??????服務貿易發展等一批改革經驗全國推廣，跨境電商出口連續六年居全省首位……五年來，改革開放為威海帶來了日新月異的發展圖景。

??????近年來，特別是市第十五次黨代會以來，我市把改革開放作為應變局開新局的關鍵一招，謀劃推出890項重點改革任務，城市國際化目標定位從立法高度得到確立。五年間，我市各方面體制機制弊端有效破除，發展潛能動力得到不斷釋放，城市核心競爭力顯著增強。

??????沿改革開放之路砥礪奮進，我市努力在服務和融入新發展格局上走在前，經濟社會發展迎來更加美好的明天。

??????保持定力 在新時代不斷把改革開放推向前進

??????成立地級市之初，我市就是全國首批沿海開放城市。如今，“城市國際化”是我市“十四五”要實現的重點任務。

??????改革開放，不僅能激發內生發展動力，讓發展要素充分涌流，也能吸納外部嵌入優勢，提升開放型經濟的層次和水平。沒有改革開放，就沒有威海的今天，也就沒有威海的明天。

??????水滴石穿，在于久久為功。地級市成立以來特別是市第十五次黨代會以來，我市始終保持改革開放的戰略定力，以更大氣魄深化改革、擴大開放，在一系列制度的變革中實現發展。

??????五年來，威海在觀念更新中前行，形成了“在新時代繼續把改革開放推向前進”的強大共識。

??????視野在尋標對標過程中更加開闊。2018年，改革開放40周年之際，我市黨政考察團一行40多人，赴浙江、江蘇、廣東、福建部分城市尋標對標、考察學習。一石擊水，在全社會激起新一輪解放思想、深化改革、擴大開放的浪潮。

??????“打法”在審視自身過程中更加深刻。2021年，“十四五”開局之年，我市提出改革創新、做好深耕日韓文章等24個需要高度關注、著力解決的重點問題，這些問題劍指威海發展的重點、難點、痛點、堵點，凝聚起全市協同作戰的強大合力。

??????五年來，威海在制度變革中發展，改革開放的“四梁八柱”愈發健全完善。

??????圍繞全面深化改革，《威海市開發區體制機制改革創新實施方案》《威海市深入推進系統集成改革總體方案》等文件陸續出臺，890項重點改革任務謀劃推出、220余項省級以上改革試點落地實施。仿如洪流沖破桎梏，改革讓威海迸發出源源不斷的新活力，在新一輪發展中搶占先機、贏得主動。

??????圍繞持續擴大開放，我市提出要從開放城市邁向國際化城市，將實現“城市國際化”作為“十四五”重點任務，并出臺國內首部城市國際化促進法規《威海市城市國際化促進條例》，從立法高度確立城市國際化的戰略目標定位。威海以更加積極的姿態擁抱世界，在融入國內國際雙循環中實現更大發展。

??????這是一段正在發生的歷史。五年時間，經過無數奮斗者不懈奮斗，改革與開放的疊加效應得到充分釋放，威海的改革開放步伐日趨穩健。

??????深化改革 一批改革經驗走向全國全省

??????“1小時就完成企業開辦手續，又快又貼心！”2021年10月，拿到文登區免費發放的首套電子印章，威海宇拓電子商務有限公司法定代表人劉奉燕倍感驚喜。

??????滴水見海。五年時間，威海開啟了一段敢于涉險灘、敢于啃硬骨頭的上下求索，圓滿完成開發區體制機制改革任務，信用體系建設、海洋經濟創新發展、生態文明建設等一批改革工作走在全國全省前列，服務貿易、河湖灣一體化治理、全域精品旅游等100多項典型經驗在全國全省得到推廣。

??????改革經驗走向全國全省，威海憑什么？

??????——答案藏在市場主體的體驗里。這五年，“放管服”改革成效顯著。我市實現市縣鎮無差別“一窗受理”改革全覆蓋，完成全國首個市縣鎮聯審聯批國家級標準化試點工作。從1小時完成企業開辦，到威高內鏡診療領域耗材和設備生產等一批大項目“拿地即開工”，全市營商環境顯著優化。依申請政務服務事項全程網辦率達97.8%，群眾滿意率始終保持在99%以上。

