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??????2月2日,《大眾日報》文化版報道《文化滋養,讓小康生活有聲有色——威海創建國家公共文化服務體系示范區走筆》,聚焦威海創建國家公共文化服務體系示范區的工作經驗。

??????文化建設是一個城市建設的重要基礎,是城市競爭力的核心內容,是城市發展的創新動力。近年來,威海市將文化建設擺在更加突出位置,以建設讓人民滿意的現代公共文化服務體系為抓手,聚焦群眾公共文化服務需求,完善公共文化設施布局,優化公共文化服務配置,提升公共文化服務效能,打造更加精致的公共文化服務體系,2020年高質量通過國家公共文化服務體系示范區驗收,實現國家文明城市創建和文化強省建設先進市縣“全域一片紅”。
??????“十三五”期間,威海公共文化服務奪得6個全省第一:人均文化事業費第一,萬人擁有公共文化設施面積第一,文化站設施平均面積第一,城市書房數量第一,山東省第一個牽頭制定公共文化類省級地方標準城市,群眾文化生活滿意度連續3年全省第一。在文化滋養下,283萬威海人民正在享受著有聲有色、有滋有味的小康生活。
??????以精致理念做實服務效能
??????威海市群眾藝術館“群星大講堂”藝術培訓班通過網絡進行招生。網上報名通道開啟僅3小時,所有課程就被搶報一空,2423名學員報名成功。“群星大講堂”活動的火爆,是威海市群眾藝術館廣泛開展公共文化服務的一個縮影。2018年12月26日,建筑面積4.5萬平方米的威海市群眾藝術館新館啟用,依托齊全先進的硬件設施,威海市群眾藝術館的公共文化服務內容和水平都發生了質的飛躍。威海市群眾藝術館還擁有青少年民族管弦樂團、青少年交響樂團、青少年打擊樂團等8個館辦院團,每年舉辦匯報演出、在重大節點舉辦專場音樂會。

??????好場館更要用活用足,切實提高服務效能,讓群眾受益。威海以改革創新為動力,以便利惠民為著力點,為群眾提供更高質量的公共文化服務。
??????威海市夢海演藝有限責任公司的演職人員去年在送戲下鄉的同時,化身主播,在榮成市港西鎮巍巍村開起了網絡直播,從巍巍村的農副產品,到巍巍村的文化脈絡,一一鋪展在鏡頭前。不僅要“送戲”,更要送實惠,“情系鄉村·文藝助農”是威海豐富送戲下鄉內涵,做實服務效能的創新之舉?!白屟莩鰣F體借助自媒體在演出前走進田間地頭為村里宣傳鄉村文化、農副產品帶貨、推介鄉村旅游,在滿足群眾精神文化需求的同時,為鄉村發展帶來更多的收益,助力鄉村振興,這也是文化惠農的根本目的?!蓖J形幕吐糜尉窒嚓P負責同志表示,這種形式今年將在全市范圍內進行推廣。
??????威海想方設法豐富創新型服務供給,提升群眾文化體驗,促進經貿交流。威海是膠東紅色革命的發源地,結合國家公共文化服務體系創建,威海精心打造膠東紅色紀念館、膠東(威海)黨性教育基地和總體國家安全觀教育展館等,并納入到公共文化服務體系中。結合實施城市國際化戰略,以韓樂坊商圈升級改造為契機,舉辦中韓(威海)經濟文化周活動,促進雙方在科技、文化、投資等領域深層次交流合作。
??????標準化體系建設是威海公共文化服務的基礎所在。威海市公共文化標準體系共形成基礎通用服務標準34項,服務保障標準96項,服務提供標準98項,共計228項標準。在全省率先出臺《村(社區)綜合性文化服務中心服務規范》《公共文化(群眾藝術)館服務規范》《公共博物館服務規范》《公共美術館服務規范》4項標準,成為山東省首個制定公共文化服務類省級地方標準的城市。
??????以創新精神做優文化產品
??????在威海經濟技術開發區,一堂《家道傳承》課受到追捧,很多家庭組團上課,受益多多。《家道傳承》是威海通過文化公益創投形式培育的一個全新的文化品牌,以中國古代圣賢智慧為依托,創新轉化,用11節課程為學員們解讀子女教育的根本方向和敬老孝親的優良傳統,幫助家長制訂良好的家庭教育方案,促進良好家庭關系的養成和下一代的健康成長。
??????從2019年開始,威海開始嘗試公共文化服務公益創投。2020年初,威海出臺了全國第一個公共文化服務公益創投實施意見。項目實施兩年來,威海市共開展服務項目41個,服務時長13120小時,建設基層文化團隊90余支,培訓基層文藝骨干1600余名,實現了公共文化服務由“送文化”向“種文化”轉變,讓鄉村公共文化服務自我發展、自我培育、自我服務,不斷滿足鄉村居民文化新期待。兩年來,威海市利用政府的小資金,撬動了鄉村公共文化發展大效益,建立起了政府和文化類社會組織合作共贏的新機制,節省了公共文化服務成本,創新了黨委領導下的多元主體參與文化治理新模式。

