??????2月11日，《大眾日報》在頭版重要位置刊發《威海：發展活力哪里來？》，引發廣泛關注，以下為報道全文——

??????春節之前，疫情防控剛剛進入新階段，威海就組織相關部門和企業出海“搶訂單”，截至目前，已有近百家企業赴日本、德國、法國等十幾個展會參展并參加貿易促進活動；春節過后，企業開工熱情高漲，2月1日，全市規模以上工業企業開工率達95.5%，全省領先，2月6日100%開工，各企業開足馬力全力以赴“搶進度”；針對用工缺口加大的情況，在連續組織17場招聘會的同時，威海招工大篷車奔赴各地“搶人才”。

??????起步就是沖刺，威海人干出了拼搶爭的精氣神，跑出了追趕超的加速度，企業有奔頭，創新有勁頭，青年有盼頭，城市活力持續迸發。剛剛出爐的一個獎項就是威海不斷激發城市活力最好的證明——1月12日，《中國新聞周刊》推出“2022年度活力城市”案例，威海和蘇州等城市一起，成為10座上榜的地級市之一。

??????發力工業經濟，企業有奔頭

??????1月28日，威海召開2023年工作動員大會，榮成歌爾科技有限公司捧回了2022年度全市突破百億元目標企業的獎牌。從2018年底公司成立，到2022年營業收入過百億元，榮成歌爾只用了4年時間。“威海市把我們列為沖擊新目標重點企業，在各個方面給予重點扶持。今年，我們的游戲主機生產線從16條增至23條，消費類電子智能整機產品項目將實現年產千萬臺生產規模，產能較2022年翻番。”歌爾股份有限公司副總裁李鵬說。

??????一座城市活力強不強，工業經濟是一個重要衡量指標。威海錨定“先進制造業強市”這一目標，把發展經濟的著力點放在實體經濟上，突出先進制造業的戰略地位。威海積極對接省“十強”產業，打造新一代信息技術、新醫藥與醫療器械、先進裝備與智能制造、碳纖維等復合材料、海洋生物與健康食品、時尚與休閑運動產品、康養旅游七大產業集群，強力推進產業集群化、鏈條化、智能化發展。在此基礎上，威海又梳理了醫藥醫療器械、碳纖維等復合材料、船舶與海工裝備等10條優勢產業鏈，持續建鏈補鏈延鏈強鏈，6個制造業集群全部入選省“十強”產業“雁陣形”集群，國家級新型工業化產業示范基地數量全省第一，規上工業利潤率、高新技術產值占比等指標穩居全省前列。

??????既要鼓勵企業自主膨脹，又要加強引導和培育，形成梯次發展的良好格局。歌爾的迅速發展，得益于威海正全力實施的“百億企業”培育工程、企業沖擊新目標工程和創新型企業培育工程。針對企業實際需求，威海正在研究出臺支持企業膨脹擴張的政策措施，龍頭骨干企業頂天立地、專精特新企業在細分領域驚天動地、中小企業鋪天蓋地的企業梯次發展格局日漸形成。今年，在做大企業體量方面，威海加速推進“百億企業”培育工程，啟動實施新一輪企業沖擊新目標行動和創新型企業培育工程，健全實時調度、要素保障、問題會商三項機制，全力支持優勢企業膨脹擴張，爭取新增過百億企業2家；在做優企業質量方面，構建覆蓋創新型中小企業、專精特新中小企業、專精特新“小巨人”企業、單項冠軍企業的梯次培育體系，新培育省級以上專精特新、單項冠軍企業150家；做多企業數量方面，精準開展培育庫企業“升規”指導，爭取新增規上工業企業150家。

??????優化營商環境，創業有勁頭

??????在環翠區張村鎮的便民服務中心，一家企業負責人通過商事登記智能終端，經過身份智能認證、信息自主填報，短短幾分鐘后，一張加蓋審批部門印章的營業執照從機器的下方端口隨即打出……如今，80余臺商事登記智能終端已覆蓋威海8個區市、53個鎮街的政務服務場所，并向部分商圈、園區、村（社區）延伸，威海成為全省首個全域智能化開辦企業的城市。