??????——答案藏在“急難愁盼”的解決里。這五年，社會治理體制改革穩步推進。我市構建起“1+2+N”民生服務平臺，獲批全國首批市域社會治理現代化試點，“信用+”應用擴面增效。從打造縣域治理聯動服務平臺，到上線全國首個“預付保”，我市市場監管、融資服務、鄉村治理等各領域亮點紛呈。

??????——答案藏在基層群眾的笑容里。這五年，農業社會化服務改革實現突破，鄉村振興首席專家制度在全國推廣，公共服務保障體系持續優化，組建了三大城市醫療保健集團。從創新推出“威你保”，到入選義務教育“雙減”工作全國試點，深化改革讓廣大人民群眾更多更公平地享受到改革發展成果。

??????改革只有進行時，沒有完成時。面對“既要又要還要”“兩難三難多難”的復雜局面，我市堅持系統思維，以系統集成改革破解重點領域、關鍵環節難點，把改革開放的旗幟舉得更高更穩。

??????2021年9月，市委全面深化改革委員會第十六次會議審議通過《威海市深入推進系統集成改革總體方案》和《榮成市系統集成改革試點工作總體方案》，率先在市縣同步啟動系統集成改革，首批推出了15項系統集成改革任務。

??????登峰而上，勇立潮頭，全面深化改革，威海奮勇爭先。

??????擴大開放 城市國際影響力顯著增強

??????對威海，金橋輪是一個特別的形象——既破開了對外開放的第一片冰，也搭建起通向世界的“金橋”。到今天，我市已和俄羅斯索契、美國圣塔巴巴拉、日本宇部、韓國群山等20座城市建立起友城及友好合作城市關系，“朋友圈”遍及全球。

??????市第十五次黨代會以來，威海大步邁向國際化，城市國際影響力顯著增強。上海社科院屠啟宇團隊統計，“Weihai”一詞的谷歌搜索指數已由20-40分區間進階到40-60分區間，“某種程度說明，威海的國際影響力已經翻番。”

??????這種“翻番”，立足于國際化程度的不斷提高，體現在海內外共同認可和全球資源的持續涌入。

??????——對外開放環境更優化。在市行政審批服務局服務窗口，工作人員已能提供外語審批服務。五年來，我市在公共服務、人文環境等各領域的工作接軌國際，推動駐威高校與全球20多個國家（地區）的100余所境外學校開展交流合作辦學項目，中英韓三語標識實現重點區域、涉外公共場所全覆蓋，榮膺中國國際化營商環境建設標桿城市，城市功能國際化基礎日益筑牢。

??????——對外開放特色更鮮明。博鰲亞洲論壇理事長、聯合國前秘書長潘基文評價：“韓國仁川自由經濟區與中國威海的合作，已成為中韓兩國地方交流合作的典范。”我市把對外開放特別是深耕日韓牢牢抓在手上，陸續入選國家跨境電商綜合試驗區、國家服務貿易創新發展試點等全國試點，推動中韓雙方就整車運輸試運行諒解備忘錄協議內容基本達成一致，為全國對韓開放承擔起先行先試和壓力測試。

??????——對外開放通道更順暢。貨物從威海裝車，能直達德國杜伊斯堡、烏茲別克斯坦首都塔什干等重要城市。我市持續深化“四港聯動”，構建“東西雙向互濟、陸海內外聯動”的國際物流大通道，常態化開行中亞、中歐、中蒙國際班列，山東港口威海港累計開通國際國內航線24條，帶動外貿進出口首次破2000億元大關。數據顯示，威海跨境電商進出口總量居全省第二、出口連續六年居全省第一。

??????——對外開放載體更完善。眼下，中韓自貿區地方經濟合作示范區產業園、中日（威海）合作產業園、中歐先進智造產業園等正加速從藍圖走向落地，相關配套企業28家，中歐水處理及膜技術創新產業園帶動相關產業產值達到近百億。截至目前，在威海投資的外商企業已達到1600多家，其中包括世界500強企業24家。

??????擴大開放，讓威海走在全省乃至全國開放的前沿，讓世界看到一座嶄新的精致威海。

??????船到中流更奮楫。推開新時代的大門，威海正踔厲奮發，將改革開放進行到底，努力在服務和融入新發展格局上走在前，爭當新時代社會主義現代化強省建設排頭兵。（Hi威海客戶端記者 初佳倫 通訊員 姜琳/文 資料圖）