??????“社區營造”是從社區生活出發，集合各種社會力量與資源，通過社區中人的動員和行動，社區完成自組織、自治理和自發展的過程。威海市經開區西苑街道統籌推進美德和信用建設 ，在這里被評上五星信用樓道，不僅這棟樓的居民住戶和網格員會得到積分獎勵，負責這棟樓的物業保潔員也會得到物業的獎勵；社區里的商家被評為信用商戶，顧客上門會享受折扣優惠，商家還會登上信用地圖，享受到街道給予的優先宣傳……如今，在經開區西苑街道，信用已經和社區建設深度融合，信用建設猶如“一根針”，穿起了社區治理的“千條線”，帶動著區域基層治理效能不斷提升。

??????從個人升級到樓道，“捆綁”下的信用更有力

??????11月16日，對于天弘社區天東家園小區56號樓二單元的每一戶居民來說，都是個開心的日子，就在樓宇門口，一張標有信用樓道的“喜報”格外顯眼。無獨有偶，在府安社區南曲阜C區34號樓一單元，一張信用樓道的“喜報”也顯眼地張貼著，讓這棟樓里的居民開心不已。當前，一個個“信用樓道”在西苑街道的各個社區里陸續產生，引導和激勵越來越多居民做守信人。

?????? “首先，信用樓道的主體還是居民個人，但并不是一個人。”西苑街道辦事處社區綜合服務中心主任于英娜介紹，“信用樓道”建設的主體中，有居民、有物業人員、社區網格員、社區協管員，這幾類人是捆綁在一起的，當“信用+”在每一個人身上發生的時候，集聚的是強大的信用能量。怎樣才能被評上信用樓道呢？

?????? 在這里，是有很多項指標的，包括樓道里的衛生是否達標、鄰里之間是否能和睦共處、單元前有沒有亂堆亂放等，考評的主體不僅是這棟樓里的住戶，還有物業負責這棟樓的保潔員，以及這棟樓的網格員、協管員。“每一項都要達到評價標準，才能夠被評上，評上以后，居民和網格員會有積分獎勵，物業保潔員還會得到物業的獎勵。”于英娜說，在信用樓道的評選過程中，這里的每一個人都在向著一個方向努力。

??????“真好，這是我們大家共同努力得來的成果，我們一定得好好珍惜。” 被評上了“信用樓道”，天東家園小區56號樓二單元的居民叢卿非常開心，她告訴記者，評上了“信用樓道”，每一家都能得到6積分的獎勵，積分是可以到社區兌換獎品的。 “我們就是要通過看得見摸得著的‘真金白銀’，以‘有形’的信用福利促進個人對‘無形’的信用感知。”于英娜介紹，目前，街道所轄的13個社區，均打造了信用超市和信用貨架，居民們憑借通過開展志愿服務、信用獎勵等得到的積分，就可以到超市兌換多種物品。

??????于英娜介紹，“信用樓道”評價建設正在多個社區火熱開展，目前，已評出信用樓道11個。

??????正推+倒逼，“雙劍”刺激下的商戶更守信

??????西苑街道所轄的12個社區，都是商居混合型社區，各類商家云集，為居民們提供著餐飲、購物、休閑等服務。但商家云集的同時，也時有發生因商家不誠信等問題引發的損害居民利益的問題發生。

??????“信用建設要滲透在社區的每一個角落，不僅是居民的個人信用，商家的信用更是至關重要。”西苑街道辦事處黨工委書記鞠杰倬堅定地說。

??????秉承著這一原則，信用商戶建設在西苑街道每一個社區深入推進著。聚友軒是西苑街道天弘社區內的一家餐飲商戶，就在11月23日，社區網格員將一幅專門制作的“星級信用商家”牌子送到了商戶老板王周強的手中，并幫忙掛在了進店的一處顯眼位置。這幅“信用商家”的牌子對王周強來說是十分珍貴的。“開了三年店，雖說時間不長，但咱們一直堅定著做良心買賣，這個榮譽對我們來說，既是鼓勵又是動力。”王周強說。能夠被評為“信用商家”，在西苑街道并沒那么容易。

