??????2023年，威海精致城市建設的做法再次得到聯合國人居署肯定——

??????在2023世界城市日中國主場活動期間，我市作為2022版《上海手冊》案例入選城市的唯一代表，在由聯合國人居署、住房和城鄉建設部、上海市政府聯合指導的社會治理創新與可持續發展全球城市論壇上作交流分享。

??????2018年6月12日，習近平總書記視察威海，指出“威海要向精致城市方向發展”。牢記囑托，市委、市政府將“威海要向精致城市方向發展”作為總目標總方向總遵循，堅定不移把精致理念融入經濟社會發展的全領域全過程，堅持邊實踐、邊總結、邊提升，全力打造“精致城市·幸福威海”。

??????2023年，威海入選山東省適宜人居環境獎名單，連續四年入選“中國最具幸福感城市”，“紅色物業”經驗再獲全國推廣……不斷探索新時代城市建設發展的“威海路徑”，威海正在努力打造精致城市的威海樣板。

??????先行先試 一批“威海經驗”走向世界

??????2023年10月28日至30日，2023年世界城市日中國主場活動暨第三屆城市可持續發展全球大會在上海舉行。威海圍繞“以精致為底色推進城市可持續發展”作經驗分享和成果推介，向世界遞出了一張“精致名片”。

??????世界城市日中國主場活動暨第三屆城市可持續發展全球大會上，我市作為2022版《上海手冊》案例入選城市的唯一代表受邀參加，并會同聯合國人居署專家和參會嘉賓共同推介精致城市可持續發展指數。

??????連續兩年在“世界城市日”系列活動上亮相，這是聯合國人居署對威海精致城市建設持續探索的認可。

??????建設精致城市沒有先例可循。我市牢記習近平總書記“威海要向精致城市方向發展”殷切囑托，深入學習領會習近平總書記關于城市工作的重要論述，堅持以人民為中心，從群眾需求角度出發，持續完善城市功能品質，堅持不懈，久久為功，真正建成人民滿意的精致城市。

??????立足城市實際，我市確定“三高一特”的精致城市基本內涵，堅持“六精”融合，以先行先試的勇氣闖出“威海經驗”。

??????立法先行。威海在全國頒布首部精致城市建設條例，編制精致城市建設規劃綱要，制定修改16部細分領域地方性法規，為精致城市建設立穩“四梁八柱”。

??????頂層設計下，威海在全國率先開展第四代城市設計，先后獲批“城市雙修”“無廢城市”“美麗城市”等國家試點，連續四年入選“中國最具幸福感城市”，精致城市建設“寫下”一連串生動注腳。

??????2023年，威海將“推動精致城市建設再上新臺階”列為政府工作目標的第一項。精致城市建設指揮部繼續高效運轉，市委、市政府主要領導擔任指揮長，自上而下構建起高效順暢的工作體系。《威海市城市更新三年行動實施方案》等文件陸續印發，將工作轉化為具體的“進度表”和“施工圖”。

??????隨著架構體系的不斷完善，“威海經驗”也不斷走出全國、走向世界。

??????我市舉辦精致城市論壇，發布精致城市可持續發展指數和精致城市戰略研究，為威海和全球探索精致城市建設提供有益借鑒。

??????精致城市可持續發展指數對外發布。6月12日，聯合國人居署、省住房和城鄉建設廳在威海舉辦精致城市論壇，發布精致城市可持續發展指數。這套指數由產業能級、生態宜居、文化建設、治理效能等不同方面的近70個核心指標組成，既是對精致城市建設績效的客觀評估，也是未來城市發展的指導和引領。

??????建設經驗多次對外推介。4月，威海在第六屆國際城市可持續發展高層論壇專題論壇上做主旨發言；5月，在2023中國品牌發展國際論壇區域品牌創新發展分論壇·威海市區域品牌推介會上向全國推介；11月，智慧小區“威海案例”再獲聯合國人居署推介。

??????國內外專家學者為威海建言獻策。9月，威海市長國際經濟咨詢委員會連續六年舉行，一批世界高管專家和知名人士受聘為委員顧問，確保精致城市建設始終對標國際水平。

??????“感謝威海一直以來對促進城市可持續發展的支持與貢獻。作為2003年聯合國人居獎獲得者之一，威海充分體現了在可持續提升人類居住環境領域所取得的重大成就。”聯合國副秘書長兼人居署執行主任邁穆娜·謝里夫說。

??????全域精致 “威海實踐”走出特色路徑

??????原有的鐵棚拆除不見，停車位增加了一倍多，隱藏的暗河成了親水步道。11月，新改造的長峰農貿市場嶄新開市，曾經的城市“傷疤”成了新亮點。“市場環境好了，來逛的人也多了，平均每天都能賣個千兒八百元。”市場攤主董書華說。

