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既當(dāng)“店小二”,也做“急郎中”

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2019-02-16 09:20:59    來源: 威海新聞網(wǎng)·威海日報
當(dāng)企業(yè)發(fā)展陽光燦爛時,政府部門要當(dāng)好“店小二”;當(dāng)企業(yè)遇到刮風(fēng)下雨時,政府部門要做好“急郎中”。

????當(dāng)企業(yè)發(fā)展陽光燦爛時,政府部門要當(dāng)好“店小二”;當(dāng)企業(yè)遇到刮風(fēng)下雨時,政府部門要做好“急郎中”。

????在2018年度全市工作總結(jié)表彰暨“工作落實攻堅年”動員大會上,市委書記王魯明“點贊”了我市在雙招雙引工作中表現(xiàn)突出的“店小二”和“急郎中”,他們身上體現(xiàn)的是強烈的服務(wù)意識。不僅僅要讓企業(yè)滿意,而是要讓企業(yè)感動,通過這種感動式服務(wù),更好凝聚起政企攜手并肩謀發(fā)展的強大合力。

????“急事急辦”,為企業(yè)“省”下2100萬

????17天:環(huán)翠區(qū)發(fā)改局先后跑省、進京10余次,用17天走完了兩個月的流程,幫助企業(yè)成功免稅2100余萬元。

環(huán)翠區(qū)發(fā)改局工作人員王娜(右)為企業(yè)送去政策。記者 楊正 攝

????急!急!急!船一到岸2100萬元就沒了!

????這急事兒得從2017年底說起,當(dāng)時海鑫新材料有限公司二期“年產(chǎn)3萬噸包裝鋁箔項目”,需從德國購置3700萬美元的進口設(shè)備,2018年1月底就要跨海而來。設(shè)備來了是好事,但項目負(fù)責(zé)人卻急白了頭:這節(jié)骨眼,申報國家發(fā)改委免稅在程序上出問題了!

????這事兒有多棘手?重新向國家發(fā)改委申報,要走市、省、國家三級程序,等批復(fù)慣例要兩個月,但運設(shè)備船20天就到,入了關(guān)就要納稅2100萬。

????情急之下,海鑫第一個想到的是求助環(huán)翠區(qū)發(fā)改局:“發(fā)改局一直對我們的事兒特別上心,之前就幫過幾次大忙?!?/p>

????對接海鑫的特派員是原環(huán)翠區(qū)發(fā)改局副局長黃松娟。由于申報時間太緊,海鑫項目負(fù)責(zé)人簡單說明情況,就準(zhǔn)備繼續(xù)想招兒,結(jié)果剛回廠就接到區(qū)發(fā)改局工作人員的電話:“趕緊備材料,明兒趕第一班車,一起去濟南?!?/p>

????環(huán)翠區(qū)發(fā)改局“急事急辦”,第一時間和市發(fā)改委溝通匯報后,當(dāng)天就拿到了市級審批,又一起調(diào)派精干人手同赴濟南,區(qū)發(fā)改局的王娜則留守幫助企業(yè)隨時訂正申報材料。

????2018年1月1日,4個人只買到一張到濟南的動車坐票,但他們誰也沒心情坐,“貓”在餐車區(qū)過道兒研究材料。

????第一趟濟南之行并不順?biāo)欤终錾仙陥笠罁?jù)的《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》新規(guī)出臺,許多細(xì)節(jié)要重新掌握再調(diào)整。

????涉及外資企業(yè),又是幾千萬的大事,資格審查異常嚴(yán)格,他們挨個跑部門、打電話:“硬著頭皮也得問,但求把缺的、漏的、要補的問清楚。”

????回到威海接著熬了一個周的通宵,同事們一起對整整700余頁申報材料修改梳理了6遍。

????2018年1月8日,他們再去濟南進行專題匯報,4個人就等在省發(fā)改委的辦公樓下,看著轉(zhuǎn)報國家發(fā)改委的文件一通過,不等打印出來就趕緊訂去北京的票……