??????“對于信用商家的評選，是有著一套詳細標準的。”威海市社會信用體系建設促進會秘書長盧海濤說，這其中的評價指標包括，商戶主管部門規定的各種監管條款是否達標，商戶在社區管理中的配合度如何等等，通過每一項指標的嚴格考核，最終才能評價出星級商戶。在星級評價的同時，商戶信用二維碼也在不斷覆蓋。盧海濤介紹，在西苑街道，已探索將商戶的各類信息集合在二維碼中，一戶一碼，消費者可通過手機掃描商戶的二維碼，就能掌握商戶登記信息、行政處罰、經營許可、獲得榮譽、消費者投訴等情況，一下子就能把商戶的“底數”摸得清清楚楚、明明白白。“通過這個方式，也是倒逼著商戶都能夠做到誠信經營。”盧海濤說。

??????評為星級誠信商戶，不管是對商家還是消費者來說，都是大有好處的。 “這個星級誠信商戶的牌子往那一掛，就是最好的宣傳。”近日，王周強告訴記者，最近店里又多了不少回頭客，很多顧客進店看到誠信商戶的牌子就很安心，又品嘗了飯菜還享受了優惠，當然是還會再上門的。

??????“對于商家來說，評上了星級信用商家后，還會登上信用地圖，實現信用可視化，消費者進入信用地圖，就能看到一個個信用商家，優先選擇帶星的商家。”盧海濤介紹，按照守信激勵、失信懲戒的原則，對于信用商戶，街道還會給予優先宣傳等政策傾斜，進一步強化信用有價、守信受益的鮮明導向，切實讓信用觀念深入人心。

??????“下一步，街道將進一步加大誠信商戶的評選力度，樹立誠信經營示范典型，發揮商戶經營表率作用，打造出更多的誠信示范商戶、商圈。”西苑街道辦事處于英娜表示。

??????巡防團+議事會，評比監督得來的誠信更奪目

??????在西苑街道，不管是“信用樓道”還是“誠信商家”，這個榮譽的得來，不是哪個人說了算的，這背后，有一支誠信巡防團隊伍。

??????梁建芳是天弘社區的一名網格員，同時，她還有著另一個身份——天弘社區誠信巡訪團成員。在最近社區范圍內的“信用樓道”和“誠信商家”評選活動中，她都參與其中。“我們巡訪團里一共有19人，這里面有業主代表、網格員、黨員代表、雙報道人員、物業人員和熱心居民，每一個主體的評價，我們都要到現場進行走訪、調研、檢查、打分。”梁建芳說，只有通過所有人的評價，這個誠信主體才能產生。 “誠信巡防團的職能不僅僅是評價，還有監督。”西苑街道辦事處于英娜介紹，巡防團在評價工作完成后，要常態化對誠信主體進行考核、監督。“如果誠信主體因發生失信行為被巡防團督導，將被進行摘牌處理。”于英娜說。

??????記者了解到，目前，西苑街道轄區內已經成立了5支社區誠信巡防團，成員達到35人，常態化開展評價和監督工作。那么，除了誠信巡防團，在西苑街道，還有一項制度，推動著信用建設工作不斷深入。

??????“我們有一個信用議事會制度，在這里，社區社會信用治理小組要建立各項評價指標，同時，還要隨著工作的推進，對指標進行增量、刪減。”西苑街道辦事處社區綜合服務中心主任于英娜介紹，評價工作環節則由巡防團進行采集落實，采集的指標最終要回到治理小組的議事會上，進行整理、公示、確定。“我們要做到每一個樓道、每一個商戶的誠信評定都是公平公正的。”于英娜說。

??????守信激勵，失信懲戒。在不斷深入推進的社區信用建設工作中，西苑街道的創新舉措讓越來越多的居民和商戶加入到了守信的隊伍中，社區自治的熱情不斷高漲，基層治理的成效越來越顯著，轄區群眾的幸福感和獲得感越來越強。（記者 仲艷楠）