????????6月3日9:00，市政府新聞辦舉行新聞發布會，市應急局黨委書記、局長劉偉，市應急局黨委委員、副局長、新聞發言人丁毅，市應急管理綜合行政執法支隊支隊長張橋，介紹我市2025年“安全生產月”活動有關情況，并回答記者提問。

????????“安全生產月”是經國務院批準的全國性安全生產宣傳教育活動，每年6月舉行，每年確定一個活動主題。今年是第24個全國“安全生產月”，主題是“人人講安全、個個會應急——查找身邊安全隱患”，將圍繞主題，開展形式多樣的安全宣傳活動，在全社會推動樹牢安全發展理念，提升安全防范意識和避險逃生能力，強化“人人講安全、個個會應急”，使“安全”成為全社會共同的追求。主要安排了四大方面、20項具體的工作。

????????深入學習宣貫習近平總書記關于安全生產重要論述和重要指示批示精神

????????以發表理論文章、評論言論、實踐報道等形式開展宣傳闡釋，推動理論學習入腦入心、見行見效。同時，通過組織安全生產“大家談”“微課堂”“以案普法”，觀看“安全生產月”主題宣傳片等方式，推動安全發展理念深入人心。

????????扎實組織開展“查找身邊安全隱患”系列行動

????????動員全社會各層級、各方面的力量，查找、整改身邊的安全隱患，重點安排了7項具體行動。

????????開展“審計式”診斷服務。組建省級以上專家團隊，逐企診斷服務，既檢查現場問題隱患，又深挖制度機制方面的深層次管理問題，提升企業本質安全水平。

????????開展“安全隱患排查行動”。持續深化安全生產治本攻堅三年行動、百日攻堅行動、四項整治等工作，開展隱患排查、安全培訓、技能競賽、崗位練兵等活動。督促企業建立并有效運行事故隱患內部報告獎勵機制，發動一線員工實時排查隱患。

????????開展重大火災風險防范綜合治理行動。聚焦人員密集場所、“九小場所”、易燃易爆場所、倉儲物流、在建工程、老舊建筑和地下場所、高層住宅小區等7類重點場所，構建“一個點”全鏈條監管責任閉環，推進重點領域突出問題治理，全面提升火災防控能力。尤其是，針對違規動火作業易引發亡人火災事故的實際，持續開展動火作業和設備“兩清”行動，推廣焊工證件查詢小程序以及“齊魯安特”“山東好焊”平臺，切實加強動火作業安全監管。

????????開展“隱患辨識科普行動”。企業層面，采取專家解讀、骨干宣講等方式，學好用好重大事故隱患判定標準，提高全員辨別事故隱患風險能力。社會層面，采取短視頻、動漫、圖片等形式集中宣傳，提升群眾辨識身邊常見安全隱患的能力，并組織開展“查找身邊隱患、分享安全筆記”小紅書安全訓練營等活動，引導社會公眾積極參與查找身邊安全隱患。

????????開展“隱患警示教育行動”。統籌13個重點部門17個領域，聘請高水平專家，開展明查暗訪，將典型問題隱患制作成警示教育片，全市警示指導。

????????開展“安全隱患曝光行動”。通過主流媒體、政府網站、新媒體平臺，曝光典型重大隱患和執法案例，對發生的典型生產安全事故，制作事故警示教育片，發揮警示作用。

????????開展“消除隱患演練行動”。針對企業、鎮街和村（社區）等基層單位，開展以隱患識別、應急處置、逃生避險等為重點的數字推演、實戰模擬和綜合演練，針對村（社區）工作人員、網格員、保安員、物業服務企業員工等重點崗位人員，開展以發現整改隱患和處置初起火災為基本內容的消防專業培訓，提升應急避險逃生和自救互救能力。