??????新改造的長峰農貿市場，是今年我市城市更新行動的一項典型示范工程。

??????長峰市場的嬗變，見證了威海城市建設的“精致實踐”。全域推進精致城市建設中，我市以城建重點工程為抓手，持續推進小規模漸進式的城市有機更新，帶動城市能級和品質的“雙提升”。

??????堅持全領域、全環節、全要素系統實踐，我市啟動實施兩輪精致城市建設三年行動，開展農村飲水安全、污水處理、垃圾分類、清潔供暖、環境提升等一系列行動，把群眾訴求集中的充電樁、垃圾分類等10項內容列為老舊小區“十大必改”內容，不斷以“小切口”改善“大民生”。

??????山東大學附屬威海市立醫院臨港院區啟用，文登區“康成·九龍城精品商圈”打造“公園式”新地標，南海新區濱海社區在小區中打造千余平方米的群眾活動空間……全市已新建改造254座口袋公園，建設10處兒童友好社區試點，改造385個老舊小區，讓“精致”真切融入百姓生活。

??????環海路片區老舊小區改造項目，包括路面維修、綠化提升、停車位增設、智慧小區打造等數十項，面貌煥然一新。

??????“城市體檢”也為城市發展“把脈增色”。在連續三年開展城市體檢的基礎上，威海在2022年城市體檢中主動增加了區級、小區級兩個層級，探索增加了23項特色指標，為全市所有住宅小區逐一建立體檢檔案，給精細化、協同化、差異化管理提供了科學依據。

??????城市在逐漸精致，鄉村也在新的探索實踐中更加美麗宜居。威海開展農村人居環境整治提升五年行動，建成農村公路網絡體系5895公里，農村道路硬化“戶戶通”、改廁、飲水安全、公交出行和市級清潔村莊等實現全覆蓋。

??????“城”的精致觸手可及，“人”的精致更加溫暖貼心。威海堅持人民至上，用綠色和溫情打造精致城市，讓生活在這里的群眾更有認同感、更有歸屬感。

??????12月17日，大雪讓整個威海披上了一襲白衣。環翠樓街道西門外社區居民孫貴強早早起床，和身著紅馬甲的社區工作人員一起掃雪——這是“紅色物業”帶給社區群眾的真實改變。

??????溫度，體現在共建共治共享的經歷里。全域推進紅色物業創建工作，眼下，全市1061個住宅小區都有了紅色物業，全市住宅小區業委會覆蓋率、物業繳費率、業主滿意率，分別達到99%、88%、92%。

??????環翠區竹島街道翠竹社區設立紅色物業議事角，推進社區物業黨建聯建，凝聚起社區治理強大合力。

??????溫度，也體現在城市的文明氣質中。在實現文明城市建設“全域一片紅”的基礎上，全市23人獲評國家和省級道德模范，80人入選“中國好人榜”，490人入選“山東好人榜”，1100人被評為“威海好人”，注冊志愿者占常住人口比例達到29%，位居全省前列。

??????持續探索 打造精致城市“2.0版”

??????日落時分，悠閑地坐在彩色太陽傘下吹著海風，和朋友聊天、品咖啡……今年夏天，如此愜意的“打卡”，在位于小石島的網紅咖啡店“I AM JOJO小石島·日落店”不斷上演。

??????今年暑期旅游高峰，眾多游客到小石島景區“打卡”，盡情享受濱海“慢生活”。

??????一年前，這里還是一座廢棄的院子，如今已成為網紅打卡地。其中的變化，源于精致城市建設的新思路。五年的持續推進后，威海總結以往經驗，加快謀劃構建精致城市“2.0版”，尋求精致城市建設的“更優解”。

??????從“1.0”到“2.0”，不是簡單的線性疊加。“以城市更新行動、鄉村建設行動、年度城市體檢等三方面為抓手，2.0版本更加突出全域精致、均衡發展，全齡友好、全民共享，智慧管理、人性服務，全球視野、品牌轉化。”市住房和城鄉建設局相關負責人介紹。

??????鯨園文體公園集文體、休閑、普法、兒童友好等功能于一體，受到市民歡迎。

??????特色街區打造，成為我市在探索“2.0”版本中的重要一筆。從全域角度定位城市更新，我市印發《威海市城市更新規劃》，并于今年精心篩選小石島及西海岸片區、衛城—金線頂、威海公園—國際展覽中心等中心城區10個重點片區進行集中謀劃打造。

