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??????2023年8月,經區智慧化政務服務大廳入選2021—2022全國數智開發區建設應用案例;11月,“‘經心辦·e馨辦’打造智慧政務服務品牌”經驗做法入選2023年全國第四屆政務服務軟實力優秀實踐案例……過去這一年,經區聚焦優化營商環境創新攻堅,在推動政務服務改革、抓實市場主體培育、落實工程建設領域改革等方面持續用力,審批效率和服務質量全方位提升,“經心辦”政務服務品牌影響力持續擴大。
??????截至2023年底,經區累計實有各類市場主體(不含外資)62279戶,注冊資本(金)1196.34億元,同比分別增長5.32%、6.51%。其中,新設企業(不含外資)3836戶,新設立個體工商戶6208戶。
???????“一件事一次辦”
??????企業辦事便捷高效
??????2023年12月26日,在經區政務服務大廳,威海光速汽車救援服務有限公司負責人領到全市首張使用“標準化地址庫”申報注冊的營業執照。
??????“開展市場主體住所標準化登記改革后,市場主體在申請設立住所登記時,只需填報一張承諾書即可,無需提交租賃協議和房產證明。同時,申請人只需輸入相關住所(經營場所)信息,就可通過后臺自動調取,無需手動填寫地址,實現申請材料進一步精簡、登記審批效率進一步提升。”經區行政審批服務局相關負責人介紹,市場主體住所標準化登記改革將有效防范地址虛假等問題。
??????在全面優化營商環境上,經區堅持把企業的難事“大包大攬”:
??????——創新推出民辦非企業單位登記、濱海旅游、托育機構、水土保持等“一件事”改革,設置“全鏈通辦”服務專窗,實現線下“只到一個窗”、線上“只上一張網”、辦事“最多跑一次”。將50個“集成辦”、10個“跨域通辦”事項延伸至鎮街辦理,60個高頻全程網辦事項下沉至有條件的社區辦理。
??????——大力推進建設項目許可“多證合一”改革,先后將“城市建筑垃圾處置核準”“城鎮污水排入排水管網”許可事項并入施工綜合許可,率先實行施工綜合許可“八證合一”“九證合一”。將建設單位申請辦理的“標準地名”“門樓牌號碼預編”事項合并到建設工程規劃許可集成辦理,實行“五證合一”。將占用、挖掘城市道路、工程建設涉及城市綠地、樹木審批等6個事項合并為市政設施建設審批,實行“六證合一”。
??????——在全市率先推行規范既有建筑調整使用功能審批,出臺《關于既有建筑調整使用功能規范審批工作的實施方案》,解決商業服務業企業發展空間受限與區內閑置建筑無法調整使用功能的供需矛盾。
??????——在全市率先推行建設項目全生命周期審批服務模式,實現項目審批環節最少、流程最簡、效率最高。推行項目管家幫代辦制度。
??????——落實“一名項目管家+一名項目單位聯系人+一個項目管家團隊”的“1+1+1”項目管家服務機制,為項目提供從簽約到竣工驗收的全流程、全生命周期的個性化服務。全區90個重點項目全部按計劃開工建設,手續提前辦結率、企業滿意率均達100%。
???????做實做細服務
??????厚植營商沃土
??????2023年7月,智慧谷“一站式”公共法律服務矛調中心正式啟用,這也是全省首個園區政務法務服務中心。截至目前,中心已入駐35個部門單位,精準服務周邊居民及6萬余家市場主體,日均進廳人數約3000人次,年接待辦事群眾55萬人次,辦理各類服務事項36萬件,做到了“小事不離柜臺、大事不出大廳”。
??????2023年,經區持續做好優化服務“加法”,“加”出溫情服務,助力市場主體拓展成長空間。
??????——構建“四級專員、六步程序、八辦體驗”企業開辦“468”審批服務體系,企業開辦標準化規范化便利化水平大幅提升。
??????——梳理103項“審批官”事項清單,授權11名“審批官”在業務范圍內行使原來科長甚至局長的審批權限,實現受理、審查、審批、發證等全流程多環節現場辦結,審批層級壓縮20%以上。
??????——梳理建立《選址輔導事項目錄清單》,聯合建設局、業務主管單位對申辦者的選址確認后,通過“審批陣地前建、審中事項優化、審批全程可評、審批勘驗前置、審后監管前移”方式,實現民辦培訓機構設立審批全程閉環服務,避免了申辦者因選址不當導致的經濟損失,全年為17家非學科類民辦培訓機構開展了選址指導服務。
??????——升級打造“經心辦”政務服務品牌3.0版,建成集審批政策、惠企資源、政府資源3個涉企資源庫于一體的全新惠企資源庫,構建智能機器人+人工在線+工單“三位一體”智能咨詢體系,整合設置“網上辦事體驗區”,實現群眾辦事“無接觸、云上辦、零距離、零跑腿”。
??????——打造“無證明大廳”,共梳理292項“免提交”政務服務事項清單,政務服務窗口可通過企業群眾使用愛山東App亮碼證照,對50余類證照實現免提交。對接至省電子證照庫證照種類140余類,本級電子證照同步制發數38個,同步制發率達100%。
??????——在民辦非企業單位登記、學前教育辦學許可、電影放映經營許可等5個事項領域實施“無感續證”審批,全年共為23家單位辦理了延續許可“無感續證”服務。(Hi威海客戶端記者 楊慧 通訊員 房明彬)
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