近日,2025全國城市傳播熱度指數前100名榜單在北京發(fā)布。該指數由人民日報社所屬中國城市報、中國城市品牌研究院,在中國傳媒大學擘雅品牌研究院的支持下,依據國家有關部委、中國數字產業(yè)品牌集群和微熱點研究院的數據及相關標準,對全國297個地級及以上城市和397個縣級市在2024年8月19日至2025年8月18日期間的全網傳播數據進行標準化分析,最終計算得出。
2025全國縣級市傳播熱度指數
為確保數據真實可靠,本次評價在采用先進人工智能技術進行大數據初篩與分析的基礎上,增加了人工復核環(huán)節(jié),對所涉及數據進行多輪校驗,著力提升評估結果的公信力。
2025全國地級以上城市傳播熱度指數
第91名,威海市


2025全國縣級市傳播熱度指數
第48名,山東省榮成市


為確保數據真實可靠,本次評價在采用先進人工智能技術進行大數據初篩與分析的基礎上,增加了人工復核環(huán)節(jié),對所涉及數據進行多輪校驗,著力提升評估結果的公信力。
本次發(fā)布的城市品牌傳播指數評估體系覆蓋全國所有城市,以基礎城市建設和宣傳指標為基礎,增加了媒體報道量、微博聲量、微信聲量的權重,更加客觀、全面地反映各城市在品牌塑造與傳播方面的實際成效。評估體系不僅關注傳播“量”的積累,更重視傳播“質”的提升與社會效果的呈現。本次評估實現的重要創(chuàng)新,進一步提升了評價工作的科學性、準確性和導向性。
值得注意的是,此次評估還引入了負面事件調減機制。如城市年內發(fā)生重特大安全生產事故、市委領導班子成員出現嚴重違紀違法問題、城市產生重大負面輿情且應對失當等情況,將依據相關標準予以扣分,以此引導各地樹立正確政績觀,堅持統(tǒng)籌發(fā)展與安全,將良好城市形象建立在科學扎實的工作實績與風清氣正的政治生態(tài)之上。
中國城市品牌評價項目組組長、中國城市報社總編輯杜英姿介紹,傳播熱度指數是國家標準《品牌評價城市》37項指標之一,已成為衡量城市宣傳工作的重要參考。她指出,良好的輿論環(huán)境對地方發(fā)展至關重要——既有利于資本集聚、產生倍加效應,也能助推企業(yè)發(fā)展、形成示范效應,更能夠積累城市口碑、塑造品牌形象,全面提升城市競爭力。
中國城市報副總常亮解讀稱,上榜城市普遍呈現出品牌化與高質量發(fā)展協同推進、政通人和、負面輿情較少的共性特征。該指數基于傳統(tǒng)媒體與微博、微信、微視頻、客戶端、網站、論壇等互聯網平臺的海量信息,經特定負面詞排除和指定信息提取,并通過標準化計算得出,全面反映城市在網絡上受關注的程度。傳播熱度指數不僅包含媒體報道量,還涵蓋全網聲量等多項子指標,綜合體現了城市的傳播效能、公眾關注度和品牌影響力。傳播力也是競爭力,更是生產力;輿論環(huán)境就是營商環(huán)境,也是發(fā)展環(huán)境。城市傳播力的高低,直接映射出其內在魅力與發(fā)展活力。
此次評估體系的優(yōu)化,既體現出對傳播規(guī)律的尊重,亦彰顯了推動城市建設高質量發(fā)展的深層次考量,為各地精準定位傳播短板、提升綜合形象影響力提供了有益參考。
常亮指出,城市傳播效果如何,關鍵在于基本功是否扎實,打造獨特的城市品牌,并找到適合自己的、創(chuàng)新的傳播方式與公眾進行真誠溝通。
通過城市傳播指數也映射出城市建設在高質量發(fā)展進程中仍需面對的諸多問題:
一是仍需加強基層建設,夯實傳播網絡的基礎支撐。當前部分城市在傳播資源分配上存在明顯不均衡,基層社區(qū)、中小城鎮(zhèn)的基礎文化設施、新媒體平臺建設和專業(yè)傳播人才隊伍仍較為薄弱,導致政策解讀、形象構建和信息傳遞在“最后一公里”出現衰減甚至斷層。如何推動傳播資源下沉、提升基層單元的媒介素養(yǎng)和組織化傳播能力,成為構建全域聯動、高效協同的城市傳播體系的關鍵所在。
二是仍需完善各領域的制度規(guī)范,構建系統(tǒng)化的傳播治理機制。城市形象傳播是一項跨部門、跨層級的系統(tǒng)工程,目前許多城市在輿情管理、新聞發(fā)布、品牌推廣、危機應對等方面尚未形成標準化、長效化的制度規(guī)范。部門之間協同不足、響應機制滯后、評估體系缺失等問題,嚴重影響傳播工作的專業(yè)性和可持續(xù)性。未來需進一步加強頂層設計,明確權責分工,推動城市傳播工作走向制度化、規(guī)范化和科學化。