??????營商環境建設是招商引資、創新創業的強力保障，也是讓市場主體活力迸發的催化劑。聚焦打造“審批事項少、辦事效率高、服務質量優、群眾獲得感強”的一流營商環境，威海充分發揮首創精神，將分散在各級各部門的涉企政策、辦事服務端口、政企溝通渠道等進行有效聚合，集成全市優質政務資源，打造了全省首個線上營商環境全景式集成平臺——“威海營商行”。平臺具備政策查詢、辦事服務、資金惠企、政企互動等多項功能，目前已匯聚國家、省、市、縣四級政策信息2100條，提供辦事服務端口957個，為企業和群眾發放“免申即享”資金1億多元，提供“一站式”全方位服務5000余次。

??????聚焦市場主體辦事的堵點痛點難點，威海堅持讓市場主體站在“C位”，組織開展優化營商環境“揭榜攻堅”專項行動，凝練提出125項“揭榜攻堅”任務，鼓勵各級各部門主動“揭榜”，全力打造具有威海特色的改革旗幟項目。威海還常態化實施營商環境“病例問診”行動，組建專家庫，累計梳理出的64處短板弱項，形成整改作業清單，掛賬銷號、逐一解決。

??????繼榮膺“年度營商環境創新創優標桿城市”“中國國際化營商環境建設標桿城市”稱號后，去年有80多項省級以上改革試點落戶威海，2個案例成功入選山東省營商環境跨領域“揭榜掛帥”項目清單，威海被確定為山東省首批營商環境創新試點城市。

??????聚焦青年發展，青年有盼頭

??????“現在我們的研發設計團隊、實驗室和科研試驗碼頭都在一個園區之內，周轉距離步行5分鐘，做淺海試驗時一天可以修改、海試往返進行多次，大大縮短了研發周期。”智真海洋科技（威海）有限公司總經理韓錦亮表示，三年前義無反顧從其他城市來到威海，入駐遠遙淺海科技灣區青年創新創業基地，智真海洋看中的就是這座城市對年輕人創業的重視和扶持，目前這個平均年齡不到30歲的研發團隊，已取得十幾項科研成果。投資50億元打造的淺海科技灣區青年創新創業基地，在城市中心打造國內最便捷海上試驗場地，并通過對入駐企業提供創業指導、政策和創業期基金支持等，為創新創業“加足馬力”。

??????對一座城市來說，只有贏得青年才能贏得未來，青年人才的集聚是一座城市的活力之源。近幾年，威海把青年優先發展納入威海市“十四五”規劃綱要，先后將“建設青年發展友好型城市”寫入市第十六次黨代會報告和2022、2023年《政府工作報告》，在全國首創制定青年友好城市建設標準，在城市建設、管理全過程體現青春元素、照顧青年特點，去年成功入選全國青年發展型城市建設試點。

??????威海實施“人才興威”戰略，打造了“英才計劃”人才政策體系，圍繞“引、育、留”制定了一攬子暖心政策。健全就業扶持政策，對穩定就業創業的本碩博畢業生連續3年每月發放1000—5000元生活補貼，累計發放津貼1.9億元。對符合條件的企業全職引進的產業緊缺人才，經認定給予最高30萬元的工作補貼。實施“青鳥計劃”大學生社會實習實踐，誠邀全國247所高校的學子來威海實習實踐。實施青年安居工程，建設人才公寓50萬平方米，向青年全面開放，探索推廣首次入住免費；加大對新就業無房大學生租房補貼力度，給予專科、本科和研究生專屬購房優惠補貼，租、購、補一體的安居體系讓青年從容完成“一張床”到“一套房”的過渡。

??????目前，威海高層次人才總量、增量連續多年保持山東省前列，連續上榜“中國最具人才吸引力城市100強”前50名。（來源：大眾日報）