??????與特色街區一并推進的，還有社區環境煥新、藍綠空間提質等8大特色行動。相關工作機制和政策體系也在一并完善，“以點帶面”提升城市特色，聚集城市人氣。

??????隨著榮成漁家風情樣板片區的建設，今年，寧津街道東楮島村村民楊樺家的海草房“火”了一把。“從6月份到8月底，我們家住了三四百人，兩個月賺了十多萬塊錢。”楊樺說。

??????加快鄉村振興示范創建，87個鄉村振興樣板片區成為威海鄉村精致圖景的“開路先鋒”。按照片區的不同特點，威海將片區分為濱海型、山區型、城郊型等類型分類探索，為每個片區找準發展定位和突破方向。

??????在里口山王家疃“慢街”，游客們正漫步賞花，暢享休閑鄉村游。

??????全市48個建制鎮也開始進行系統研究。目前，我市正在加快推進政策體系向鎮村延伸，推動小城鎮在現有基礎上實現錯位、特色發展。

??????與此同時，新一輪的城市體檢，也將為“2.0版”的威海“把脈開方”。

??????“2023年城市體檢已經開始進行。”威海市城鄉規劃編研中心有限公司工程師戈春珍說，新一年的體檢內容將根據相關要求，結合我市特點，拿出更加完善的統計指標，回看城市建設成果，尋找短板和不足。目前，資料收集和分析統計工作正在同步展開。

??????威海全域推進精致城市建設，打造精雕細琢的人民城市。

??????這是一張“新藍圖”，也是一本“任務書”。加速邁向精致城市“2.0版”，威海將牢記習近平總書記的殷切囑托，打造精雕細琢的人民城市，不斷提升人民群眾生活在這座城市里的自豪感和滿意度。

??????■一線故事

??????到幸福驛站歇歇腳，真好！

??????“這個天兒，今天就開始冷了……”12月15日下午，呼嘯的北風已經吹了起來。環衛工人楊玉智和同伴完成了工作，走進了附近的“幸福海·上海路驛站”。

??????今年新建的幸福海·上海路驛站是我市打造的首個“幸福海”驛站，可為戶外工作者提供一站式休息、閱讀、育嬰等服務。

??????坐落于經區環島東側的轉角處，這里是我市啟用的首個“幸福海”驛站。將原本簡單的板房小屋進行擴建改造，從大年三十開放那天算起，它就成了楊玉智和附近一大批戶外工作者的“暖心港灣”。

??????一進門，熱乎氣兒就撲面而來。將飯盒放進微波爐，楊玉智熟練地把時間調到3分鐘、按下開始鍵，一看就是這里的“老主顧”。

??????“驛站里有休息區，暖氣也開得足，遇上像今天這樣的惡劣天氣，我們能有個落腳的地方，暖和又暖心！”回想第一次發現驛站的情景，楊玉智還記得清楚。那天，以往打掃完衛生只能趕著回家的她“轉角遇到暖”——能夠在這里避避風暖暖身，再喝上一杯熱水，整個人的狀態都好起來了。

??????桌椅、微波爐、空調、直飲水……冬天，這里是“暖心小屋”；夏天，這里是“涼爽餐吧”。不論是誰，累了困了，都可以來這里歇歇腳熱熱飯。驛站休息區域還安排了醫藥箱、便民服務箱等各種設施，方便群眾“一站式”享受休息、閱讀、免費手機充電、應急醫療等多項服務。

??????隨著驛站的啟用，不僅是戶外工作者，這里也成了附近群眾休閑放松的“打卡地”。

??????一張棋盤擺在中央，兩名棋手坐在兩側，桌邊圍上三四名觀棋“真君子”，下午兩點，驛站的空氣又活躍了起來。附近的“棋王”——76歲的趙保生照例來報到，如今的他已經把這里當成了“象棋課”的授課課堂，老年人的業余生活，就在這里安然度過。

??????驛站里不僅能下象棋、看看書、說說話，現在功能更加豐富。這里不定期開展義診、義剪、知識講座等公益活動，吸引了很多人；有時候孩子們在這里讀書，黨員們在這里學習交流……目前，平均每天來到驛站歇腳、活動的居民接近30人，公益活動共服務550余人次。

??????小小驛站，成為全市精致城市建設提升的“大窗口”。在上海路驛站之外，九龍灣等4座驛站已進入裝修階段，預計2024年可投入使用；明年，我市還計劃建設完工一批新驛站，結合群眾意見建議增設新的細節和功能，為更多的戶外工作者、市民和游客提供關愛和方便。（Hi威海客戶端記者 匙亮/文 資料圖）