“我們這個項目目前已經進入開工籌備階段了，一切都在有序推進……”近日，一個好消息從電話里傳到了山東省威海市文登區人民法院破產審判團隊負責人的耳中。這個曾負債7億元、爛尾7年之久的項目，依托“府院聯動”機制，在短短4個多月的時間里完成破產重整，再現勃勃生機。

　　彈好優化營商環境“協奏曲”

　　文登區某項目是威海某汽車城開發有限公司在文登經濟開發區開發的一個大型綜合體項目，后因該公司資金鏈斷裂而爛尾擱置多年，欠下巨額債務，其土地使用權等資產也因涉多起執行案件而被查封，公司無法正常運轉，相關債權人利益受到了巨大損害，于是向文登區法院申請破產重整。

　　為了盡快修復受損的社會關系，文登區法院破產審判團隊探索適用預重整對該案進行審理。

　　“雖然該制度具有靈活高效的優勢，但面對投資人招募、職工安置、涉稅事項處置、信用修復等一系列擺在面前的難題，還需要法院和政府相關職能部門聯動化解。”文登區法院破產審判團隊負責人說。

　　為此，文登區法院積極尋求黨委政府支持，與人社、稅務、審計等有關部門各司其職、相互配合，多次召開聯席會議，就招商引資、招募重整投資人等問題進行協商解決，提前掃清了企業“重生”的障礙。

　　該案從申請預重整至裁定批準重整計劃，僅歷時4月有余，高效的程序效率為企業贏得生機，多年沉睡的資產得以迅速盤活。2023年4月，該案例還入選2022年山東法院破產審判十大典型案例。

　　據悉，今年以來，文登區法院依托府院聯動機制，進一步強化破產積案攻堅，成功合并出清4起長期未結破產案件，并有1起涉房地產項目破產預重整案件正有序推進。

　　擴大訴源治理“朋友圈”

　　“下一步，我監管分局將繼續強化針對信貸領域和銀行機構人員異常行為的檢查和監測力度，有效運用多種手段發現問題線索，充分發揮行政處罰的震懾作用……”這是文登區法院收到的一份司法建議復函中所載的一段內容，回應的是今年該院發出的1號司法建議書。

　　近年來，文登區法院受理金融類借款合同案件數量呈“跳躍式”上升趨勢。在梳理爆發式增長的糾紛中，文登區法院發現金融機構在貸款辦理、審核等環節，存在貸前審查不嚴、貸中風控不實、貸后監管缺失等問題，給金融行業及經濟發展造成較大沖擊。

　　旋即，一紙“三嚴三實”促回款之司法建議書，發到了國家金融監督管理總局威海監管分局，并得到了反饋和采納。一系列舉措、制度的推出，也遏制了金融類糾紛猛增的勢頭。

　　文登區法院致力于以“互動”促治理，以“聯動”化糾紛，以“長效”固機制，出臺了《建立健全司法建議制發備案工作機制》，近三年發出司法建議書近30份。與統戰、人社、婦聯、工會等二十多個部門和組織聯合簽署了《關于進一步健全完善訴調對接機制的實施意見》，與轄區企業信用糾紛、道路交通事故糾紛以及勞動人事爭議等24個行業性專業性人民調解委員會完成了對接，還聯合住建領域糾紛人民調解委員會等設立駐法院調解室。

　　今年以來，訴前成功調解案件5132件。此外，與社會治理服務中心共建“法·網協同聯動”工作機制，破解執行“查人找物”難題，聯合有關部門及時為企業修復信用。

　　送上依法行政“法治課”

　　“現在開庭！”伴隨著法槌落下，一場“零距離”“面對面”的行政案件庭審觀摩活動拉開帷幕。

　　文登區法院依法公開開庭審理了一起行政處罰案件，庭審中，雙方當事人圍繞爭議焦點進行舉證質證，并充分發表意見，行政機關負責人出庭應訴，就行政爭議的實質性化解發表意見。在庭審小結階段，審判長從微觀到宏觀、由點及面，對職權法定原則充分釋法說理，給旁聽席上的行政機關代表上了一場沉浸式的法治教育培訓課。

　　“通過旁聽庭審，給我們行政機關工作人員上了一堂生動的法治課，讓我們進一步認識到嚴格按法定權限和程序進行執法活動的重要性。”一位旁聽代表說到。

　　今年以來，文登區法院立足審判職能，聯合區司法局常態化開展行政訴訟案件庭審觀摩，堅持指導、督促行政機關負責人出庭，行政機關負責人出庭應訴率為100%；積極開展送法進機關活動，走進威海市公安局交通警察支隊七大隊等單位，開展法律宣講，促進行政執法水平不斷提升，助力法治政府建設。

　　下一步，文登區法院將進一步完善“府院聯動”機制，拓展細化聯動領域，推動實現司法與行政良性互動、優勢互補、效能疊加，做深做實為大局服務、為人民司法，助推經濟社會高質量發展。 （來源：中國法院網）