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??????10月20日，“威海營商行”走進榮成市政務服務辦事體驗日活動舉辦。記者從現場獲悉，近年來當地全面打造“在榮成 榮易辦”政務服務品牌，為企業營造更加便捷高效的營商環境。今年又啟動威海市首個“無證明辦事大廳”建設工作，已取消相關證明材料253項等。

??????推出“無證明”“不打烊”“無障礙”服務

??????10月20日9時許，記者跟隨30余家企業相關負責人、個體工商戶業主來到榮成市政務服務大廳，全程體驗政務服務事項辦理。

??????在大廳入口附近，首先出現在大家眼前的是綜合服務專區，這里承擔著245項政務服務事項的審批準入工作。

??????“我們將原來分屬于四個科室的所有業務納入到綜合專區集中辦理，以前群眾辦事還需要找對應的窗口，有的甚至還要到不同的科室，找幾個窗口，現在群眾只需坐在一個窗口、面對一名工作人員，基本做到‘一件事一次辦’。”榮成市行政審批局黨組成員、副局長徐波說。

??????再往里走，分別是融入了政務評價、服務指南等特色板塊的辦事等待區，以及放置15臺各類自助終端設備的自助服務專區。

??????大廳最南側，則是近期剛剛投入試運行的榮成市企業一體化服務平臺，這也是全省首個縣級涉企服務一體化平臺。該平臺為企業提供審批事項辦理、政策推送、訴求解決、項目申報、智慧招商、幫辦代辦、信息共享等多功能一體化服務。

??????“證明事項多、提交材料雜一直都是群眾反映的痛點，也是我們改革突破的重點。”徐波說，去年榮成市率先完成了告知承諾和容缺辦理兩項省級改革試點，切實減輕企業群眾負擔。今年，又啟動了威海市首個“無證明辦事大廳”建設工作，首批將180個職權事項涉及的454項證明材料進行梳理，取消相關證明材料253項，材料精簡85%，有力推動了由“減證便民”向“無證利民”轉變提升。

??????榮成市還設立“涉外服務綠色通道”，受理外資企業準入等涉外審批事項；安排部分工作人員周末上班，企業開辦、不動產登記，以及水、電、氣、暖繳費等44項高頻事項直接現場辦理。

??????當天，榮成市城建投資開發有限公司工作人員劉昕祎借助體驗日活動的機會，順便辦理了一個項目的施工許可證，“前期我們和發證單位線上溝通過多次，需要提供什么材料，和我說的特別清楚，這次來到現場很快就辦好了。前幾年我也來辦過這個證，如今時間節省了差不多有四分之三。”他說。

??????配備“通辦柜員”“服務專員”“項目管家”

??????“圍繞強化涉企服務能力，我們還配備‘通辦柜員’，建成全省首個‘無差別’綜合受理大廳，64項高頻事項、170項低頻風險事項、86項勘驗事項實施全員通辦，實現企業‘進一扇門、叫一個號、辦成所有事’。”徐波說。

??????同時，配備“服務專員”。企業開辦“一窗辦結”，實現營業執照、公章刻制、發票申領、銀行開戶、醫保社保、公積金等環節的同步采集、同步傳輸、同步處理，審批環節由6個壓縮到1個，審批時限壓縮到1小時。

??????為全市所有重點項目一對一配備“項目管家”，所有“項目管家”都能熟練掌握立項、用地、規劃、施工等全鏈條事項，做到施工許可類“七證合一”、市政設施類“六證合一”、工程規劃類“三證合一”。

??????靖海集團資產部副部長姜思宇主要負責集團及其下屬企業相關許可證照的辦理工作，對于行政許可領域的便民惠企政策感受頗深。“前幾年因為對業務辦理流程了解的少，經常找代理公司幫辦，一筆業務代理費動輒上百。自己辦的話，則費時費力，經常來回跑很多趟。現在榮成市行政審批局給配備了‘服務專員’，還提供幫辦代辦服務，既節省時間，又提高效率。”姜思宇說。

??????前不久，靖海集團有一項股權變更業務需要辦理。雖然涉及單位較多，需要準備的資料也很繁瑣，但在“服務專員”的指導下，很快辦理了下來。“他們了解了我們所需要變更的事項后，第一時間給我們準備了各個單位需要更改備案登記整套的資料，還用特殊字體給我們標明了需要簽字的地方，特別貼心。”姜思宇說。

??????實現“就近能辦”“多點可辦”“云審批”

??????徐波介紹，榮成市圍繞完善涉企服務網絡，健全完善多功能、立體化的政務服務體系，實現涉企事項“就近能辦”“多點可辦”。

??????在提升鎮街便民服務中心民生類服務能力的基礎上，與榮成農村商業銀行開展合作，利用農商行的經營網點，為企業提供經濟類政務服務；結合鎮街實際，打造5個標桿型、17個標準型基層便民服務場所，養老金領取、社會化保險待遇資格認證等157項公共服務事項納入鎮街便民服務中心辦理。

??????在企業市場主體比較密集的大型商業綜合體、工業園區、商超等場所，定期組織上門為企業現場辦事，打造“流動服務驛站”，將政務服務零距離送到企業“家門口”。

??????榮成市還圍繞延伸涉企服務鏈條，有效提升終端服務水平，實現涉企事項“云審批”“不見面”。

??????采用微信視頻形式，“屏對屏”開展勘驗評審，勘驗時限平均壓縮在1個工作日以內；將郵政網絡納入服務體系，推出“清單告知、上門取件、專人代辦、服務到家”的“一條龍”服務，群眾辦理結果做到雙向免費送達。

??????在榮成3個政務大廳和22個鎮街便民服務中心配備26臺“商事登記自助服務終端”，企業個人登記注冊無需人工審核，系統可對申辦事項進行全流程智能審核，實現自動識別、秒批秒辦。（Hi威海客戶端記者 沈道遠 通訊員 李澤 程浩/文 沈道遠/圖）