威海新聞網訊 4月3日，市政府新聞辦舉辦新聞發布會，市發展改革委黨組成員、副主任王傳軍，市財政局黨組成員、副局長周波解讀《關于推動特色產業園區發展的若干政策（試行）》（以下簡稱《政策》）有關情況，并回答記者提問。

新聞發布會在日報社新聞大廈11樓融媒體演播廳舉行

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　　特色產業園區打造標準——

　　在空間要求上。每個特色產業園區應集中連片、四至清晰、發展規劃明確，避免園區碎片化、分散化導致的承載能力不足和配套服務上的負擔。

　　在數量規模上。對特色產業園區實行清單管理模式，每個區市入選的園區數量原則上不超過2個，園區面積控制在1—5平方公里，形成“成熟一批、認定一批、推進一批”的滾動發展格局。

　　在產業定位上。逐個區市明確了主導產業方向，鼓勵區市按照“一區一業”定位要求，圍繞主攻方向謀劃布局特色園區，促成區市之間“功能互補、錯位發展”。

　　特色產業園區財政支持政策——

　　《政策》從資金獎勵、費用減征和金融支持三個方面，對特色產業園區發展給予扶持。

　　資金獎勵方面，每年對納入清單的園區開展質效評價，排名前3位的園區，根據當年公共配套基礎設施投資總額的10%，給予所在區市、開發區總額不超過500萬元獎勵。對園區內獲評省級品牌科技企業孵化器、眾創空間的，分別一次性給予10萬元、5萬元獎勵。對園區內符合條件的通用性或行業性中試示范基地，根據年度績效評價結果，擇優給予不超過50萬元補助。

　　費用減征方面，對符合條件的省級重點項目用海，按規定程序減繳不超過地方分成部分20%的海域使用金。

　　金融支持方面，支持符合條件的園區建設項目優先使用政府專項債券、企業債券。同時，鼓勵園區基礎設施打包申報不動產投資信托基金，引導產業項目申報制造業中長期貸款，全方位拓寬融資渠道。

　　特色產業園區政策亮點和創新之處——

　　本次出臺的《關于推動特色產業園區發展的若干政策（試行）》，是我市“大抓經濟”政策體系的重要一環，也是優化全市產業空間布局，避免區域同質化競爭的制度創新。主要亮點和特點體現在以下四個方面。

　　一是明確區域發展重點。聚焦全省“十強產業”和全市八大產業集群、十條優勢產業鏈，統籌區域資源稟賦、產業特點，逐個區市明確優勢主導產業，比如，榮成市的海洋生物食品產業、乳山市的海上風電裝備制造產業、高新區的醫療器械及生物醫藥以及電子信息產業，這些都是在全市乃至全省具有一定基礎優勢，且未來發展潛力非常好的重點方向。明確主導產業發展方向，有利于區域特色化、差異化發展，推動產業分工更加合理。

　　二是創新園區評估評價機制。樹立“多干多支持”的鮮明導向，建立特色產業園區清單管理模式，對符合認定條件的產業園區納入清單，由市級給予政策支持。同時，創新設置了綜合評價指標，具體包括“營業收入、工業投資、公共配套基礎設施、畝均稅收、產業集聚度”等指標，每年對質效評價排名前3位的園區，按照當年完成的公共配套基礎設施投資總額的10%，給予所在區市不超過500萬元資金獎勵，引導各個園區強化配套能力，以不斷提升的“筑巢”質量，吸引四面八方的“鳳凰”。

　　三是創新關鍵要素保障方式。統籌安排了20萬噸能耗增量指標和10萬噸碳排放指標，專門保障園區內重大項目需要，目的是突破要素瓶頸，優化資源配置效能，引導優質項目、優勢產業向園區集聚。同時，市級加強對道路、供熱、供氣、供水等基礎設施統籌力度，避免分級分散建設造成的能力不足和資源浪費。

　　四是創新項目入園激勵政策。運用財稅、考核等激勵手段，堅持“分類施策”，根據入園項目的不同情形給予差異化政策，明確了普通搬遷項目、必須要搬遷項目、新招商引資“飛地項目”的財稅分成，引導區市之間公平競爭、差異化發展。運用考核的指揮棒，對落戶同產業類型特色產業園區的項目，達到招商引資考核認定條件的，加倍認定為相關區市的考核成績，以此引導園區企業沿鏈發展，新上項目精準“卡位入鏈”，提高特色產業園區綜合競爭力。（Hi威海客戶端記者 付宇婷/文 畢鈺晶/圖）