????????持續深化安全宣傳“五進”活動

????????圍繞提升群眾安全防范常識，組織開展一系列貼近生活、貼近實際、貼近需要的安全宣傳“五進”活動。企業重點是排查重大隱患、開展安全培訓、組織應急演練、推廣先進適用技術裝備等；農村重點是普及農業機械、自建房、農藥、燃氣、沼氣、農用車違法載人等安全隱患常識；學校重點是將道路交通、消防、防溺水等安全教育融入日常教學；社區重點是發動網格員、物業工作人員、志愿者開展“應急有我安全同行”“進門入戶送安全”等志愿服務活動；家庭重點是學習電動自行車充電、高層建筑火災逃生、燃氣和用電安全知識，定期開展居家安全檢查。

????????廣泛開展應急安全科普宣傳系列活動

????????每個企業員工、市民群眾都是安全生產的參與者、受益者。突出“人人講安全，個個會應急”，抓好社會面的安全宣傳，著力提升全民安全素養，我市重點安排了5項工作。

????????開展“安全宣傳咨詢日”活動。結合旅游工作，組織各級在游客多的、商圈集中的地方，開展現場宣傳、咨詢、互動、實景式體驗等活動。

????????開展涉旅安全宣傳。針對我市旅游市場持續火爆、來威游客持續攀升的實際，聚焦游客食、住、行、游全過程，做好社會面安全廣泛提醒和旅游安全針對性提醒相結合，讓游客在威既玩得舒心，也玩得安心。

????????實施應急科普作品精品工程。組織評選推出一批短視頻、動漫、公益廣告、漫畫、海報等應急科普作品，通過各類媒體廣泛展播。

????????開展全民安全素質提升活動。組織開展“全民安全公開課”“應急科普走基層”等群眾性活動，并利用應急科普教育基地、交通安全宣教警示基地等，開展體驗式、沉浸式安全教育，讓公眾在實景中學習掌握風險隱患識別、防范知識。

????????開展全方位多渠道安全宣傳。通過媒體宣傳、各類電子顯示屏滾動宣傳、張貼標語、橫幅掛圖等各種途徑，讓安全隨處可見，在全社會營造“關愛生命、關注安全”的濃厚氛圍。

????????下一步，我市將以“安全生產月”為契機，以安全生產治本攻堅三年行動為抓手，持續深入開展有特色、有成效的系列安全生產宣傳教育活動，進一步提升全民安全素質，夯實安全生產基礎，以高水平安全保障高質量發展。

????????市應急局呼吁全體市民群眾自覺行動起來，積極參與到“安全生產月”活動中來，學習應急安全知識，當好自己生命安全的“第一責任人”，推動形成“人人講安全、個個會應急”的社會環境，筑牢安全生產和防災減災的人民防線。

????????★相關鏈接

????????■從去年開始，市安委會部署開展了安全生產治本攻堅三年行動。現在進展情況如何？接下來還有哪些工作安排？

????????去年以來，市安委會緊緊圍繞市委、市政府總體部署，扎實推進治本攻堅“八大行動”和“六項整治”，取得了積極成效，全市生產安全事故起數、死亡人數同比持續“雙下降”。

????????隱患排查整治成效顯著。我市將重大隱患排查整治作為防范事故最直接、最有效的手段，深入宣貫落實隱患判定標準，扎實推進隱患排查整治，有效提升了安全防范水平。

????????群眾身邊的安全基礎更加牢固。我市聚焦與群眾密切相關的燃氣、消防等重點領域，積極推進老舊燃氣管道改造、暢通消防通道行動等工作，筑牢了群眾生產生活“安全網”。

????????安全文化更加入腦入心。聚焦“人人講安全、個個會應急”的目標，扎實開展生產經營單位主要負責人安全教育培訓、企業從業人員安全素質能力提升和全民安全素質提升3項行動，持續打造“威海應急俠”宣教品牌，有力提升了全社會安全意識和自救互救能力。