三是應更加關注品牌知名度的系統(tǒng)性宣傳與戰(zhàn)略定位。不少城市在傳播中仍存在“重形式、輕內涵”“重短期熱點、輕長期積淀”的傾向,缺乏對城市核心價值和文化IP的深度挖掘與持續(xù)塑造。品牌識別度低、形象同質化嚴重、傳播敘事能力不足,導致城市在激烈競爭中難以凸顯獨特個性。未來需要從戰(zhàn)略高度進行城市品牌定位,推動傳播內容與產業(yè)特色、文化底蘊、市民生活深度融合,實現從“知名度”到“美譽度”的躍升。
值得注意的是,此次評估還引入了負面事件調減機制。如城市年內發(fā)生重特大安全生產事故、市委領導班子成員出現嚴重違紀違法問題、城市產生重大負面輿情且應對失當等情況,將依據相關標準予以扣分,以此引導各地樹立正確政績觀,堅持統(tǒng)籌發(fā)展與安全,將良好城市形象建立在科學扎實的工作實績與風清氣正的政治生態(tài)之上。
中國城市品牌評價項目組組長、中國城市報社總編輯杜英姿介紹,傳播熱度指數是國家標準《品牌評價城市》37項指標之一,已成為衡量城市宣傳工作的重要參考。她指出,良好的輿論環(huán)境對地方發(fā)展至關重要——既有利于資本集聚、產生倍加效應,也能助推企業(yè)發(fā)展、形成示范效應,更能夠積累城市口碑、塑造品牌形象,全面提升城市競爭力。
中國城市報副總常亮解讀稱,上榜城市普遍呈現出品牌化與高質量發(fā)展協同推進、政通人和、負面輿情較少的共性特征。該指數基于傳統(tǒng)媒體與微博、微信、微視頻、客戶端、網站、論壇等互聯網平臺的海量信息,經特定負面詞排除和指定信息提取,并通過標準化計算得出,全面反映城市在網絡上受關注的程度。傳播熱度指數不僅包含媒體報道量,還涵蓋全網聲量等多項子指標,綜合體現了城市的傳播效能、公眾關注度和品牌影響力。傳播力也是競爭力,更是生產力;輿論環(huán)境就是營商環(huán)境,也是發(fā)展環(huán)境。城市傳播力的高低,直接映射出其內在魅力與發(fā)展活力。
此次評估體系的優(yōu)化,既體現出對傳播規(guī)律的尊重,亦彰顯了推動城市建設高質量發(fā)展的深層次考量,為各地精準定位傳播短板、提升綜合形象影響力提供了有益參考。
常亮指出,城市傳播效果如何,關鍵在于基本功是否扎實,打造獨特的城市品牌,并找到適合自己的、創(chuàng)新的傳播方式與公眾進行真誠溝通。
通過城市傳播指數也映射出城市建設在高質量發(fā)展進程中仍需面對的諸多問題:
一是仍需加強基層建設,夯實傳播網絡的基礎支撐。當前部分城市在傳播資源分配上存在明顯不均衡,基層社區(qū)、中小城鎮(zhèn)的基礎文化設施、新媒體平臺建設和專業(yè)傳播人才隊伍仍較為薄弱,導致政策解讀、形象構建和信息傳遞在“最后一公里”出現衰減甚至斷層。如何推動傳播資源下沉、提升基層單元的媒介素養(yǎng)和組織化傳播能力,成為構建全域聯動、高效協同的城市傳播體系的關鍵所在。
二是仍需完善各領域的制度規(guī)范,構建系統(tǒng)化的傳播治理機制。城市形象傳播是一項跨部門、跨層級的系統(tǒng)工程,目前許多城市在輿情管理、新聞發(fā)布、品牌推廣、危機應對等方面尚未形成標準化、長效化的制度規(guī)范。部門之間協同不足、響應機制滯后、評估體系缺失等問題,嚴重影響傳播工作的專業(yè)性和可持續(xù)性。未來需進一步加強頂層設計,明確權責分工,推動城市傳播工作走向制度化、規(guī)范化和科學化。
三是應更加關注品牌知名度的系統(tǒng)性宣傳與戰(zhàn)略定位。不少城市在傳播中仍存在“重形式、輕內涵”“重短期熱點、輕長期積淀”的傾向,缺乏對城市核心價值和文化IP的深度挖掘與持續(xù)塑造。品牌識別度低、形象同質化嚴重、傳播敘事能力不足,導致城市在激烈競爭中難以凸顯獨特個性。未來需要從戰(zhàn)略高度進行城市品牌定位,推動傳播內容與產業(yè)特色、文化底蘊、市民生活深度融合,實現從“知名度”到“美譽度”的躍升。
城市傳播指數不僅是一份榜單,更是一面鏡子,映照出城市在綜合治理與軟實力建設上的成果與短板。唯有在基層建設、制度設計與品牌戰(zhàn)略上同步發(fā)力,才能實現城市高質量發(fā)展與形象傳播的良性互促,為建設人民滿意的現代化城市提供堅實支撐。(來源:中國城市報)
簽審:張軍濤
復審:孫美玲
編輯:劉佳琳




