堅持目標導向 深化思想認識 落實安全責任

　　榮成市經濟開發區牢固樹立“人民至上、生命至上”安全理念，充分認識當前安全生產面臨的嚴峻形勢，扛起安全生產政治責任，強化紅線意識，切實從根源上解決麻痹思想、厭戰情緒、畏難意識。深刻吸取各類事故教訓，“前車之鑒，后事之師”，通過學習剖析國內外發生的事故，著力補短板、強弱項，建立安全生產風險“日跟進、周復盤、月研判”分析機制，每日專人負責匯總工作情況，每周五組織開展業務工作討論會議，每月進行綜合風險形勢月度分析。主動預防潛在的不穩定隱患，實現由被動保平安向主動創安全的轉變。同時，圍繞安全生產治本攻堅三年行動，將“頑瘴痼疾”整治攻堅、企業主體責任落實量化提升工程、“安全生產月”活動及百日攻堅、特種作業、有限空間、高處作業等多個跨年度專項行動緊密結合，做到一同部署、一同落實，壓實責任鏈條，從源頭管住風險，切實提升企業本質安全水平。

　　堅持底線導向 嚴格監督管理 開展安全檢查
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　　榮成市經濟開發區以“時時放心不下”的責任感，保持“睜眼睡覺”的警惕性，建立健全“企業自查、網格員排查、監管部門督查、上級執法檢查、專家指導服務和專人駐企監管”等多維度、多層級、多形式的安全隱患整治體系。為切實提升安全生產監督管理水平，將轄區企業按照區域劃分6個片區，片區內再分成若干小網格，每一小網格由專門的網格員負責，建立分包企業網格員日常巡查、信息報告等網格運行機制。同時將區內企業按照風險大小分為三個等級，一類高風險企業由區應急局人員直接實施監管，其余中、低風險企業日常安全生產工作由分包企業網格員負責。開發區安委會發揮牽頭作用，采取“集中培訓＋重點指導”等特色方式，組織安監中隊的業務骨干定期召開網格員、聯絡員業務培訓工作會議，傳遞安全生產監管信息與動態，每月對網格員安全生產落實情況進行巡回指導檢查，檢查結果在全區通報并列入考核，并做到分類分級監管，又做到“除病灶”“保健康”，使安全生產“縱到底，橫到邊，無縫隙，全覆蓋”的目標得到全面施行。

　　堅持問題導向 優化營商環境 促進安全發展

　　探索服務企業發展新模式，根據每個企業建設背景、經營環境、發展情況、風險隱患的差別，建立內容詳實動態管理的區情地圖。針對“七下八上”防汛關鍵期，結合區情圖，提早研判、提早預警、提早防范，對防汛防臺風應急預案進行完善，強化部門之間的協同聯動，做好企業風險點摸排匯總工作，編制下發《汛期企業安全生產工作提示十二條》，發揮網格力量，緊盯重點部位和關鍵環節，加強應急值守，綜合采取人防、技防、工程防等有效措施，筑牢汛期安全生產“防護堤”，確保平穩度汛。在下沉企業開展安全監管時靈活采取說服教育、勸導示范、警示約談、整改復查等柔性執法方式，督促企業主動糾正違法違章行為、消除危害后果。同時，詳細了解企業安全管理過程中的疑點難點問題，深入分析產生問題的原因，因企施策，聘請不同行業的專家、技術人員幫助企業深挖“病灶”開“藥方”，有效減少安全生產中的不安全因素，以“專家查隱患，部門促整改，企業抓落實”的工作機制和精細化管理、“管家式”“親人式”服務，打造穩定的營商環境，保障企業安全發展。

　　堅持需求導向 推進宣貫培訓 筑牢安全意識

　　針對目前員工安全教育培訓中存在的流于形式、應付差事、完成任務等質量不高短板，榮成市經濟開發區從注重實效、培養員工安全意識抓起，完成從“要我學”到“我要學”的思想轉變，采取“晨會”“開工第一課”“學習強安”及月度培訓考核等多種方式，覆蓋每個部門、車間、班組、崗位，確保達到主要負責人，安全管理員和特種作業人員持證上崗及從業人員培訓合格四個100%。在重點培養涉氨制冷、粉塵涉爆企業重大隱患排查整治“明白人”的基礎上，通過組織專題業務培訓、開展知識競賽等方式，幫助安全專業人員提升風險隱患辨識、管控、治理能力，實現所有企業全覆蓋配置“明白人”，持續推動重大事故隱患動態清零。同時，面向企業員工及社會群眾廣泛開展安全月啟動儀式、觀看《安全生產責任在肩》警示教育片、專家專題授課培訓、“防災減災日、安全宣傳咨詢日”集中宣講等有聲有色、精彩紛呈的宣傳活動，在全區營造了重視安全、學習安全、參與安全的良好氛圍。
　　據統計，“安全生產月”期間，榮成市經濟開發區累計組織開展集中宣講、培訓輔導等18場次，參與人員2200多人次；組織觀看主題宣傳片、警示教育片等41場次，參與人員3000多人次；開展應急避險演練、自救互救技能培訓29場次，參與人員2900多人次；開展安全宣傳、知識競賽等特色活動10場次，發放安全月主題宣傳海報、公共安全知識手冊、防災減災宣傳卡、應急救護明白紙等資料10000多份。（來源：威海應急）