????????下一步，市安委會將深入學習貫徹習近平總書記關于安全生產的重要論述和和重要指示批示精神，持續推進治本攻堅“八大行動”和“六項整治”，不斷提升本質安全水平，全力維護安全生產形勢持續穩定。

????????■在安全隱患排查行動中，如何調動企業員工和社會公眾參與隱患排查的積極性？

????????企業員工和社會公眾作為基層一線群體，在安全隱患排查中發揮著關鍵作用，我市重點從兩個層面推進相關工作：

????????建立企業內部舉報獎勵制度。企業員工處于生產經營活動的第一線，具有第一時間發現報告事故隱患的便利條件和優勢。今年以來，向企業廣泛宣傳隱患內部報告獎勵機制的重要意義和具體內容，推進7000余家企業建立并實施了內部報告獎勵制度，截至目前，通過企業員工報告整改問題隱患6300余項，累計給員工發放獎勵328萬元，進一步激發了企業員工參與安全生產的積極性和主動性。

????????動員社會公眾參與安全舉報。在官網設置了“安全生產有獎舉報”入口，公眾可以通過舉報電話、“12345”熱線，以及微信小程序等方式進行舉報，并在全市投放了7.5萬余塊安全生產有獎舉報公告牌，進一步暢通受理渠道。同時，結合安全生產“五進”、安全生產月以及日常檢查等活動，加大對安全生產有獎舉報政策的宣傳，告知舉報受理渠道、獎勵辦法、重大事故隱患和違法行為判定標準等，讓群眾知道舉報什么、如何舉報、怎么獲取獎勵，進一步激發了群眾參與熱情，擴大了社會監督效果。

????????下一步，將通過“線上+線下”“部門+企業”的方式同步宣傳引導，進一步優化落實相關工作，鼓勵企業員工和社會公眾積極查找身邊安全隱患，推動形成“人人講安全、個個會應急”的社會氛圍。

????????■執法工作是推動企業落實安全生產主體責任的重要手段，如何來平衡執法力度與企業承受度？針對不同規模、風險等級的企業，是否有差異化設計？

????????開展執法工作，主要是通過剛性約束與柔性引導相結合的方式，來推動企業落實安全生產主體責任。在平衡安全生產執法力度與企業承受度方面，采用分類施策、智慧執法等方式優化執法效能，同時針對不同規模及風險等級企業實施差異化監管機制。

????????開展精準施策，提升監管效果。將執法檢查事項和執法檢查標準對外公開，確保檢查內容穩定，指導企業照單履責。對于高危和非高危行業領域，我市根據安全生產標準化等級，明確了執法頻次的上限。執法檢查前，首先分析研判被查企業基礎數據，提前了解企業風險類型、工藝特點、主要設施設備等信息，有針對性的制定檢查方案，精準監管企業主體責任落實，嚴厲打擊各類突出安全生產違法違規行為。

????????實施“說理式”執法，提升服務效益。執法檢查中，對執法檢查的企業實施“打包”宣傳服務，對發現的問題隱患，當場向企業進行反饋，并共同研究整改措施，切實做到“既看病又開方”。對涉嫌違法的，全方位向當事人闡釋行政處罰事實、依據及裁量標準，推行行政處罰決定書、行政合規建議書、信用修復告知書“三書同達”機制，加深其對違法違規行為認識。

????????開展非現場執法，優化執法效能。依托各類信息監管平臺，以及無人機、視頻監控等設備，定期采集企業基本信息，動態評定企業安全風險等級，優先采用非現場方式實現預期監管目的，對重點問題啟動現場核查，實現對違法者“利劍高懸”，對守法者“無事不擾”，同時也降低了企業迎檢負擔。

????????下一步，將進一步規范涉企執法行為，堅持好行政執法公示、執法全過程記錄和重大執法決定法制審核“三項制度”，開展好精準化、差異化執法，樹牢為企業服務理念，助企安全發展。（來源：Hi威海客戶端）