????整整17天里,先后跑省、進京10余次,終于趕在運送設(shè)備船舶入關(guān)前夕獲得批復(fù),為企業(yè)整整免去了2100萬元的關(guān)稅。 (記者 李森)

????“量體裁衣”,一年跑成上市公司

????355天:從浦林成山(山東)輪胎有限公司上市工作正式啟動,到成功上市香港聯(lián)交所,榮成金融辦以“量體裁衣”式的服務(wù),整個過程只用了355天。

劉杰(左二)和肖志杰(右二)調(diào)研企業(yè)發(fā)展情況。記者 楊正 攝

????1月26日,全市2018年度財稅地方貢獻50強新鮮出爐,前三強里,成山集團赫然在列。

????看到熟悉的名字,榮成市綜合行政執(zhí)法大隊大隊長劉杰心中不由得泛起了漣漪。他的手機里,仍然存有擔(dān)任榮成金融辦主任時發(fā)出的一張張“短信假條”。這么多短信的主題只有一個——“時間緊迫,來不及當(dāng)面請假”。

????2017年10月19日,浦林成山(山東)輪胎有限公司向榮成市政府提交了上市申請。那以后,劉杰和榮成金融辦副主任肖志杰的出差便常?!罢f走就走”。

????“上市,企業(yè)是主角,我們這個‘配角’也得當(dāng)好。”劉杰說,第一件事就是“量體裁衣”,協(xié)助企業(yè)科學(xué)謀劃上市時間表和路線圖。

????合資企業(yè)要在國內(nèi)上市,需要重新搭建股權(quán)架構(gòu),重新計算3年報告期,還要和百家企業(yè)一起等待證監(jiān)會審核……劉杰兩人大致算了下,至少也得四五年。

????晚5年上市,企業(yè)怎么等得起!劉杰二人一次次與企業(yè)溝通商量,最終將上市地點定在了更快捷的香港聯(lián)交所。

????新問題隨之而來:2018年,小米等一些國內(nèi)外著名企業(yè)也決定在香港上市,為避免與大企業(yè)在上市時間產(chǎn)生沖突,必須錯位“作戰(zhàn)”。

????由于省內(nèi)沒有先例,想順利獲批首先得用最快速度準(zhǔn)備好材料。他們常常上午剛剛同企業(yè)商定,下午就趕往濟南。兩人在濟南與榮成之間來回十幾次“折返跑”。

????“加班到后半夜是家常便飯?!毙ぶ窘苷f。背起近10厘米厚的文件材料,徒步20分鐘找省有關(guān)部門審核,有問題就回賓館把企業(yè)和中介機構(gòu)聚集起來,對著問題現(xiàn)查、現(xiàn)改……這樣的事每天都要重復(fù)兩三次。

????跑到最后,進省政府的介紹信不夠了,肖志杰就四處找朋友托熟人,搭著他們的“順風(fēng)車”進去找部門辦理。省金融辦、省法制辦、省辦公廳……一系列手續(xù)和材料就這么走出來、改出來、定下來了。

????不足兩個月,省政府的批復(fù)便傳到了兩人手中。醒目的“同意”告訴他們,企業(yè)上市關(guān)鍵的一步終于成了。

????同年10月9日,浦林成山(開曼)控股有限公司在香港聯(lián)合交易所主板成功上市,從正式啟動到塵埃落定只用了355天。(記者 匙亮)

????異地“苦戰(zhàn)”20天,“卸掉”企業(yè)大包袱

????5.8億元:為幫助藝達(dá)家紡解決沉重負(fù)擔(dān),文登區(qū)工作人員連續(xù)在定陶堅守20多天,使企業(yè)在定陶工業(yè)園的閑置資產(chǎn)處置變現(xiàn)5.8億元,幫助企業(yè)輕裝前行。

