今年以來，威海市住建局嚴格落實國家、省、市關于優化營商環境創新提升的工作部署，按照省住建廳的要求積極開展“三上門、三集成”服務活動，從企業和用戶需求出發，著力解決獲得用氣營商環境中的突出問題，扎實推進優化營商環境工作。

　　“三上門”服務，多渠道解決群眾難題

　　上門解讀政策。加強燃氣、供熱法規、行業規范、惠企扶企政策的宣傳，客觀準確解釋。充分利用燃氣公司對經營區域內用戶每年不少于1次入戶安檢來開展上門政策宣傳，組織燃氣公司對安檢人員進行了行業服務規范和優化營商環境“獲得用氣”政策等培訓。介紹氣暖報裝渠道，告知服務內容及收費標準，特別是針對水電氣暖聯合報裝以及燃氣報裝的“申請材料1份、辦理環節1個、裝表通氣2個小時、辦理零成本”進行重點解讀。今年以來燃氣、暖氣企業組織上門次數29.6萬次，參加人數15.9萬人。

　　上門宣講知識。先后組織燃氣、熱力企業在公園廣場、各小區等場所進行宣講，向居民發放《燃氣用戶安全用氣須知》《燃氣使用安全手冊》《居民燃氣用戶安全用氣須知》等宣傳材料，并通過現場講解的方式詳細介紹了居民使用天然氣注意事項和安全用氣知識等，重點講解用戶家中燃氣管道連接絲口、管件、氣表、閥門以及供氣狀態下軟管和燃氣具等可能存在的安全隱患，督促用戶在日常生活中定期自查，及時發現燃氣軟管脫落、報警器過期、燃氣灶前閥門松動等問題。告知熱力管道注水試壓的注意事項，講解相關法規對室溫達標、供暖不熱的常見處理方法。整個戶外宣講期間，共發放宣傳材料33.1萬份，有效提升了居民燃氣安全防范意識，增加居民供熱專業知識。

　　上門解決問題。組織企業主動對接，積極靠前服務。為佳航橡膠有限公司、益萊德汽車內飾有限公司等20余家工商業用戶提供了優質報裝服務；同時主動對接較大社區，針對燃氣管道穿越草廈子等隱患，開展居民共有燃氣立管、庭院管道和設施老化更新改造。著力打造新型服務模式，推進“供暖管家”架構建設。目前全市914名“供暖管家”群入駐“社區群、物業群”達3296個，已實現“供暖管家”全履蓋。全市實際設置供暖公告欄1.5萬個。以問題為導向，全力以赴解決當前群眾最關心的供暖問題，受理并解決供暖問題3688個，處理供熱設施問題1975個，解決邊角頂底等散戶治理問題742個。

　　“三集成”實施，全方位優化服務流程

　　加快集成線上服務。主動與行政審批部門對接，加快推進燃氣、熱力企業系統與工程建設項目審批系統互聯互通。在山東政務服務網（威海）設置了水電氣暖信廣電聯合報裝主體一件事集成辦，為用戶提供水電氣暖通信廣電聯合報裝等網上辦理業務；在“愛山東”政務服務平臺移動端設置了水電氣暖信廣電聯合服務，為用戶辦理賬單查詢、繳費、報裝、報修等51項業務，進一步實現水電氣暖通信廣電集成服務線上業務服務功能。

　　建成集成服務場所。在市、區（市）兩級政務服務大廳劃定了“市政公用服務專區”，設立了9個水電氣暖通信廣電綜合業務辦理窗口，推行水電氣暖通信廣電聯合報裝，適用“集成服務一張表單”。在水電氣暖通信廣電企業設置了99家共享營業廳，其中水務8家、供電60家、燃氣14家、熱電8家、通信8家、廣電1家，為用戶一體化辦理信息查詢、繳費、報裝、報修、報停等多樣化服務。組織燃氣從業人員教育培訓。截至目前，已組織519人進行資培訓考核，合格人數512人。

　　推進集成管道改造。貫徹落實國家燃氣管道等老化更新改造部署，改造燃氣設施，保障居民用氣安全。改造老舊燃氣管網66.4公里，已改造老舊燃氣管網54.7公里，完工率82.4%；更換管道燃氣附屬設施20.2萬戶，完工率100%，提升了燃氣安全保障水平。全面組織開展燃氣地下管線實測工作。組織屬地管道燃氣企業對轄區地下管線進行全面摸底，運用技術手段自行或通過有資質的第三方公司進行數據實測，并現場設置警示樁或警示貼等警示標志，目前中壓及以上地下管線3459公里，已完成實測3123公里，完成地下管線的90.3%。

　　探索工作實踐，持續提升工作水平

　　自“三上門 三集成”活動開展以來，提升了用戶獲得感、滿意度。但仍存在燃氣用戶安全用氣責任落實不到位，部分共享營業廳工作人員跨行業培訓不足、服務水平不高等問題。下一步，威海市住建局將通過多渠道溝通、直達式互動、全方位服務，持續打造高效、便捷、舒心的優質營商環境。

　　提升共享營業廳服務水平。通過網站、微信公眾號、懸掛標志牌、設置易拉寶等多種方式，進一步宣傳我市水氣暖等行業綜合業務集成辦理方面先進做法，擴大集成服務辦理模式社會知曉度；同時，至少組織水氣暖行業開展一次業務培訓，提高共享營業廳綜合業務辦理專席人員業務素質，提升共享營業廳幫辦代辦水平。

　　全鏈條優化市政公用服務。聯合行政審批、發展改革委、自然資源和規劃等部門推進市政公用服務提質增效。做好設計方案、施工圖聯合審查、聯合報裝、竣工驗收后辦理接入等工作。在部門網站、企業網站、公眾號、小程序等渠道公布市政公用服務標準和費用，便于群眾知悉及監督，加強服務。

　　加快推進燃氣附屬設施更新工作。聚焦“四個全面更新改造、兩個應改盡改”目標，持續推進燃氣設施老化更新改造工作，完成改造燃氣老舊管網66.4公里，同時扎實推進超期燃氣表更換工作，倒排工期，配齊配足施工力量，確保按期完成全年計劃任務，進一步提升全市燃氣本質安全水平。

　　進一步加大宣傳力度。結合安全生產月活動，充分利用新聞媒體持續開展安全用氣宣傳，普及燃氣相關法規和用氣常識，提升餐飲用戶和居民用戶的安全用氣意識。積極開展供暖問題“冬病夏治”，推進實施“供暖管家”服務模式，提前釋疑解惑，解決問題。

　　下一步，威海市住建局將通過多渠道溝通、直達式互動、全方位服務，提升共享營業廳服務水平，全鏈條優化市政公用服務，加快推進燃氣附屬設施更新，變“被動訴求”為“主動解決”，持續打造高效、便捷、舒心的優質營商環境。（Hi威海客戶端通訊員 張亞楠）