“面對面”聯系走訪企業128家；開展涉企羈押必要性審查等專項行動；嚴厲打擊走私、非法集資等擾亂經濟金融秩序犯罪；全省首創“鰻草種植”修復方案；創建“微服務·檢辦好”品牌；舉辦代表委員“檢察開放日”、檢媒懇談會等，推介服務發展大局情況……

2023年以來，聚焦積極融入全省綠色低碳高質量發展先行區建設、全力打造共同富裕先行區，市人民檢察院提出16條具體措施，打造營商環境生態圈、惠企政策服務包、法治服務供應鏈，為全市大抓經濟提供有力司法保障，用實際行動交出檢察答卷。

守正創新

以更實服務為經濟發展增添法治“底色”

依法履職盡責、服務保障大局，是檢察機關使命所系。

“企業發展需要更有力的法治保障，檢察機關‘一圈一包一鏈’16條措施是助力經濟發展的法治‘后盾’。”“希望檢察機關多聚焦企業內部管理、生產經營等方面問題開展‘法治體檢’，讓企業經營更合規、更安全。”……2023年11月17日，市人民檢察院舉行人大代表專項視察暨檢企懇談活動，活動中，企業家代表們暢所欲言。現場發放的《法律風險提示清單》，讓企業家們紛紛點贊：“企業合同履行風險提示、對外擔保風險提示、知識產權保護風險提示，對我們來說，具有很強的指導價值。”

贏得大家點贊的還有檢察機關實打實解決問題、把事情辦在企業“心坎上”的眾多服務舉措：

——針對擾亂市場競爭秩序問題，市人民檢察院依法嚴懲非法集資、洗錢、合同詐騙等犯罪，為各類企業公平競爭、健康有序發展創造良好的市場環境；

——針對侵犯知識產權問題，堅持“四大檢察”融合履職，依法辦理知識產權領域刑事、民事、行政、公益訴訟案件，維護企業合法權益；

——針對涉海涉漁社區矯正對象外出經營難問題，會同司法行政機關優化審批流程，依法批準有關人員出海作業，助力漁業企業健康發展；

——結合企業大走訪活動，建立檢察機關“縣級干部聯系大企業+檢察官聯系小企業”工作機制，解決企業訴求79項，并對中小微企業生產經營中面臨的“四個雙重”問題提出解決對策和建議。

同時，持續深化“放管服”改革，在“愛山東”App開設“威海檢察”便民專區，升級12309檢察服務中心涉企“綠色通道”，提升服務質效……

優化法治化營商環境沒有“休止符”，只有“漸強音”。我市檢察機關將認真梳理、充分吸納社會各界意見建議，把企業“需求清單”轉化為檢察“任務清單”，以高質量檢察履職助力經濟社會高質量發展。

綜合多元

擦亮經略海洋的法治“亮色”

海洋，是威海的獨特優勢。

服務經略海洋，我市檢察機關用實際行動給出了回答——2023年5月，價值100余萬元的海草幼苗在榮成天鵝湖被移植入水，這是全省首個海草床公益修復項目。這次海草種植的費用全部由一起非法捕撈水產品公益訴訟案件的被告人承擔。

時間撥回2022年。當年5月，張某等14人在禁漁期非法捕撈良魚、刀魚等，我市檢察機關依法提起刑事附帶民事公益訴訟。案件辦理過程中，檢察機關考察發現，海草種植對比傳統增殖放流具有更優的生態價值。為此，檢察機關多次赴高校、科研院所實地考察，召開專家咨詢會、公開聽證會等，論證海草種植修復海洋生態環境的可行性，并邀請專家鑒定張某等人需承擔的海洋生態環境修復費用。

2023年4月，法院判決予以支持，張某等人采用增殖放流或海草種植的方案進行海洋漁業資源修復。該案被最高人民檢察院評為全國檢察機關服務保障碳達峰碳中和典型案例。

創新提出“鰻草種植”碳匯替代修復方式，是我市檢察機關積極融入全省綠色低碳高質量發展先行區建設的真實寫照。圍繞灘凈、海清、天藍、山翠，強化“四大檢察”一體履職，我市檢察機關走出了一條“陸岸與海洋統籌、辦案與修復并重”“多領域辦案、多方位支撐、多元化治理”海洋綜合法治保護路子。

據統計，近3年來，我市檢察機關共辦理非法捕撈等破壞海洋生態資源犯罪案件57件，辦理涉海民事、行政、公益訴訟案件51件，追贓挽損4720萬元；立案辦理涉海洋生態、產業發展、山海遺跡保護等案件33件；以刑事追責和公益訴訟手段辦理了威海刺參、乳山牡蠣等地理標志產品被侵權案。同時，結合辦案專門打造了海洋生態資源保護法治教育基地，功能覆蓋涉海涉漁違法犯罪預防、打擊、教育、治理全鏈條。

能動履職

為社會治理現代化增“暖色”

古樹名木保護、“飛線充電”治理、無障礙設施修復……這些和百姓息息相關的事情，也是我市檢察機關關注的重點。

里口山風景名勝區內有1級古樹1棵、3級古樹156棵，這些珍貴的古樹名木資源，是里口山景區的靚麗名片。然而，我市檢察機關在開展古樹名木保護專項監督中發現，這些古樹不同程度遭受病蟲害，且缺乏必要的防護措施。“樹齡百年以上為古樹，對這類古樹名木需要采取必要的保護措施，比如圍砌樹池、為古樹掛牌、加強日常養護管理……”環翠區人民檢察院公益訴訟檢察部門的檢察官不僅耐心細致給保護區管理人員進行科普，還帶領團隊對里口山、羊亭、孫家疃等地古樹名木進行摸排。“針對古樹名木保護存在的問題，我們第一時間向相關部門發出訴前檢察建議，限期兩個月整改回復，如果整改不到位，我們會依法提起公益訴訟并持續跟進監督。”環翠區人民檢察院檢察官表示。

公益保護行動不止在古樹名木保護領域，全市檢察機關緊盯群眾“頭頂上”“腳底下”“舌尖上”安全，從“小切口”入手，開展“小專項”監督，讓市民的幸福感成色更足。2023年，全市檢察機關共辦理危害食藥安全案件48件，對危害大、影響大的食品安全民事公益訴訟案件被告人追繳懲罰性賠償金，對被判刑人員落實從業禁止，讓違法者“痛到不敢再犯”；對煙花爆竹、燃氣使用等領域隱患提出加強履職監管檢察建議，推動主管部門對34家煙花爆竹銷售單位責令改正，整治液化石油氣充裝隱患18處；對5000余名離崗鄉醫加強執業資格管理；強化校園、網絡及“劇本殺”、電競酒店等新興業態安全管理，呵護未成年人健康成長……

一組組翔實數據、一項項務實舉措，記錄著我市檢察機關以篤行不怠精神服務大局的堅定足跡。

新的一年，全市檢察機關將全力為大局服務、為人民司法、為法治擔當，持續擦亮“微服務·檢辦好”品牌，為全市經濟社會高質量發展貢獻更大檢察力量。（Hi威海客戶端記者 曲黎悅）

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