呂杰(中)在藝達(dá)生產(chǎn)車間與相關(guān)負(fù)責(zé)人交流生產(chǎn)情況。通訊員 王焰 攝

????2月12日中午,文登區(qū)工業(yè)工委書記呂杰的微信震了一下。

????是山東藝達(dá)有限公司董事長王金廣發(fā)來的“總結(jié)表彰大會上,王魯明書記為這些人點贊”的新聞鏈接,上面就有文登區(qū)工作人員“苦戰(zhàn)”定陶幫藝達(dá)“減負(fù)”的事跡。

????看著手機,當(dāng)事人之一的呂杰兩年半來的苦辣酸甜涌上了心頭。

????那是2015年初冬,時任文登區(qū)分管工業(yè)副區(qū)長的王肇剛帶隊發(fā)改、經(jīng)信等部門到企業(yè)調(diào)研。

????第一個調(diào)研企業(yè)就是藝達(dá)家紡。藝達(dá)是文登家紡產(chǎn)業(yè)的“五朵金花”之一,也是文登區(qū)獲得第一個中國名牌產(chǎn)品的企業(yè)。

????讓大家沒想到的是,王金廣說的第一句話竟是:“我們藝達(dá)真的干不下去了!”

????原來,2004年,為積極響應(yīng)省委、省政府“東西對接、突破菏澤”號召,藝達(dá)在菏澤定陶投資5億元建設(shè)了占地1000多畝的菏澤工業(yè)園,年產(chǎn)值最高達(dá)8000萬美元。

????遭遇全球金融危機后,定陶工業(yè)園受到嚴(yán)重沖擊,2014年底進入減產(chǎn)停產(chǎn)狀態(tài)。繼續(xù)開辦,企業(yè)每年僅貸款利息就將背負(fù)5000多萬元。

????事后,呂杰帶領(lǐng)專題小組連續(xù)蹲點藝達(dá)一周調(diào)研評估。根據(jù)調(diào)研報告,藝達(dá)家紡主業(yè)經(jīng)營穩(wěn)定,但存在大量閑置資產(chǎn)、銀行貸款面臨逾期等問題。如果將工業(yè)園資產(chǎn)變現(xiàn),就能還清多家銀行貸款,幫企業(yè)甩掉包袱,輕裝前行。

????2015年的臘月二十六,時任文登區(qū)區(qū)長吳宏飛立即召開專題會議,研究決定必須幫藝達(dá)走出困境。

????第一步,先由政府統(tǒng)籌應(yīng)急還貸資金進行續(xù)貸過橋,確保藝達(dá)不因資金問題倒下;第二步,以“時間換空間”,盤活企業(yè)資產(chǎn),實現(xiàn)藝達(dá)鳳凰涅槃。

????整個2016年,王肇剛、呂杰開始了尋找“下家”的漫漫征途,陪著王金廣往返濟南、菏澤等地。2017年初,眼看協(xié)議要簽訂,廠家卻反悔了。呂杰說:“那種感覺就像是,要結(jié)婚了,新娘跑了!”

????2018年春天,轉(zhuǎn)機來了!定陶進行棚戶區(qū)改造,藝達(dá)工業(yè)園按當(dāng)?shù)匾?guī)劃位于商住區(qū)內(nèi)。抓住這個轉(zhuǎn)機,文登區(qū)和對方展開一場艱苦的“拉鋸戰(zhàn)”,盡最大限度爭取企業(yè)土地、廠房等資產(chǎn)變現(xiàn)。期間,吳宏飛往返定陶5次,王肇剛、呂杰等人往返20余次。

????6月,協(xié)議簽訂進入關(guān)鍵期。王肇剛、呂杰及財政、土地部門工作人員再次啟程定陶。呂杰往行李箱里塞滿了衣服,做好了長住準(zhǔn)備,不成事就不回家。

????住在前不著村、后不著店的地方,幾頁紙的合同對方幾乎要求逐條修改。而如何打消對方顧慮,保證資金順利到位,按期履行協(xié)議,成了幾個人的心病。

????想不著對策,幾個人就干坐著一句話不說;睡不著覺,就靠半夜播放的世界杯打發(fā)時間;情緒不好,幾個人就想方設(shè)法互相安慰……5個人夜里12點半前從未睡過覺。

????經(jīng)過20多天的艱難磋商,5.8億元資金絕大部分到位,所有人都舒了口長氣。“你們把我背上的99.9%的擔(dān)子都給卸了!”王金廣感激地說。

????“我們只能盡力而為?!眳谓苷J(rèn)為,政府工作人員不僅要錦上添花,更要雪中送炭。

????盯著微信的呂杰正想著怎么回復(fù),緊接著又是王金廣的信息:“這是文登2018年抓實體經(jīng)濟干的一件最大的事,沒有哪個項目比得上!”

