

??????中韓自貿區地方經濟合作示范區產業園已經迎來一批新住戶。“堅持邊建設邊招商，園區引來了總投資1.44億美元的6個重點韓資項目。我們正重點對接韓國世界500強等企業，力爭更多項目入駐，到2024年帶動產業園產值超過200億元。”經開區商務局對韓（對日）招商服務處處長韓金花說。

??????中日（威海）產業合作園區的藍圖加快成為現實。“我們高起點規劃建設日式標準的智能化生產車間等區域，4棟青年中心主體剛完工，園區目前已經具備大規模開發建設的總體框架。”臨港區商務局外資促進三科科長孫曉杰介紹，現在已經有10多個項目看中威海，正在對接洽談中。

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??????業績由奮進者創造，光榮屬于奮進者。

??????面向新征程，威海將始終以昂揚姿態服務和融入新發展格局。“我們將以‘事爭一流，唯旗是奪’的精神和作風，把更多客觀機遇轉化成現實優勢，加快推進‘四港聯動’，推動與日韓全方位的人文交流合作，在深耕日韓上奮勇爭先，在打造對外開放新高地上展現更大作為。”市商務局主要負責人表示。（Hi威海客戶端記者 初佳倫 劉瑋然/文 朱春曉 孫大偉 王彥博 劉志鵬/圖 通訊員 姜琳）