??????威海正以創新精神不斷做優文化產品,結合延續威海公共文化服務活動的歷史傳承,發動群眾參與,留下城市記憶,打造精品文化活動的城市名片。精心舉辦好“群星大講堂”、幸福威海廣場文化活動等,“5·23歌詠會”已經連續舉辦47屆,升級成為威海國際合唱節。持續開展“書香威?!と耖喿x”活動,與中國美術家協會四大藝委會聯合主辦“2020中國繪本展威海展”及創新交流會,打造中國最美繪本創作與研發基地。大力實施“文化惠民服務群眾”工程,開展聯合購買文化惠民演出活動,年均開展送戲演出1.37萬場,放映農村公益電影3萬余場,讓優質好戲進入千家萬戶。
??????以共享路徑做強文旅融合
??????在合慶灣畔的海源公園,一座造型奇特的紀念館在短短幾個月就成為新晉打卡地。“每天都有好幾百人來參觀,國慶節每天有一千三四百人。”威海市博物館館長邵毅說,“像這種規模的博物館2020年全市一共建設了20多個?!边@座自2020年7月1日起免費開放的紀念館便是我國首座一戰華工專題紀念館——威海一戰華工紀念館,如今成為威海市區的一處新景點。
??????按照“宜融則融、能融盡融”的原則,威海以構建適應群眾需求的文化和旅游公共服務體系為目標,探索推進文化和旅游公共服務機構功能融合試點工作,讓文化場館成為旅游驛站,讓旅游服務中心成為文化客廳。
??????威海不斷提升公共文化設施的旅游服務功能,提升圖書館、文化館、博物館、美術館等場館的旅游吸引力,推動公共文化設施成為研學旅游重要場所;堅持“以需定供”的原則,大力推進公共文化進景區、增強景區文化吸引力,在景區等旅游場所增設圖書館分館等;豐富游客中心公共文化服務內涵,深入挖掘具有鮮明威海特點的紅色文化、海洋文化、信用文化等,集中推廣一批網紅打卡地,以各種形式嵌入游客中心;挖掘公共文化資源潛力,豐富旅游供給,打造威海千里山海自駕旅游公路,挖掘海島旅游消費潛能,進一步梳理紅色印記,豐富展示形式;推動特色群眾文化活動融入旅游服務,鼓勵支持漁民號子、漁家鑼鼓、大秧歌等民俗表演活動豐富城鄉旅游,提升游客的參與感、體驗感和獲得感;發揮公共文化服務在全域旅游中的作用,大力開展“公共文化+旅游”“文化+教育+旅游”“攝影+旅游”“影視+旅游”、“寫生+旅游”等形式,提升威海全域旅游美譽度、知名度;推動旅游產業和公共文化有機融合,鼓勵在旅游產業中主動融入公共文化元素,延長文化旅游體驗產業鏈。

??????全市共建設城市書房41處,營造城市15分鐘閱讀文化圈,探索出一種新型城市閱讀服務模式。利用老建筑改建各類特色展館,共建成各類歷史文化館、企業展館、人物館、非遺館等博物展館達到381處。對城市書房、公益文化空間等進行包裝打造,成為城市文化旅游的新景點。榮成市文化館入選國家文化和旅游功能融合試點單位,文登區圖書館入選省級文化和旅游功能融合試點單位。
??????以信用激勵做活文化活動
??????各類文化場館缺少服務人員怎么辦?如何調動群眾參加文化活動的積極性?為吸引社會力量積極參與公共文化服務,創新公共文化志愿服務模式,威海市創新開展了新時代文明實踐“文化志愿服務時間銀行”項目試點。
??????“文化志愿服務時間銀行”,是指通過制度設計,鼓勵和支持文化志愿者為城鄉社區提供服務,按照一定規則記錄服務提供者時間,儲入其“文化志愿服務時間銀行”賬戶,以便獲得相關免費文旅產品、信用積分等回饋激勵的文化志愿服務支撐平臺。
??????“文化志愿服務時間銀行”的由來,源于威海弘揚志愿服務精神的需要,也與全市的信用體系建設大背景有關。2012年開始,威海在山東省率先啟動社會信用體系建設,2018年獲評“全國首批社會信用體系建設示范城市”。目前,威海市信用系統建設已經覆蓋大部分行業領域,并設立了黨政機關、社會法人、自然人、村居組織4個數據庫,與所有部門單位和鎮街聯網共享。以文化志愿組織、文化志愿服務為載體的“文化志愿服務時間銀行”作為一項重要的數據庫,進入威海市信用體系建設中。
??????信用積分與文化志愿服務的創新結合,讓廣大市民更加積極主動地參與志愿服務活動中來,帶動全市文化志愿團隊發展到4000余支,每年開展文化志愿服務進農村等系列活動3萬余場次,弘揚了社會正氣,威海在全國261個地級市綜合信用指數名列前茅。特別是在一些農村,通過完善公共文化服務體系,鄉風民俗得到改善,有力助推鄉村振興戰略實施。(來源:大眾日報)