????呂杰先點了個“笑臉”,回復(fù)道:“花都讓我戴了……” (記者 杜曉瑩)

????3個月建起一個“奇跡”

????90天:600多名工人,100多個工種同時施工,90天時間完成45800平方米工廠建設(shè)。

畢大勇(右一)在施工現(xiàn)場協(xié)調(diào)解決施工問題。高區(qū)供片

????一座建筑面積近46000平方米FM標(biāo)準(zhǔn)的廠房,達(dá)到投產(chǎn)條件需要多久?捷普工廠建設(shè)團隊用“90天”作出了響亮回答。

????去年12月25日,是捷普工廠必須達(dá)到投產(chǎn)條件的合同期限。而建設(shè)團隊得知這一消息時是去年的6月24日。

????建設(shè)時間只有6個月!團隊面對的是3個養(yǎng)殖池、1個苗圃園、1個家具廠、20戶養(yǎng)殖場等。同時,要建的捷普工廠必須采用FM標(biāo)準(zhǔn),建設(shè)難度是國家標(biāo)準(zhǔn)的雙倍。

????一邊是大量的拆遷任務(wù),一邊是苛刻的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。面對不可能完成的任務(wù),高新園區(qū)建設(shè)運營有限公司副總經(jīng)理畢大勇大腦蒙了半個小時后,做出了一個決定:玩命干吧!

????一系列開工建設(shè)前的準(zhǔn)備工作,都在快馬加鞭進行中。去年8月,隨著第一根樁基的打下,捷普工廠土建施工正式開啟。這時,距離交付使用的時間還剩不到4個月。

????一時間,工地建設(shè)現(xiàn)場遍布600多名工人,100多個工種同時施工,從事建筑施工已有20多年的畢大勇感到無比震撼,因為從未經(jīng)歷過如此大規(guī)模的建設(shè)場景。

????建設(shè)進度、工程材料、人員調(diào)配……一天下來,畢大勇僅溝通協(xié)調(diào)的電話就得200多個,嗓子啞了那就靠肢體語言,工程一分一秒也耽誤不起啊。

????巨大壓力下,畢大勇反倒是亢奮起來!一天睡覺僅有3個小時,滿腦子都是圖紙、工地,吃住都在工地。家人戲稱他是“地球儀”,因為一件衣服一天穿下來,會因為汗?jié)n出現(xiàn)不同版本的“地圖”。

????施工過程中,還會時不時殺出“攔路虎”。去年10月11日,畢大勇得知運輸鋼梁、鋼柱的車壞在了半路上,貨到工地的時間比預(yù)定要晚一天,這消息很快在工地現(xiàn)場“炸鍋”了。鋼梁、鋼柱作為主要施工材料,每一天的使用量都在300多根,咋辦?商量出補救措施后,已是凌晨近1點了,畢大勇記不清這是第幾次凌晨緊急調(diào)度了。

????一次次緊急調(diào)度,一場場“硬仗”……去年10月底,一抹“捷普藍(lán)”,終于出現(xiàn)在了捷普工廠的外立面。瘦了15斤、脫了幾層皮的畢大勇和建設(shè)團隊的其他成員都明白,這項不可能的任務(wù)終于快要完成了。

????去年12月15日,伴隨著轟鳴的機器聲,捷普工廠順利實現(xiàn)交付使用。畢大勇和其他團隊成員一樣,在心里給自己點了一個贊。(記者 楊彩明)

來源: 威海新聞網(wǎng)·威海日報
編輯: 劉思冰
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